關(guān)于深入開展道路交通安全整治工作的意見

目錄/提綱：……
一、進一步提高思想認識
二、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
四、整治工作重點及措施
（一）全面整治城市客運交通和道路運輸市場秩序
（一）加大行政執(zhí)法力度
（二）全面清理整頓客運企業(yè)
（三）嚴(yán)格客運駕駛?cè)藛T安全管理
（四）加強客運車輛的安全技術(shù)檢驗
（五）進一步加大危險路段安全整治力度
（六）進一步強化道路交通安全宣傳工作
五、工作要求
（一）進一步落實政府和有關(guān)部門的交通安全責(zé)任
（二）加強督促檢查工作
（三）嚴(yán)格落實事故責(zé)任倒查和追究制度
（四）實行工作報告制度
……

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，有關(guān)單位：
　　2006年10月1日，公路運輸集團利民出租汽車有限公司711路一輛車牌號為渝b41067的客運班車在石門大橋發(fā)生特別重大道路交通事故，造成30人死亡、20人受傷。事故傷亡慘重，教訓(xùn)極為深刻。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院和市委、市政府高度重視，要求舉一反三，以此為戒，切實加強安全生產(chǎn)工作，整頓公共交通和道路運輸市場，確保道路交通安全。
　　為實現(xiàn)全市道路交通安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公安部建設(shè)部交通部關(guān)于市"10•1"特大道路交通事故的通報》（安監(jiān)總明電〔2006〕7號）和《市人民政府關(guān)于深入開展道路交通安全整治工作的意見》（渝府發(fā)[2006]118號）文件精神，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)就深入開展全市道路交通安全整治工作提出如下意見：
　　一、進一步提高思想認識
　　道路交通安全直接關(guān)系到人民群眾的安全出行問題，關(guān)系到千家萬戶，是我市構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)平安某的一件大事，事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。長期以來，道路交通事故一直占安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的70%左右，是安全生產(chǎn)工作的重中之重。我市地理環(huán)境特殊，山
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面路沿石加高；10處危險路段（省道4處，縣鄉(xiāng)道6處）整治；全力推進道路"安保工程"；縣道鄉(xiāng)道危險路段100%設(shè)置警示標(biāo)志，重點危險路段和部位安裝防撞護欄。
　　--加強路面_執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊交通違法行為。道路客運從業(yè)人員"保護生命、平安出行"交通安全教育率達100%；省道客運車輛超員發(fā)生率不超過2%，超速行駛發(fā)生率不超過10%；縣鄉(xiāng)道路客運車輛超員10%以上的發(fā)生率不超過5%；無牌無證、報廢機動車輛上路行駛等違法行為基本消除。
　　--道路交通事故死亡人數(shù)明顯下降，重特大事故得到有效遏制。道路交通死亡人數(shù)比去年同期明顯下降，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故。
　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
　　道路交通安全整治行動涉及面廣，政策性強，任務(wù)繁重。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌指揮整治行動，成立某市道路交通安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　組長：
　　市道路交通安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局交警大隊（電話：49803111,傳真：49803315），負責(zé)道路交通安全整治的日常工作，并定期向市道路交通安全整治工作小組報送工作進度和階段工作總結(jié)。辦公室主任由吳勇斌兼任，副主任由李澤華兼任。
　　四、整治工作重點及措施
　　各有關(guān)單位和市政府有關(guān)部門要認真貫徹落實《市道路運輸管理條例》、《市人民政府關(guān)于2006年全市安全生產(chǎn)工作要點的通知》（渝府發(fā)〔2006〕14號）、《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市整頓和規(guī)范道路客運市場秩序工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔2006〕9號）、《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全市安全生產(chǎn)重點任務(wù)及措施的通知》（渝辦發(fā)〔2006〕39號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全市道路交通安全專項整治和全市交通運輸安全專項整治工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔2006〕63號）等一系列文件要求，突出以下整治工作重點及措施。
　�。ㄒ唬┤嬲纬鞘锌瓦\交通和道路運輸市場秩序。由市交通局牽頭，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局配合，于2006年10月20日前，制訂我市整治城市客運交通和道路運輸市場秩序整治實施方案，報市政府審批實施。
　　1．強化城市客運交通秩序的清理整治。我市城市客運交通交通違法行為突出，嚴(yán)重威脅交通安全，人民群眾反映強烈，整治客運交通秩序已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。公安交警部門、交通行政執(zhí)法部門、運管部門要聯(lián)合行動，加強對城市客運交通客運企業(yè)和運輸秩序的清理整頓，停業(yè)整頓一批違規(guī)企業(yè)，處理一批違法違規(guī)人員，切實改變某客運形象。加強對城市客運交通客運班車的始發(fā)站和終點站的監(jiān)督管理，對還未納入車站發(fā)班的近郊區(qū)鄉(xiāng)客車，要加強巡查抽查，有條件的要督促其納入車站發(fā)班。重點查處城市客運交通客運班車、定線小客車的違規(guī)跨線經(jīng)營行為。
　　公安交警部門要組織力量，強化道路_，對超速、搶客、賴站、隨意上下客等違法違章行為進行嚴(yán)厲打擊，重點查處客運班車超速、超載和疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為。
　　交通部門要會同公安部門，對下線出租汽車、假冒和"克隆"出租汽車等非法從事客運經(jīng)營行為，開展嚴(yán)厲打擊。利用路橋收費卡進行電子識別，在加油（氣）站、武裝檢查站、出租車駕駛員定點用餐地等出租車相對集中的地點，加大執(zhí)法力度。
　　對農(nóng)村和城郊結(jié)合部等地租賃小轎車違規(guī)從事出租客運，長安面包車違法從事客運經(jīng)營的，市政府牽頭，公安、交通、工商等部門參加，實施聯(lián)合整治。
　　2．清理整頓掛靠經(jīng)營等違法行為。2006年10月8日-31日，對主城區(qū)客運交通客運班車、農(nóng)村客運車輛的掛靠經(jīng)營進行清理。各道路運輸企業(yè)要開展自查自糾，對掛靠車輛予以清理整頓；未經(jīng)整頓的不允許上路營運；在規(guī)定時間內(nèi)未達到整改要求的堅決予以取締。運管部門要對經(jīng)營者的整改情況進行監(jiān)督檢查。整頓期間，交通、公安、安監(jiān)等部門要組織力量，對主城區(qū)道路運輸企業(yè)進行檢查，經(jīng)查出仍有掛靠車上路營運的企業(yè)，運管部門要對其停辦一切運政業(yè)務(wù)，交通行政執(zhí)法部門要采取強制措施，依法處理，直至取消經(jīng)營許可。整頓期間，對清理掛靠車不力的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　3．加大農(nóng)村客運市場整治力度。各有關(guān)單位要充分汲取石柱縣2004年"9•25"特別重大道路交通事故教訓(xùn)，全面排查農(nóng)村短途客運班線的通行條件，優(yōu)化農(nóng)村運力結(jié)構(gòu)，確保運力有效調(diào)配，全面推行"經(jīng)營公司化 ……（未完，全文共6572字，當(dāng)前僅顯示2308字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深入開展道路交通安全整治工作的意見》）