縣信息調研工作情況報告

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化、弱化、消失的職能
二、農業(yè)稅取消前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作的變化，目前，難點和重點工作是什么？
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應如何設置、改革？
一是轉變職能,努力建設服務型、法治型政府
二是整合事業(yè)站所，加強社會服務體系建設
三是完善管理制度，改進工作作風和工作方式，提高社會管理和公共服務水平
四是理順縣、鄉(xiāng)、村之間的責權關系
五是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置、人員編制、領導職數和財政供養(yǎng)人員數量的管理
……

　　縣信息調研工作情況的匯報
　　**市**局：
　　根據**字[2006]4號《關于加強信息調研工作的通知》精神，現(xiàn)將我縣調研內容及情況匯報如下：
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化、弱化、消失的職能。
　　1.強化的職能：隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能，特別是適應為“三農”服務、推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的職能在進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要適應建立社會主義市場經濟_和深化農村稅費改革的形勢要求，由工作重點從直接辦企業(yè)、抓生產經營等具體事務的管理型政府向進行示范引導、提供政策服務以及營造發(fā)展環(huán)境的服務型政府轉變。
　　2.弱化的職能：對企業(yè)生產的參與管理和對群眾生產生活的干預在進一步減弱。
　　3.消失的職能：現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征收農業(yè)稅、婚姻登記并辦理結婚證的職能已消失。
　　二、農業(yè)稅取消前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作的變化，目前，難點和重點工作是什么？
……（新文秘網http://jey722.cn省略603字，正式會員可完整閱讀）……　
行資源共享。
　　縣（市）職能部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構實行縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣（市）為主。派出機構黨的工作實行屬地化管理，領導干部由派出部門提名，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見，按干部管理規(guī)定任免。經費由派出部門核撥。
　　在如何改革方面，要做好以下幾點：
　　一是轉變職能,努力建設服務型、法治型政府。按照有所為有所不為的原則，適當調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經濟管理方面的職能,切實把工作重點從直接抓招商引資、生產經營、催種催收等具體事務轉到為農戶和各類經濟主體進行示范引導、提供服務和營造發(fā)展環(huán)境上來，加強農村現(xiàn)代流通體系建設，積極引導和支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，加快富余勞動力轉移，調整優(yōu)化農業(yè)結構，提高市場競爭能力，促進農民增收。
　　二是整合事業(yè)站所，加強社會服務體系建設。合理區(qū)分公益性事業(yè)和經營性事業(yè)機構，實行分類管理，建設適合新農村建設的事業(yè)站所服務模式，提高公共服務資源的利用效率，做到既減輕農民負擔，又增強為農服務能力。公益性事業(yè)機構要強化服務功能，經費由財政保障。經營性的事業(yè)機構要強化自我發(fā)展能力，逐步走向市場。要積極探索公益性職能的有效實現(xiàn)形式�？梢詫⑹聵I(yè)站所改制為經營實體或中介服務組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過項目招標、簽訂合同、政府采購等方式向其購買服務，使財政撥款逐步由“養(yǎng)人”為主向“養(yǎng)事”為主轉變。也可優(yōu)化整合現(xiàn)有事業(yè)站所，將功能相近的事業(yè)站所合并，實行綜合設置。具備條件的要打破行政區(qū)域范圍，根據農業(yè)區(qū)劃特點，按片區(qū)設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，使公共資源更好地發(fā)揮功能，做到既減輕農民負擔，又增強為農服務能力。
　　三是完善管理制度，改進工作作風和工作方式，提高社會管理和公共服務水平。按照建設社會主義和諧社會、建設新農村的要求,加快建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策責任制度、村務公開和民主管理制度。建立科學的政績評價標準、考核制度、監(jiān)督查處制度和獎懲制度。上級機關要轉變領導方式和工作方式，嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的“一票否決”事項，取消形式主義的達標評比活動。
　　四是理順縣、鄉(xiāng)、村之間的責權關系。法律、法規(guī)、規(guī)章明確應由縣級政府部門承擔的責任，不能轉嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔，不能把不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍的事項列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應配合上級有關部門做好安全生產、國土資源管理、環(huán)境保護和市場監(jiān)管等工作。上級有關部門需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的，要提供必要的財力保障，并賦予相應的辦事職權。對人事關系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的黨政機構及事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行領導和管理的職權，縣級政府相關工作部門履行業(yè)務工作的指導、監(jiān)督和考核的職權。對人事關系在縣級政府工作部門管理并設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸機構或派駐機構,實行縣級政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領導、雙重管理的_，縣級政府工作部門履行對相關延伸機構或派駐機構人員的人事管理和業(yè)務工作的部署、指導、監(jiān)督和考核的職權；鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行日常工作的管理、組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)督和考核的職權，并互相溝通情況，征求意見，加強合作，按界定的職權接受上級的考核、檢查、評比和獎懲。村(居)民委員會是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組 ……（未完，全文共2665字，當前僅顯示1694字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣信息調研工作情況報告》）