在2006年全縣城市管理工作會議上的講話

　　同志們：
　　剛才，**同志作了一個很好的工作報告，**同志作了重要講話。他們的意見，我完全同意。下面，我再講三點意見：
　　一、要進一步認識城市管理工作的重要意義
　　1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟亮點的一個重要措施。城鎮(zhèn)是一個地方的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的堅實平臺和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟的亮點所在。提升檔次和水平，“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設(shè)成“山水園林城市”。
　　2、城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，
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、要進一步建立健全城市管理機制
　　1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設(shè)是貫徹依法_基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，進一步完善規(guī)章制度，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強的城市管理法規(guī)體系，把城市管理各項工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責任，提高執(zhí)法效率和水平。同時要加大執(zhí)法力度，堅持嚴格執(zhí)法，依法行政。
　　2、構(gòu)建健全的_管理城市。建立高效、靈活的城市管理_，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執(zhí)法權(quán)工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復收費的狀況，形成城市管理的長效機制。
　　3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務對象也是人，我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為市民提供更多的方便。當前要重點抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護養(yǎng)護管理，堅決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為；切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監(jiān)督，強化余泥渣土排放管理；加強城市的客運管理，清理整頓違法營運。
　　三、要進一步加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好，執(zhí)法隊伍有沒有戰(zhàn)斗力，取決于我們這支隊伍的整體素質(zhì)。加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，重點要進一步增強“四個意識”：
　　1、增強執(zhí)法為民意識。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說，是為民服務、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們在工作中，要切實改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識。
　　2、增強文明執(zhí)法意識。要狠抓隊伍建設(shè)，加強培訓，全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度，嚴格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時，要認真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。
　　3、增強綜合協(xié)調(diào)意識。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務、環(huán)保、規(guī)劃等10多個方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進的。 ……（未完，全文共2242字，當前僅顯示1425字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2006年全縣城市管理工作會議上的講話》）