目錄/提綱:……
一、立法工作成果顯著
(一)積極開展法律修訂工作
(二)行政法規(guī)制修訂工作
(三)規(guī)章制修訂工作
(四)積極協(xié)調(diào),扎實(shí)有效,做好法律法規(guī)征求意見工作
(五)一絲不茍,按照規(guī)定,認(rèn)真完成質(zhì)檢系統(tǒng)涉臺(tái)工作
(六)辦理了人大議案、政協(xié)議案
(七)加強(qiáng)對(duì)地方的法制工作的指導(dǎo),對(duì)地方局的請(qǐng)示及時(shí)做出法律解釋
二、法制監(jiān)督扎實(shí)有效
(一)抓好行政執(zhí)法工作的規(guī)范化
一是抓江蘇質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)行案件審理委員會(huì)公開審理行政處罰案件的典型
二是抓新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在行政執(zhí)法責(zé)任制和層級(jí)監(jiān)督制度方面新做法典型
三是重點(diǎn)抓了出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政處罰程序建設(shè)
(二)繼續(xù)貫徹落實(shí)行政許可法
(三)抓好行政復(fù)議、行政訴訟案例分析,提高依法行政水平
三、普法工作取得實(shí)效
(一)認(rèn)真作好法規(guī)宣貫培訓(xùn)工作
(二)認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作
一是制定發(fā)布了總局“四五”普法驗(yàn)收方案,對(duì)江蘇、江西、廣西進(jìn)行了檢查驗(yàn)收
二是對(duì)全系統(tǒng)“四五”普法工作進(jìn)行了全面總結(jié),向全國普法辦遞交了書面報(bào)告
三是對(duì)“四五”普法先進(jìn)表彰工作進(jìn)行了部署和安排
(三)開展了紀(jì)念普法二十周年系列活動(dòng)
二是舉辦了質(zhì)檢依法行政成果展三是開展了質(zhì)檢法制工作論文征集活動(dòng)
四、宣傳和報(bào)刊出版管理工作成效突出
(一)做好學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的宣傳
(五)認(rèn)真策劃,立意創(chuàng)新,做好2005……
法規(guī)工作總結(jié)
2006年,全體同志通過開展先進(jìn)性教育,對(duì)“三個(gè)代表”重要思想時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性進(jìn)一步提高。對(duì)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)形成了共識(shí),黨員的黨性意識(shí)得到增強(qiáng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤,兩提高。全司以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞總局中心工作的大局,以全面貫徹實(shí)施行政許可法為主線,以修訂《商檢法實(shí)施條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),認(rèn)真做好立法、執(zhí)法監(jiān)督、普法、宣傳、對(duì)臺(tái)工作和報(bào)刊出版管理等各項(xiàng)工作,取得了豐碩成果。
一、立法工作成果顯著
。ㄒ唬┓e極開展法律修訂工作。
會(huì)同計(jì)量司開展了《計(jì)量法》修訂工作,進(jìn)行了地方
調(diào)研,形成了報(bào)局務(wù)會(huì)的送審稿。目前已提交國務(wù)院審議。
會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)委開展了《標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,進(jìn)行了國外調(diào)研,形成了征求意見稿后,進(jìn)行了廣泛
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略651字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
地面接收設(shè)施管理?xiàng)l例》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》、《艾滋病防治條例》、《外來物種管理?xiàng)l例》、《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》、《動(dòng)物防疫法》、《水污染防治法》、《畜牧法》等200多件法律法規(guī)草案進(jìn)行了協(xié)調(diào),進(jìn)行了認(rèn)真研究和協(xié)調(diào),代表總局提出了回復(fù)意見并提出了修改意見。
。ㄎ澹┮唤z不茍,按照規(guī)定,認(rèn)真完成質(zhì)檢系統(tǒng)涉臺(tái)工作。
隨著海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展,質(zhì)檢系統(tǒng)對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)日益增多,今年以來法規(guī)司一方面進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)檢系統(tǒng)對(duì)臺(tái)交流工作,對(duì)赴臺(tái)灣地區(qū)的對(duì)臺(tái)交流活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、審批、行前教育、歸后
總結(jié)規(guī)定,總共完成十幾個(gè)團(tuán)組的赴臺(tái)工作;另一方面不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極宣傳赴臺(tái)各項(xiàng)政策,幫助赴臺(tái)團(tuán)組解決困難,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)兩岸檢驗(yàn)檢疫技術(shù)交流。
。┺k理了人大議案、政協(xié)議案。
承辦了全國人大、政協(xié)有關(guān)
食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的議案、提案,圓滿完成了答復(fù)意見。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)對(duì)地方的法制工作的指導(dǎo),對(duì)地方局的請(qǐng)示及時(shí)做出法律解釋。
二、法制監(jiān)督扎實(shí)有效
(一)抓好行政執(zhí)法工作的規(guī)范化。
重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)加強(qiáng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的外部監(jiān)督和內(nèi)部制約,抓好兩個(gè)典型和一個(gè)辦法。
一是抓江蘇質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)行案件審理委員會(huì)公開審理行政處罰案件的典型。9月份,法規(guī)司約請(qǐng)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)部分法制處長共同對(duì)江蘇鹽城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)行案件公開審理進(jìn)行了實(shí)地觀摩,并進(jìn)行了專門座談研討。該局為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,增加行政處罰的透明度,確保_裁量權(quán)的正確使用,堅(jiān)持公開監(jiān)督、民主監(jiān)督,于2004年5月開始對(duì)部分行政處罰案件實(shí)行公開審理,在案件審理過程中充分聽取各行業(yè)專家的建議,對(duì)案件作出正確處理。這種做法得到了較好社會(huì)反映,人民日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)等對(duì)此多次做了正面報(bào)道?紤]到這項(xiàng)制度實(shí)施時(shí)間較短,有待于進(jìn)一步總結(jié)完善,法規(guī)司已經(jīng)督促江蘇質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在全省推廣的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭為全系統(tǒng)的法制監(jiān)督工作提供較成熟的做法。
二是抓新疆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在行政執(zhí)法責(zé)任制和層級(jí)監(jiān)督制度方面新做法典型。新疆地域廣闊,區(qū)局與各下屬機(jī)構(gòu)之間往來時(shí)間較長、經(jīng)濟(jì)成本較高,一些在內(nèi)地行之有效的執(zhí)法監(jiān)督辦法在新疆就不一定適應(yīng)。在此情況下,該局對(duì)下屬機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督管理除常規(guī)辦法之外,主要是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開發(fā)了一套行政案件辦理程序軟件,通過計(jì)算機(jī)程序來控制案件辦理的進(jìn)度,所有案件辦理均在內(nèi)部局域網(wǎng)上實(shí)施,不僅案件辦理可以做到內(nèi)部公開,而且上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也可以實(shí)時(shí)監(jiān)控,該軟件有效地抵制了系統(tǒng)外對(duì)案件處理的說情等干擾,對(duì)于加大行政處罰力度,規(guī)范案件審理,提高工作效率,降底行政成本,起到了積極作用。法規(guī)司正在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),條件成熟后,上升為指導(dǎo)全局的意見,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推廣。
三是重點(diǎn)抓了出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政處罰程序建設(shè)。根據(jù)近年來出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政處罰案件業(yè)務(wù)量上升較快的趨勢(shì),商檢法及其實(shí)施條例修改后對(duì)行政處罰案件也有新的要求,原有的行政處罰程序管理規(guī)定需要進(jìn)一步完善,法規(guī)司組織系統(tǒng)有關(guān)專家對(duì)《出入境檢驗(yàn)檢疫行政處罰實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,重點(diǎn)是進(jìn)一步完善了方案、調(diào)查取證、聽證、處罰等工作程序和行政處罰文書格式。
根據(jù)完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的要求和工作需要,配合人事司在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置稽查處的試點(diǎn)工作,探索建立專門的案件調(diào)查機(jī)構(gòu)和案件審理 ……(未完,全文共5204字,當(dāng)前僅顯示1827字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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