在縣委第十四屆七次全委擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2005年全縣工作取得顯著成績
二、今年全縣工作總體要求和目標任務(wù)
（一）服務(wù)“三農(nóng)”，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
（二）壯大工業(yè)經(jīng)濟，加快培育新的經(jīng)濟增長點
（三）實施項目帶動戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)
（四）堅持以人為本，促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展
（五）切實做好保持_的工作
三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全年各項工作任務(wù)全面完成
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　　這次全委擴大會議，是縣委召開的一次非常重要的工作會議，對于全面落實好2006年的各項工作任務(wù)意義十分重大。現(xiàn)在，我受縣委常委會的委托，就今年全縣工作講幾點意見。
　　一、2005年全縣工作取得顯著成績
　　2005年，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“石油強縣、果菜富民、興商上牧、科技提效”的發(fā)展思路，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯提高，各項社會事業(yè)得到較快發(fā)展，人民生產(chǎn)生活條件進一步改善，全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、黨政建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新的進展。
　　1、國民經(jīng)濟快速增長。完成縣區(qū)生產(chǎn)總值7.5億元，較上年同期增長15%；財政總收入完成8152萬元，其中地方財政收入完成3174萬元，分別增長了26.9%和12.8%；全縣農(nóng)民人均純收入達到2380元，增長了13.2%；社會固定資產(chǎn)投資完成1.61億元，較上年同期增長9.5%。
　　2、經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成24800萬元，現(xiàn)價增長9.2%。蘋果總產(chǎn)2.6億斤，產(chǎn)值2.4億元；蔬菜總面積1.8萬畝，產(chǎn)量4.5萬噸，產(chǎn)值4000萬元；糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在13.6萬畝，總產(chǎn)達到50139噸；種植烤煙1.3萬畝，總產(chǎn)達到2.97萬擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值1061.7萬元。完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）14.3億元，同比增長63.5%。完成原油加工30萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值9.5億元；原煤生產(chǎn)累計完成12萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元；非公有制經(jīng)濟總產(chǎn)值達到10.1億元。
　
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好，有利于我們進一步加大開發(fā)力度，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。我們一定要十分珍惜和切實用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，集中精力，乘勢而上，加快發(fā)展，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
　　今年全縣工作的總體要求是：堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹十六大和十六屆五中全會精神，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認真貫徹中省市工作部署，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。按照“油煤強縣，果菜富民，城鎮(zhèn)帶動，民企支撐”的特色經(jīng)濟發(fā)展思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然發(fā)展、縣內(nèi)發(fā)展與對外開放，繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，改變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。大力實施項目帶動、開放帶動戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化進程。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧富縣，實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
　　全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%，達到9.8億元；財政總收入增長11.6%，達到9100萬元；全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，達到1.8億元；農(nóng)民人均純收入增加170元，達到2550萬元；人口自增率和出生率控制在5‰和10.5‰以內(nèi)。提出的這個經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，是綜合考慮了各方面因素�？h委《建議》確定，“十一五”期間全縣經(jīng)濟增速要保持年均10%左右；解決我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些矛盾和問題，也必須保持一個較快的增長速度。因此，10%的增速是一個較為合理的速度，是切合我縣實際的，通過積極努力完全可以達到。為了確保實現(xiàn)以上目標，要正確處理好幾個關(guān)系：
　　第一，要處理好加快發(fā)展與提高效益的關(guān)系。加快發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)，這是我們解決一切問題的關(guān)鍵所在。我們必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全力支持農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，加快推進能源加工業(yè)生產(chǎn)，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟放在突出位置，保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。同時，要進一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。要研究制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)具體扶持政策和措施，扎實推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，注重節(jié)約能源和資源，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。
　　第二，要處理好加快建設(shè)與擴大消費的關(guān)系。加快建設(shè)與擴大消費是促進經(jīng)濟增長的“雙刃劍”。我們要堅持實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略，進一步改善投資結(jié)構(gòu)，千方百計加大有效投資的力度，努力形成一個搶抓機遇、爭上項目的新局面。進一步加強項目論證包裝，創(chuàng)新招商引資方式，促進引資規(guī)模逐年跨上新臺階。同時，要積極扶持發(fā)展流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，大力改善消費環(huán)境，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴大消費，促進市場消費不斷升溫，全面提升消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。
　　第三，要處理好加快發(fā)展與社會和諧的關(guān)系。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射和帶動作用，逐步建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的_，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的支持政策，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，促進城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重推進各項社會事業(yè)的全面進步。在注重激勵和效率優(yōu)先的同時，更加注重社會公平和扶貧救助，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，加快建設(shè)和諧社會。
　�。ㄒ唬┓⻊�(wù)“三農(nóng)”，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新時期、新階段解決“三農(nóng)”問題和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。今年要把建設(shè)新農(nóng)村放在各項工作的重中之重，穩(wěn)步推進，實現(xiàn)良好起步。
　　1、穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點示范、基礎(chǔ)突破”的思路，有計劃、有步驟地推進新農(nóng)村建設(shè)。上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織力量搞好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃，提出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建設(shè)標準、步驟和實施辦法。要圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，加快推進農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張和效益提升。積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加強推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，健全和完善防汛、防雹、防疫、防火體系，加強以農(nóng)村道路、基本農(nóng)田、人畜飲水為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加快以改廁、改灶、改路、改水、垃圾清理為主要內(nèi)容的村容村貌治理以及農(nóng)村新能源建設(shè)，建立健全促進農(nóng)民增收、推進新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。要堅持從實際出發(fā)，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上選取條件較好的村莊試點示范，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、因地制宜、分類指導(dǎo)，促進新農(nóng)村建設(shè)。
　　2、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持走集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，進一步發(fā)展壯大蘋果、棚栽、畜牧產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)果工程，推廣普及“四大技術(shù)”，抓好“五配套”建設(shè)，加強綠色蘋果基地建設(shè)，著力開拓國內(nèi)外市場，蘋果面積要穩(wěn)定在30萬畝，總產(chǎn)達到16.5萬噸，優(yōu)果率達60%以上，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元以上。積極發(fā)展果品營銷協(xié)會、儲藏加工及產(chǎn)業(yè)化 ……（未完，全文共11462字，當(dāng)前僅顯示2726字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委第十四屆七次全委擴大會議上的講話》）