在全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì)上的講話

　　同志們:
　　這次全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì),是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是以黨的十六大精神為指導(dǎo),總結(jié)去年以來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,扎實(shí)工作,推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。剛才,隆重表彰了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“明星企業(yè)”和納稅過千萬元的“納稅二十強(qiáng)”企業(yè),在此,我代表市委、市政府向受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員致以親切的問候!下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題:
　　一、正確分析形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
　　去年以來,全市各級(jí)黨委、政府按照市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)工作總體要求,把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn)和三個(gè)“亮點(diǎn)”之一,不斷解放思想,放寬政策,加大力度,放手發(fā)展,全市民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。到去年年底,全市個(gè)體工商戶發(fā)展到17.2萬戶,私營企業(yè)1.044萬家,分別比上年增長5.9%和33.4%;個(gè)體私營企業(yè)注冊(cè)資金103.8億元,增長68%;2002年,全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)繳稅
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注冊(cè)資金增幅達(dá)68%,列全省第一位。納稅過百萬元的民營企業(yè)190家,其中過千萬元的19家。
　　這些成績的取得,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是廣大民營業(yè)者努力開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,也是各級(jí)、各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)服務(wù)的結(jié)果,這充分說明市委、市政府關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施是完全正確的。
　　在充分肯定成績的同時(shí),應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市民營經(jīng)濟(jì)仍存在一些不容忽視的問題:一是思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。個(gè)別地方和部門對(duì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在制訂上思想不解放,落實(shí)上工作不到位,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門檻過高;有的部門服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還不強(qiáng),個(gè)別人甚至存在搞“三亂”、“吃拿卡要”等問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)支持國有企業(yè)發(fā)展理直氣壯,但在支持民營企業(yè)發(fā)展問題上,則顧慮重重,畏首畏尾。二是多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),在全國、全省叫得響的企業(yè)很少,與先進(jìn)城市相比差距較大。從個(gè)體私營企業(yè)戶均總產(chǎn)值來看,我市為4.4萬元,德州為4.81萬元,濟(jì)南為12.7萬元,濰坊為6萬元。三是我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)技術(shù)落后,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次低,競(jìng)爭力弱。四是民營經(jīng)濟(jì)外向度不高,利用外資及出口企業(yè)不多,不適應(yīng)入世后新形勢(shì)發(fā)展的要求。2002年,全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯僅1.04億元,不到全市出口總額的1/4。五是民營企業(yè)資金普遍短缺,融資渠道狹窄,特別是中小民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難問題較為突出。六是各縣區(qū)發(fā)展不平衡,發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)主要集中在少數(shù)縣區(qū)。七是民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、發(fā)展慢、進(jìn)駐企業(yè)少的問題還比較突出,等等。這些問題嚴(yán)重制約著我市民營經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,必須認(rèn)真加以解決。
　　從全國、全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)看,許多地方為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,其力度之大、含金量之高是前所未有的,他們已經(jīng)或正在掀起加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的德州市為例,該市1995年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是我市的52%,到2002年是我市的95.72%,今年1-2月份超過我市7.32%。他們之所以實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,關(guān)鍵的一條就是放寬政策,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使民營經(jīng)濟(jì)以年均45%以上的速度增長。千帆競(jìng)發(fā),百舸爭流,不進(jìn)則退,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾毫無理由安于現(xiàn)狀、自我陶醉,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化競(jìng)爭意識(shí),樹立趕超意識(shí),以創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、實(shí)干的精神,去迎接新的挑戰(zhàn),促進(jìn)新的發(fā)展,開創(chuàng)新的局面。我相信,只要我們抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)起方方面的積極性,就一定能夠保持全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
　　二、理清發(fā)展思路,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破
　　按照市委、市政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,全市民營經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“奮戰(zhàn)三年過千億,打好基礎(chǔ)翻三番”為基本立足點(diǎn),以建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)城為具體目標(biāo),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)載體,培植骨干,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
　　主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:全市民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20%;民營企業(yè)戶數(shù)增加30%,其中新增規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)150家以上;民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金增長15%以上,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)銷售收入、利稅分別增長25%和20%以上。
　　主要工作思路是:抓住一個(gè)關(guān)鍵,即解放思想,優(yōu)化環(huán)境;突出三個(gè)重點(diǎn),即加快園區(qū)建設(shè),培植骨干企業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化五項(xiàng)措施,即政策推動(dòng),外向帶動(dòng),技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大融資,深化改革,推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
　　(一)緊緊抓住進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵
　　思想不解放、政策不到位、環(huán)境不寬松,是制約我市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展最為突出的矛盾,必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　　黨的十六大報(bào)告指出:“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體私營等多種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),把思想真正統(tǒng)一到十六大精神上來。要堅(jiān)決沖破姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”等教條主義的框框,堅(jiān)持做到一 ……（未完，全文共8808字，當(dāng)前僅顯示2405字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì)上的講話》）