“過程的監(jiān)視和測量”的實(shí)施關(guān)鍵

目錄/提綱：……
一、過程的監(jiān)視和測量應(yīng)有一個(gè)主要職責(zé)部門主管
二、質(zhì)量管理體系中的跨多部門的過程也應(yīng)明確一個(gè)主要職責(zé)部門主管該過程的監(jiān)視和測量
三、應(yīng)對各職能部門所負(fù)責(zé)的過程建立適當(dāng)?shù)谋阌趯?shí)施監(jiān)視和測量的過程目標(biāo)
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　　“過程的監(jiān)視和測量”的實(shí)施關(guān)鍵
　　劉文華
　　關(guān)于對gb/t19001《質(zhì)量管理體系要求》中“過程的監(jiān)視和測量”條款的理解，以及如何對該條款進(jìn)行審核，在有關(guān)刊物上已經(jīng)有不少討論。盡管討論中帶有爭議，但無疑有利于從各個(gè)角度進(jìn)行辯析，悟出對該條款內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。不過僅認(rèn)識(shí)該條款的含義看來還不夠，從目前諸多組織的運(yùn)作情況看來，該條款的實(shí)施并不理想。
　　例如在詢問組織最高管理者或管理者代表時(shí)，以及詢問各部門領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，尚不能清楚地講述和提供該條款的證據(jù)。雖然審核員可以從一些組織對質(zhì)量目標(biāo)的考核記錄確認(rèn)其為該條款的部分證據(jù)，但組織的領(lǐng)導(dǎo)者并沒有自覺意識(shí)到這是過程監(jiān)視和測量的手段之一，甚至一些組織連質(zhì)量目標(biāo)考核的證
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所有的部門8.2.3條款都是主要職責(zé)部門，看起來是希望各部門都應(yīng)管好、做好各自過程的監(jiān)視和測量，但從該過程審核中看到的事實(shí)卻往往是誰也沒有管好、做好，也不知道怎樣管、怎樣做？有做也是做得不充分。這正應(yīng)了一句老話：“誰都管，誰都不管”。因此，在職能分配表中，應(yīng)當(dāng)要明確一個(gè)主要職責(zé)部門對過程的監(jiān)視和測量負(fù)責(zé)主管，對各部門的監(jiān)視和測量分過程進(jìn)行日常監(jiān)督，實(shí)施總體管理。
　　二、質(zhì)量管理體系中的跨多部門的過程也應(yīng)明確一個(gè)主要職責(zé)部門主管該過程的監(jiān)視和測量。在質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中有不少跨多部門的過程，如生產(chǎn)和服務(wù)提供過程、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、持續(xù)改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施等，也包括過程的監(jiān)視和測量，都是跨較多部門的過程。其他一些過程也有跨部門情況。以糾正和預(yù)防措施為例，涉及的是組織內(nèi)的所有部門。在一些組織的質(zhì)量管理職能分配表中，往往也是所有部門都是主要職責(zé)部門，結(jié)果就和“過程的監(jiān)視和測量”存在的情況一樣，沒有人進(jìn)行總體組織協(xié)調(diào)，信息流被隔阻，沒有人對各部門中跨部門的或?qū)φ麄�(gè)組織構(gòu)成影響的信息進(jìn)行匯合分析反饋，沒有人對有關(guān)措施的提出、實(shí)施、驗(yàn)證進(jìn)行監(jiān)督管理（監(jiān)視和測量），結(jié)果就是目前諸多企業(yè)糾正和預(yù)防措施成為薄弱環(huán)節(jié)的重要原因。其他跨多部門過程都存在這情況。筆者認(rèn)為，凡是跨多部門的過程，不僅在質(zhì)量管理體系職能分配表中應(yīng)明確一個(gè)主要職責(zé)部門，而且在跨多部門程序文件的“職責(zé)和權(quán)限”章節(jié)中，應(yīng)明確授予一個(gè)職能部門負(fù)有本程序文件的實(shí)施監(jiān)督和管理（監(jiān)視和測量）的職權(quán)和責(zé)任，即賦予該職能部門對該程序文件的完整實(shí)施負(fù)管理（監(jiān)視和測量）職責(zé)。這就象法律法規(guī)一樣，每一部法律法規(guī)必定在法律責(zé)任一章中授權(quán)一個(gè)行政部門負(fù)有本部法律法規(guī)的執(zhí)法權(quán)力�？缍嗖块T程序文件的“職責(zé)和權(quán)限”中明確了某一部門負(fù)有對本程序文件的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理（監(jiān)視和測量）的職責(zé)權(quán)限后，該部門就可以也必須對本程序文件涉及的其他部門進(jìn)行檢查監(jiān)督并向最高領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告結(jié)果，這樣，這個(gè)跨多部門的程序文件就能得到有效貫徹實(shí)施。也就是說，該跨多部門的過程始終有一個(gè)主要職責(zé)部門對其進(jìn)行監(jiān)視和測量。
　　三、應(yīng)對各職能部門所負(fù)責(zé)的過程建立適當(dāng)?shù)谋阌趯?shí)施監(jiān)視和測量的過程目標(biāo)。目前不少企業(yè)在各職能層次上所建立的質(zhì)量目標(biāo)不理想，或基本上沒有職能層次上的過程質(zhì)量目標(biāo)。如有的組織確定了全組織的質(zhì)量目標(biāo)五六項(xiàng)或七八項(xiàng)，然后就直接把這五六項(xiàng)或七八項(xiàng)目標(biāo)掛到幾個(gè)部門頭上，名閱目標(biāo)分解，（并竟然有將產(chǎn)品質(zhì)量合格率分給質(zhì)檢科去完成的怪現(xiàn)象）。這也是過程的監(jiān)視和測量未能很好運(yùn)作起來的原因之一。事實(shí)上，不論什 ……（未完，全文共2172字，當(dāng)前僅顯示1380字，請閱讀下面提示信息。收藏《“過程的監(jiān)視和測量”的實(shí)施關(guān)鍵》）