5月23日—6月11日,委局機(jī)關(guān)組織了23名干部赴德國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn),這是委局機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措。這么規(guī)模地集中組織機(jī)關(guān)干部出國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在委局歷史上還是第一次,體現(xiàn)了委局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和培養(yǎng),也體現(xiàn)了委局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)拓寬我市
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思路的睿智眼光及長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。赴德培訓(xùn)團(tuán)在吳善積同志的帶領(lǐng)下,緊緊按照***記提出的“努力學(xué)習(xí)、勤于思考、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重形象、遵守紀(jì)律、確保安全”的要求,積極克服在異國(guó)他鄉(xiāng)短期學(xué)習(xí)培訓(xùn),因時(shí)差和語(yǔ)言等方面引起的不適應(yīng),齊心協(xié)力,圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的,F(xiàn)將這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有關(guān)情況
總結(jié)如下:一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況由于培訓(xùn)團(tuán)絕多數(shù)同志都是第一次走出國(guó)門,如何保證家高高興興出去,“一個(gè)不落”順利歸來(lái),而且學(xué)有所獲、學(xué)有所成,就成為委局領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致關(guān)心的問(wèn)題。為此,我們?cè)趪?guó)內(nèi)就進(jìn)行了周密考慮,在組織上、思想上和物質(zhì)上做足準(zhǔn)備,做了量細(xì)致的工作。到德國(guó)后,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了臨時(shí)黨支部,由吳善積同志兼任黨支部記,下設(shè)三個(gè)黨小組,分別由劉耀光、孔祥虎、歐陽(yáng)欽順同志任組長(zhǎng)。吳善積同志以身作則,對(duì)家嚴(yán)格要求
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一步感受了這些城市的風(fēng)貌、環(huán)保、商業(yè)訊息以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的情況。雖然對(duì)這些城市的考察只是走馬觀花,但也獲得了感性認(rèn)識(shí)。德意志聯(lián)邦共和國(guó)是國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)國(guó)家。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中約1/3為出口產(chǎn)品,約每三個(gè)工作崗位中就有一個(gè)依賴于出口。同時(shí),德國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠于出口,和外國(guó)的聯(lián)系非常密切,所以德國(guó)的外經(jīng)關(guān)系在德國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用。德國(guó)也是目前世界上環(huán)境保護(hù)措施最為得力的國(guó)家之一。德國(guó)建立了專門的監(jiān)督企業(yè)廢料回收和執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的機(jī)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)必須向監(jiān)督機(jī)構(gòu)證明其有足夠的能力回收廢舊產(chǎn)品才會(huì)被允許進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。根據(jù)法規(guī),每年排放2000噸以上具有危害性垃圾的生產(chǎn)企業(yè)有義務(wù)事先提交垃圾處理方案,以便于衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)必須保證在生產(chǎn)過(guò)程中最限度地控制垃圾的產(chǎn)生,必須有措施保證垃圾能得到有效回收利用并對(duì)環(huán)境不造成危害。德國(guó)的垃圾分類體系也非常完善,從家庭、市政、分類處理公司,各個(gè)環(huán)節(jié)各司其職,每個(gè)公民也有著很強(qiáng)的分類回收意識(shí),加上有力的法律法規(guī)的約束,整個(gè)體系有機(jī)地運(yùn)作。在德國(guó),家庭每年要上交70歐元/人的廢棄物品回收費(fèi)用,企業(yè)則需交更多。在每個(gè)居民點(diǎn),都會(huì)在適當(dāng)位置安放垃圾分類回收箱。居民區(qū)、賓館飯店等場(chǎng)所的垃圾,都被分門別類地運(yùn)往垃圾處理中心,根據(jù)不同的垃圾進(jìn)行不同的處理,盡可能多地從廢棄物品中獲得資源。 在德國(guó),環(huán)境保護(hù)不是某一個(gè)人或者某一機(jī)構(gòu)的事情,而已經(jīng)成為國(guó)家、企業(yè)和人民的共同意志,成為全民自覺(jué)參與的事情。在德國(guó)十幾天的學(xué)習(xí)生活,我們耳聞目睹了日耳曼民族的嚴(yán)謹(jǐn)和自律,感受著所到之處水之清澈、天之碧藍(lán),更加由衷贊嘆德國(guó)政府、企業(yè)、民眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的高度重視和德國(guó)環(huán)境保護(hù)法律_的完善和嚴(yán)格。對(duì)于德國(guó)的社會(huì)保障情況,我們也有一些初步的認(rèn)識(shí)。 德國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)主要不是由政府,而是由社會(huì)承擔(dān)。政府和慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的各種補(bǔ)貼和社會(huì)救濟(jì)只占總開(kāi)支的1/3,2/3的開(kāi)支由具有法人地位的各種社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),是一種社會(huì)自治形式。當(dāng)?shù)聡?guó)的公民陷入困境,從保險(xiǎn)和撫恤得到的資金不足以維持生計(jì)時(shí),由政府提供的救濟(jì)補(bǔ)助,是人們尋求社會(huì)幫助的最后一道“安全網(wǎng)”。1997年,德國(guó)一個(gè)有兩個(gè)孩子的家庭每月可以得到1441歐元的社會(huì)救濟(jì),其中兒童津補(bǔ)307歐元。此外,德國(guó)的
公務(wù)員是終身制的,實(shí)行退休制度,養(yǎng)老金由政府
財(cái)政預(yù)算撥付。養(yǎng)老金以退休者的工齡和退休時(shí)的工資為基礎(chǔ)計(jì)發(fā),最高不超過(guò)最后一個(gè)月工資的75%。德國(guó)的福利社會(huì)模式發(fā)展至今,走過(guò)了繁榮輝煌的里程,但近幾十年來(lái),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很變化,國(guó)際形勢(shì)的劇變,經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得西方福利社會(huì)的根基發(fā)生了動(dòng)搖,高福利的社會(huì)保障制度已難以為繼。德國(guó)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或中等發(fā)達(dá)國(guó)家,仍然要為迅速增長(zhǎng)的社會(huì)福利所困擾,對(duì)于處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō),就更應(yīng)該注意不能超越我國(guó)的基本國(guó)情,社會(huì)保障水平一定要適度,不宜太低,太低起不到保障的作用;也不宜過(guò)高,過(guò)高容易產(chǎn)生依賴思想,不利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,我們走訪了柏林總檢察院、聯(lián)邦司法部、聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部、柏林參議院、漢堡總檢察院和漢堡榮譽(yù)學(xué)會(huì)等單位,聽(tīng)取他們關(guān)于德國(guó)反腐倡廉的做法和經(jīng)驗(yàn)介紹。此外,還請(qǐng)柏林規(guī)劃局的負(fù)責(zé)人介紹柏林市的歷史變遷,請(qǐng)漢堡經(jīng)濟(jì)政治學(xué)的教授講授《德國(guó)的法制基礎(chǔ)及公法系統(tǒng)》課程。我們非常珍惜這次國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。除認(rèn)真學(xué)習(xí)、做好課堂筆記外,家踴躍提問(wèn),和德國(guó)同行一起就反腐敗的理論和工作實(shí)踐中遇到的一些具體問(wèn)題進(jìn)行深入交流和探討。家在提問(wèn)中注意把握好尺度,所提出的問(wèn)題都很中肯、務(wù)實(shí),既顯示了委局機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)水平和文化涵養(yǎng),也贏得了德國(guó)同行的尊重和贊許。每一位參加培訓(xùn)的同志都深感不虛此行,收獲很。家認(rèn)為,這次學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容非常豐富,通過(guò)學(xué)習(xí),家對(duì)德國(guó)反腐敗工作尤其是_、機(jī)制、制度等方面的情況有更加深刻的了解。就國(guó)家結(jié)構(gòu)形式而言,德國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家。在國(guó)內(nèi)時(shí),我們對(duì)它的情況多少也知道一些,但不具體。這次通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn),對(duì)德國(guó)的反腐機(jī)制、措施、法律法規(guī)等情況有了更加深刻的理解,不僅使家增長(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)闊了眼界,加強(qiáng)了與外國(guó)同行的交流,學(xué)習(xí)了他們較為成熟的經(jīng)驗(yàn),而且使培訓(xùn)班每個(gè)成員能夠身臨其境地把兩國(guó)的 ……(未完,全文共8216字,當(dāng)前僅顯示2244字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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