創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)，推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”的重要性和必要性
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）主要目標(biāo)
三、主要任務(wù)
（一）建立健全聯(lián)動(dòng)體系，夯實(shí)社區(qū)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，引領(lǐng)“四社聯(lián)動(dòng)”
2、打造信息服務(wù)平臺(tái)，銜接“四社聯(lián)動(dòng)”
（二）培育社區(qū)社會(huì)組織
1、建立健全社區(qū)社會(huì)組織孵化機(jī)制
4、建立社區(qū)購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制
5、建設(shè)社區(qū)社會(huì)組織信用公示評(píng)價(jià)機(jī)制
6、積極探索社區(qū)社會(huì)組織參與機(jī)制
（三）強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才支撐力量
1、培養(yǎng)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才
2、開(kāi)發(fā)社會(huì)工作服務(wù)崗位
（四）發(fā)揮社區(qū)志愿服務(wù)的優(yōu)勢(shì)
1、推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化
2、發(fā)展、壯大隊(duì)伍社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍
3、整合社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社區(qū)志愿者資源
四、工作舉措
（一）試點(diǎn)先行、示范引導(dǎo)
（二）規(guī)范項(xiàng)目、確保實(shí)效
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）夯實(shí)部門責(zé)任
（三）完善經(jīng)費(fèi)保障
（四）營(yíng)造良好氛圍
……
***創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù) 推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)的部署和要求，有效整合社區(qū)、社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才和社區(qū)志愿者資源，創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)方式，健全社區(qū)治理服務(wù)體系，提升社區(qū)治理服務(wù)水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)社區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”的重要性和必要性
黨的十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新社會(huì)治理”的改革任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了”。社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)平臺(tái)。推行社區(qū)、社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才、社區(qū)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)”重要指示的具體行動(dòng)；是發(fā)揮基層各類組織各類力量協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)多元參與、共同治理的有效途徑；是改進(jìn)政府公共服務(wù)方式，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，完善社區(qū)服務(wù)體系的有力措施，對(duì)新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)治理、提升公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。
自黨的十六屆六中全會(huì)作出健全新型社區(qū)管理和服務(wù)_的重大決策以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略768字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
社區(qū)工作人員能夠普遍掌握應(yīng)用社會(huì)工作的專業(yè)理念、知識(shí)與方法，參與社區(qū)的治理服務(wù)，有效地滿足社區(qū)居民服務(wù)需求，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。
三、主要任務(wù)
（一）建立健全聯(lián)動(dòng)體系，夯實(shí)社區(qū)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。
1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，引領(lǐng)“四社聯(lián)動(dòng)”。加強(qiáng)社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，社會(huì)居委會(huì)發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)各種力量參與社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，把社區(qū)急需的社會(huì)組織和社會(huì)工作人才引入社區(qū)，參與社區(qū)治理和服務(wù)。加快推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，到2016年底每個(gè)城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)達(dá)到省、市社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅要社區(qū)辦公服務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)，還要建設(shè)好集圖書(shū)、電子閱覽、文化活動(dòng)為一體的標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室，建設(shè)好社區(qū)公共教育為一體的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)學(xué)校，建設(shè)好能夠調(diào)節(jié)鄰里糾紛、提供法律援助、維護(hù)社區(qū)治安為一體的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)綜治維穩(wěn)室，建設(shè)好聯(lián)系社區(qū)黨員、開(kāi)展黨建活動(dòng)為一體的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)黨建活動(dòng)室，建設(shè)好能夠承接政府延伸到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)為一體的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)一站式服務(wù)窗口，建設(shè)好承接社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)活動(dòng)空間。倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所“一室多用”，完善社區(qū)服務(wù)功能。社區(qū)要為社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才和社區(qū)志愿者提供服務(wù)、資源和參與社區(qū)社會(huì)治理服務(wù)空間，社區(qū)依托社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才和社區(qū)志愿者，組織社區(qū)居民開(kāi)展民主議事、糾紛調(diào)解、公益慈善、文體教育、心理疏導(dǎo)、鄰里互助和志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)“四社聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化發(fā)展。
2、打造信息服務(wù)平臺(tái)，銜接“四社聯(lián)動(dòng)”。借助榆陽(yáng)區(qū)社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，強(qiáng)化各部門之間的數(shù)據(jù)聯(lián)通共享。以智慧社區(qū)為目標(biāo)，完善社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)站建設(shè)，搭建社區(qū)服務(wù)需求的信息渠道，打造兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的智慧社區(qū)。2016年底實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、街道、社區(qū)居民信息互聯(lián)互通。做到社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠有效銜接社區(qū)居民服務(wù)需求發(fā)布，政府服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)采購(gòu)，服務(wù)項(xiàng)目有效指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。依托社區(qū)網(wǎng)格化治理模式，有效整合社區(qū)、社區(qū)社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者資源,促進(jìn)社區(qū)、社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才和社區(qū)志愿者有效聯(lián)動(dòng)，將社區(qū)服務(wù)需求與專業(yè)化的社會(huì)組織服務(wù)有效對(duì)接，滿足社區(qū)居民多層次、多元化的需求，有效提升社區(qū)的治理服務(wù)水平。2017年實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)各部門信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面完善，全面推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作，建成集社區(qū)宣傳、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)互通共享為一體的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
（二）培育社區(qū)社會(huì)組織
1、建立健全社區(qū)社會(huì)組織孵化機(jī)制。區(qū)民政局民間組織管理部門要對(duì)社區(qū)居民需求大、發(fā)展前景好、服務(wù)潛力發(fā)展大的社會(huì)組織，提供孵化服務(wù)。通過(guò)對(duì)社會(huì)組織提供組織運(yùn)作、政策引導(dǎo)、注冊(cè)協(xié)助、資金支持、能力培訓(xùn)、購(gòu)買服務(wù)等優(yōu)惠政策，吸引其入駐社區(qū)。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、文體活動(dòng)類的社區(qū)社會(huì)組織。降低門檻，簡(jiǎn)化登記程序。對(duì)暫不具備登記條件但能正常開(kāi)展活動(dòng)的社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，由區(qū)社區(qū)建設(shè)辦、街道辦事處和社區(qū)采用備案方式實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)組織管理。2016年底建立區(qū)級(jí)社區(qū)社會(huì)組織培育孵化基地，街道辦事處可以探索建立初級(jí)社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，成立區(qū)級(jí)社會(huì)工作協(xié)會(huì)。到2017年底，每個(gè)社區(qū)至少培育3個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，各街道建立本級(jí)的社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。
2、建立正常的退出機(jī)制，對(duì)停滯活動(dòng)兩年，組織不健全的社區(qū)社會(huì)組織及時(shí)進(jìn)行登記注銷或備案。
3、探索建立社區(qū)社會(huì)組織認(rèn)定機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織規(guī)范建設(shè)、能力建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)。凡獲得3A級(jí)以上的社會(huì)組織，或社區(qū)社會(huì)組織至少有1名中級(jí)社會(huì)工作師和5名初級(jí)社會(huì)工作師，方可優(yōu)先獲得各級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。
4、建立社區(qū)購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制。把社區(qū)多元化治理服務(wù)需求，轉(zhuǎn)化為社區(qū)居民服務(wù)的具體項(xiàng)目，重點(diǎn)針對(duì)老年人、未成年、殘疾人、低收入家庭的社區(qū)照顧、社區(qū)融入、社區(qū)矯正、社區(qū)就業(yè)、社區(qū)康復(fù)和心理疏導(dǎo)，開(kāi)展需求調(diào)查，列出服務(wù)清單，設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，明確服務(wù)目標(biāo)、期限和效果等基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。各街道社 ……（未完，全文共6143字，當(dāng)前僅顯示2157字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)，推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》）