目錄/提綱:……
一、圍繞核心目標(biāo),狠抓工作落實(shí),2006年地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展
二、明確目標(biāo)任務(wù),突出加快發(fā)展,全力做好2007年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作
(一)以農(nóng)牧民增收為核心,深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
(二)以優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
(三)以推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口,不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)
(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
(五)以增收節(jié)支為著力點(diǎn),不斷提高財(cái)政金融管理水平
(六)以全面進(jìn)步為目標(biāo),大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
(七)以關(guān)注民生為切入點(diǎn),切實(shí)維護(hù)各族群眾的根本利益
(八)以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為基礎(chǔ),加快構(gòu)建社會(huì)公共安全體系
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民,加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高構(gòu)建和諧某的能力
(一)打造學(xué)習(xí)型政府,提高開拓創(chuàng)新能力
(二)打造務(wù)實(shí)型政府,提高加快發(fā)展能力
(三)打造效能型政府,提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力
(四)打造法治型政府,提高依法行政能力
(五)打造廉潔型政府,提高反腐倡廉能力
……
這次地委擴(kuò)大會(huì)議是在全區(qū)上下加快發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,地委書記瑞同志作了題為《加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力開創(chuàng)地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面》的重要報(bào)告。報(bào)告總攬全局,通篇貫穿著黨的十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)第七次黨代會(huì)和七屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,深刻闡述了構(gòu)建和諧某的重大意義,全面分析了當(dāng)前我區(qū)面臨的形勢(shì),明確提出了建設(shè)和諧某的總體要求和主要任務(wù),既是構(gòu)建和諧某的
動(dòng)員令,也是全區(qū)各族人民的共同心聲。各縣(市)、各部門、各單位一定要把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
下面,我講幾個(gè)方面的意見。
一、圍繞核心目標(biāo),狠抓工作落實(shí),2006年地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展
今年,我們?cè)谏霞?jí)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)、_總書記視察新疆和王樂泉書記在某考察時(shí)的重要
講話精神,圍繞“兩大核心目標(biāo)”,突出加快發(fā)展這個(gè)主題,因地制宜,分類指導(dǎo),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)了“十一五”開門紅。
著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。以能源、石化、棉花、綠色食品加工等為主的烏沙板塊成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的龍頭,兩縣(市)生產(chǎn)總值達(dá)到73.4億元,占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的55.2%;以綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口貿(mào)易為主的某盆地板塊保
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7.5億元。額敏河流域規(guī)劃、白楊河流域規(guī)劃修編工作全面展開,和豐魯能煤電化一體化、烏蘇熱電聯(lián)產(chǎn)、老風(fēng)口風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目前期工作取得階段性成果,某盆地生態(tài)三期等項(xiàng)目開工建設(shè),啟動(dòng)了天山北麓綠洲區(qū)(某盆地)土地復(fù)墾整理重大項(xiàng)目。
積極繁榮內(nèi)外貿(mào)易,第三產(chǎn)業(yè)增添新活力。在鞏固傳統(tǒng)商品進(jìn)出口市場(chǎng)的同時(shí),抓好地產(chǎn)品出口基地建設(shè),在哈薩克斯坦東哈州成功舉辦了首屆農(nóng)副產(chǎn)品展銷定貨會(huì),擴(kuò)大了綠色蔬菜、墻地磚、紅磚等地產(chǎn)品出口。扶持三寶公司、國際商城等有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,增強(qiáng)了創(chuàng)匯能力。預(yù)計(jì)完成進(jìn)出口貿(mào)易總額8.1億美元,增長34.5%,其中,進(jìn)口5億美元,出口3.1億美元,F(xiàn)代流通體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等新型流通業(yè)蓬勃發(fā)展。大力開展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè),積極爭取國家商務(wù)部將烏蘇、沙灣、某、額敏列為試點(diǎn)縣(市),新建和更新改造農(nóng)家店651家、配送中心43家,為各族群眾生產(chǎn)生活提供了快捷、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.3億元,增長14%。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提升了服務(wù)水平和質(zhì)量,接待游客94萬人(次),旅游收入1.4億元,增長9.6%。
切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅金融管理,
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。以增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力為核心,狠抓財(cái)源建設(shè),千方百計(jì)培植稅源。全面清理和規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,確保了各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫。預(yù)計(jì)完成全口徑財(cái)政收入26.5億元,增長52%,其中國稅完成21億元,增長96%,地稅完成4.8億元,增長26%;完成地方財(cái)政收入11.2億元,增長40%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入10.01億元,增長44%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保證了人員工資、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)支出,為新
農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供了有力保障。預(yù)計(jì)財(cái)政支出23.3億元,增長23%。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用等改革,逐步建立了統(tǒng)一、規(guī)范的公共財(cái)政管理體系。認(rèn)真執(zhí)行國家金融政策,積極應(yīng)對(duì)金融_改革,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,存款余額115.3億元,貸款余額61.2億元。
高度關(guān)注民生福祉,人民生活發(fā)生新變化。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作,地區(qū)“金保工程”和人力資源市場(chǎng)建成投入使用,在全區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和大部分國營農(nóng)牧場(chǎng)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,形成了地、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)l管理和組織系統(tǒng)。狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位開發(fā),培訓(xùn)6.8萬人,就業(yè)再就業(yè)2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼621.7萬元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款654.5萬元,減免稅費(fèi)296.7萬元。繼續(xù)完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面,參加社會(huì)保險(xiǎn)30.2萬人,征繳保險(xiǎn)基金2億元。加快社會(huì)救助體系建設(shè),城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點(diǎn)和農(nóng)村低保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,地區(qū)老年公寓和兒童福利院建成投入使用,成立了地區(qū)慈善總會(huì)。為城鎮(zhèn)4.4萬困難群眾發(fā)放最低生活保障金3500萬元,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加大扶貧開發(fā)力度,投入各類扶貧資金5490萬元,2.5萬人受益,9770名低收入貧困人口擺脫貧困。實(shí)施安全飲水工程10項(xiàng),解決了29個(gè)村、2.8萬人安全飲水問題。開工建設(shè)城鄉(xiāng)抗震安居房14622戶,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的115.9%,受到自治區(qū)表彰,5.6萬人搬入新居。全面完成了建設(shè)領(lǐng)域歷年網(wǎng)內(nèi)拖欠工程款的清欠任務(wù),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年農(nóng)民工工資零拖欠。加大環(huán)境保護(hù)力度,開展了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境安全隱患排查,提高了預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的水平,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,從嚴(yán)打假治劣,保護(hù)了廣大消費(fèi)者的權(quán)益,滿足了各族群眾的生活需要。
扎實(shí)推進(jìn)依法行政,民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。深化行政管理_改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格按照《行政許可法》和《
公務(wù)員法》規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),對(duì)行署所屬部門實(shí)施的37項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了確認(rèn)。自覺接受人大的依法監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、建議和提案65件。加強(qiáng)基層民主建設(shè),鞏固政務(wù)、村務(wù)公開成果,推動(dòng)社區(qū)民主自治,啟動(dòng)“五五”普法教育,民主法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快。扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,查辦案件44起,涉及金額153.6萬元。在地直機(jī)關(guān)廣泛開展了爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核和行政效能監(jiān)察,加大督查力度,營造了部門工作創(chuàng)一流、機(jī)關(guān)干部干事業(yè)的氛圍,增強(qiáng)了各級(jí)干部職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變了作風(fēng),提高了效率。
正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,安定團(tuán)結(jié)的大好局面得到新鞏固。建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)約談等制度,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,積極開展人民調(diào)解工作,妥善處理群眾來信來訪,有效化解了各方面的利益矛盾。受理群眾來信來訪7324人(件)次,下降38.5%。認(rèn)真落實(shí)政府
安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,深入開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全區(qū)各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失較上年有大幅度下降,通過了自治區(qū)考核,步入先進(jìn)地州行列。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系,制定了地區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和10個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,提高了應(yīng)對(duì)處置能力。鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,深入開展以“雙擁共建”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),加強(qiáng)兵地、油地和軍地之間的走訪與交流,增強(qiáng)了各族干部群眾維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、融合發(fā) ……(未完,全文共16155字,當(dāng)前僅顯示2905字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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