建設節(jié)約型社會演講稿之二

目錄/提綱：……
一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉變經(jīng)濟增長方式的重要戰(zhàn)略
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀要求
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須以科學的產(chǎn)業(yè)政策為先導
……

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型社會
　　隨著新一輪經(jīng)濟快速增長期的到來，東部一些發(fā)達地區(qū)相繼出現(xiàn)能源、原材料短缺，這為西部地區(qū)資源依托型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇。在加快發(fā)展的同時，如何保持經(jīng)濟與環(huán)境、資源之間的相互協(xié)調，實現(xiàn)人與自然和諧相處，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，是我們必須認真對待和研究的課題。作為經(jīng)濟發(fā)展理論的重要突破，循環(huán)經(jīng)濟克服了傳統(tǒng)經(jīng)濟理論割裂經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的弊端，要求以與環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉向，這為我們提供了一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。
　　一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
　　循環(huán)經(jīng)濟，是國際社會推進可持續(xù)發(fā)展的一種實踐模式，它強調最有效利用資源和保護環(huán)境，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，運用生態(tài)學規(guī)律重構經(jīng)濟系統(tǒng)，把清潔生產(chǎn)、資源及其廢物綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)，將傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”的開環(huán)式經(jīng)濟轉變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化，做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長與社會進步的協(xié)調持
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略866字，正式會員可完整閱讀）……　
耗比國外先進水平高40%，工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右。受技術裝備水平較低和產(chǎn)業(yè)邊緣化等因素制約，我市能源、原材料的高消耗問題更為突出。這種粗放型的經(jīng)濟增長方式，不利于人與自然和諧發(fā)展，不利于資源的永續(xù)開發(fā)利用。目前，我市經(jīng)濟發(fā)展正處于起步階段和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移的關鍵時期，相對于東部發(fā)達地區(qū)而言，建立環(huán)境經(jīng)濟體系的成本較低，可以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，按照生態(tài)學原理規(guī)劃建設生態(tài)工業(yè)鏈和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，使經(jīng)濟發(fā)展從數(shù)量型增長轉變?yōu)橘|量型增長。同時，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也是拉長礦產(chǎn)品和農產(chǎn)品加工鏈條，提升產(chǎn)業(yè)結構，增加就業(yè)機會，實現(xiàn)由初級原材料輸出向精深加工產(chǎn)品轉變的重大戰(zhàn)略舉措。
　　三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀要求
　　實踐證明，較低的資源利用水平和對污染排放的經(jīng)濟代價，已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的重要障礙。建立在生態(tài)學基礎上的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理論及其模式，為企業(yè)提高資源利用效率，最大限度地降低環(huán)境損害支付提供了可能。特別是隨著綠色gdp理論的建立與推廣，依靠循環(huán)經(jīng)濟提高效益水平的步伐明顯加快，已成為發(fā)達國家經(jīng)濟活動的主流模式。德國是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的先驅國家，早在1972年就制定了《廢物處理法》，目前廢物利用年產(chǎn)值400億歐元，吸納就業(yè)人數(shù)達24萬人。美國在20世紀70年代制定了一系列以循環(huán)為目標的能源政策，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在2000年達到1000億美元。資源匱乏的日本，為應對國際市場日趨緊缺的能源、原材料供應和漲價風潮，2000年的“環(huán)保國會”提出把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟體系作為改善日本經(jīng)濟結構，提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要內容，在2000年世界6000億美元環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場中，占了近2/3的份額。歐盟諸國、澳大利亞、加拿大等國也先后按照資源閉路循環(huán)、避免廢物產(chǎn)生的原則制定了各國的廢物管理法規(guī)。從我國的實踐看，自2002年《清潔生產(chǎn)促進法》頒布實施以來，根據(jù)生態(tài)學原理的組織生產(chǎn)方式，已建立起貴港等10個生態(tài)工業(yè)園區(qū)，使上游企業(yè)的“廢料”成為下游企業(yè)的原材料，有效控制并減少了污染排放。從我市來看，近幾年在發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，也取得了一定的成效。如阿克塞縣同中國礦業(yè)大學北京校區(qū)、西南科技大學聯(lián)合研制開發(fā)的從石棉采選廢棄尾礦中水選改性纖維，到提取超細二氧化硅、氫氧化鎂、氫氧化鐵、堿式碳酸鎂晶須、硫酸銨等化工產(chǎn)品，再到剩余礦物加工為輕質建材，使上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的副產(chǎn)品和廢棄物，成為下游產(chǎn)品的原材料，形成了比較完整的閉環(huán)式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，石棉尾礦利用率接近100%，其產(chǎn)品供不應求，市場前景廣闊。玉門風電、桔桿燃氣等綠色能源項目已建成發(fā)揮良好經(jīng)濟效益。玉門油田采油廢水回收利用、玉門熱電廠的供暖余熱發(fā)電和粉煤灰新型建材、河西化工廠硫酸生產(chǎn)線余熱發(fā)電、正在建設的敦煌市塑料再生顆粒項目等清潔生產(chǎn)，通過能源及廢棄物的再利用，減少了污染物排放，取得了較好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。從經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢看，關稅壁壘作用日趨削弱，“綠色壁壘”在國際貿易中的作用日益突顯，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭和環(huán)境因素的影響，一些發(fā)達國家不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。因此，只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，才能使產(chǎn)品生產(chǎn)符合資源、環(huán)保等方面的國際標準，突破“綠色壁壘”，擴大對外貿易；才能緩解經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設和環(huán)境保護之間的矛盾；才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變，提高經(jīng)濟效益，增強市場競爭力。
　　四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須以科學的產(chǎn)業(yè)政策為先導
　　循環(huán)經(jīng)濟是在全球人口劇增、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴峻形勢下，人類重新認識自然，尊重客觀規(guī)律，探索經(jīng)濟規(guī)律的產(chǎn)物。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，需要構建全新的發(fā)展觀、系統(tǒng)觀、價值觀、生產(chǎn)觀和消費觀，必須以政府推動為主導，在社會經(jīng)濟生活的各個層面，樹立資源不斷循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟理念。
　　對于資源型產(chǎn)業(yè)比重大、環(huán)境承載能力弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的酒泉來說，轉變經(jīng)濟增長方式，提高資源利用效率，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的任務，顯得更為艱巨而緊迫。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以建設資源節(jié)約型社會和降低廢棄物排放為目標，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出重點，全面推進清潔生產(chǎn)，大力倡導綠色消費，采取切實有效措施，動員各方面力量，加快建設可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型社會。當前，應著重抓好四個方面：
　　1、加快研究制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。應加強相關理論和 ……（未完，全文共4814字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設節(jié)約型社會演講稿之二》）