在中共揚(yáng)中市委十一屆五次全會(huì)上的報(bào)告（摘要）

改革發(fā)展 創(chuàng)新圖強(qiáng)合力共創(chuàng)最美揚(yáng)中建設(shè)的新業(yè)績(jī)
——在中共揚(yáng)中市委十一屆五次全會(huì)上的報(bào)告（摘要）

即將過(guò)去的2014年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們?cè)诳穗y奮進(jìn)中交出了一份難能可貴的成績(jī)單
鎖定目標(biāo)穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。全年預(yù)計(jì)（下同）完成GDP445億元，增長(zhǎng)12.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入30.68億元，增長(zhǎng)13%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工程電氣產(chǎn)業(yè)入選首批“國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌”建設(shè)試點(diǎn)，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模首次超過(guò)千億元；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重比去年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；揚(yáng)中江蟹、秧草等四個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證。有效投入增勢(shì)強(qiáng)勁，先進(jìn)裝備的投資增幅超過(guò)50%�！叭卑l(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，各園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化招商等工作均走在鎮(zhèn)江前列�？萍紕�(chuàng)新保持領(lǐng)先，新增國(guó)家“千人計(jì)劃”人才9名，新增高新技術(shù)企業(yè)23家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重、全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量等指標(biāo)均保持全省前列。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，成為鎮(zhèn)江唯一全面完成“三外”任務(wù)的轄市區(qū)。金融形勢(shì)平穩(wěn)可控，全年新增貸款56億元，新增社會(huì)融資112億元。
突出重點(diǎn)抓建設(shè)，城市品質(zhì)充分彰顯。認(rèn)真修編各項(xiàng)規(guī)劃，新的城市總體規(guī)劃獲得省政府批準(zhǔn)，南部新城總體規(guī)劃完成編制，城鄉(xiāng)一體的建
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明年全市工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、鎮(zhèn)江市委全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)民生福祉，提升法治思維，強(qiáng)化黨建創(chuàng)新，全力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生態(tài)好、百姓幸福、社會(huì)和諧的最美揚(yáng)中。
1．經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。2015年GDP增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；實(shí)際可用財(cái)力增長(zhǎng)10%以上；稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重達(dá)85%以上；全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.8%；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)120家。
2．生態(tài)特色發(fā)展。深化生態(tài)文明建設(shè)改革，單位GDP能耗、主要污染物排放強(qiáng)度保持在全省平均水平以下；城市污水收集處理達(dá)標(biāo)率達(dá)88%；農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。
3．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。圍繞民生需求迫切、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以民本理念建設(shè)和管理城市，城市化率達(dá)60%以上，林木覆蓋率達(dá)20.3%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)35.6%，創(chuàng)成國(guó)家園林城市。
4．民生持續(xù)改善。讓人民群眾更多更公平地分享改革發(fā)展成果，居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，建成蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)、全國(guó)健康促進(jìn)縣和全省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
著力抓好四個(gè)方面的工作：
1．突出穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型，讓“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”成為最美揚(yáng)中的閃亮名片。
一要加快構(gòu)建“活力強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)體系。先進(jìn)制造業(yè)要緊緊圍繞 “兩化融合”，依托三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走高端化、智能化、國(guó)際化發(fā)展道路，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升智能制造水平�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展，依托岸線、橋港、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，加快形成規(guī)模集群效應(yīng)，持續(xù)提升貢獻(xiàn)份額�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極申報(bào)更多的國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和品牌化。
二要加快培育“創(chuàng)新強(qiáng)”的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要分類培扶優(yōu)質(zhì)企業(yè)。大全集團(tuán)作為全市企業(yè)的標(biāo)桿和行業(yè)領(lǐng)軍者，要進(jìn)一步提升產(chǎn)品的智能化和國(guó)際化水平；環(huán)太、有能、尚昆集團(tuán)等規(guī)模企業(yè)要依托自身專業(yè)化、品牌化優(yōu)勢(shì)，尋找與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的全方位合作；新韓通重工和大津重工等裝備制造企業(yè)，要精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)變化，做強(qiáng)主業(yè)、做精產(chǎn)品，大力度推動(dòng)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新；天海光電、寶納電磁、偉創(chuàng)晶、津榮激光等初創(chuàng)型和科技成長(zhǎng)型企業(yè)，要加大資金、人才等要素的傾斜力度。要持續(xù)提升創(chuàng)新能力。以建設(shè)“創(chuàng)新型城市”為抓手，注重創(chuàng)新成果與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)與利益收入對(duì)接，加快形成有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制，推動(dòng)“智本”迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐。引導(dǎo)企業(yè)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，變尋找項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目為“策劃項(xiàng)目”“組織項(xiàng)目”，強(qiáng)化與國(guó)外優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)、人才的對(duì)接融合。要加快推進(jìn)模式轉(zhuǎn)型。促進(jìn)企業(yè)探索應(yīng)用 “制造+服務(wù)”“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+虛擬經(jīng)濟(jì)”“線上+線下”等多元化生產(chǎn)銷(xiāo)售方式，鼓勵(lì)更多有條件的企業(yè)參與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。
三要加快建設(shè)“實(shí)力強(qiáng)”的載體平臺(tái)。開(kāi)發(fā)區(qū)要發(fā)揮龍頭牽引效應(yīng)。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo)，搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化機(jī)遇，著力完善揚(yáng)中港區(qū)各項(xiàng)關(guān)檢功能，扎實(shí)推進(jìn)港投公司的實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)港口岸線資源的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。產(chǎn)業(yè)“三集”園區(qū)要提檔升級(jí)。著力完善各園區(qū)信息服務(wù)、科技金融、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等公共服務(wù)設(shè)施，把每個(gè)“三集”園區(qū)都打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。樓宇產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要有序推進(jìn)。在中心城區(qū)、集鎮(zhèn)、“三集”園區(qū)等區(qū)域全面推廣樓宇產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式，在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批商業(yè)樓宇，在各“三集”園區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，初步形成樓宇產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模效應(yīng)，加快實(shí)現(xiàn)商業(yè)地產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
四要加快營(yíng)造“保障強(qiáng)”的要素環(huán)境。要強(qiáng)化金融支持。推進(jìn)銀政企全方位合作，各類金融機(jī)構(gòu)在揚(yáng)中新增貸款60億元以上，全社會(huì)融資140億元以上。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。加快信用體系建設(shè)，探索建立防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的_機(jī)制，有效化解互聯(lián)互保風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化要素供給。堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的供地原則，對(duì)用地計(jì)劃指標(biāo)從嚴(yán)控制、高效使用。2．突出增內(nèi)涵、創(chuàng)特色，讓“生態(tài)好”成為最美揚(yáng)中的城市品牌。
一要以生態(tài)理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)。建設(shè)功能完善的主城區(qū)。圍繞生態(tài)和民生導(dǎo)向，推進(jìn)主城區(qū)設(shè)施配套和品質(zhì)提升，啟動(dòng)濱江新城、三橋功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，建成中揚(yáng)康居苑二 ……（未完，全文共7019字，當(dāng)前僅顯示2465字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在中共揚(yáng)中市委十一屆五次全會(huì)上的報(bào)告（摘要）》）