反腐倡廉：治本抓源頭工作向深入推進

　　2005年，各地區(qū)各部門認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，按照中央紀委第五次全會和國務院第三次廉政工作會議的部署和要求，以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，著力從源頭上預防和解決腐敗問題，治本抓源頭工作不斷拓展和深入，取得了新的明顯成效。
　　行政審批制度改革繼續(xù)深化。認真抓好國務院取消和調整行政審批項目決定的落實，國務院部門改革與地方政府改革良性互動的格局已初步形成；加強行政審批項目取消和調整的后續(xù)監(jiān)管及對行政審批的監(jiān)督規(guī)范，審批公示、責任追究等制度逐步建立，一些地方積極探索運用網絡技術對行政審批行為進行監(jiān)控；國務院審改辦深入調查研究，加強政策指導
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，加強司法救助工作，完善職務犯罪偵查監(jiān)督制度，深化人民監(jiān)督員試點工作，擴大社區(qū)矯正試點，改革司法鑒定管理_，改革林業(yè)公檢法人員管理、經費保障制度，完善司法機關經費保障機制等12項改革任務已取得了明顯進展。
　　財政管理制度改革更加深入。深化基本支出預算改革，繼續(xù)推進并擴大實物費用定額試點工作；夯實項目支出預算管理基礎工作，實現項目支出預算管理的規(guī)范化、程序化；推進部門預算績效評價工作；規(guī)范中央財政撥款結余資金管理；深化綜合財政預算管理改革。深入落實“收支兩條線”管理規(guī)定，進一步規(guī)范收費基金管理；將政府非稅收入納入“收支兩條線”管理范圍；目前所有政府性基金和90%中央批準的收費項目已納入預算；繼續(xù)擴大“收支脫鉤”管理的范圍。國庫集中收付制度全面推行，已覆蓋全部中央部門，全國實施國庫集中支付制度改革的省（區(qū)、市）和計劃單列市達到36個，非稅收入收繳改革也在積極推進中。
　　投資_改革穩(wěn)步推進。進一步完善企業(yè)投資項目核準制和備案制，加強和改進政府投資管理，研究制定投資_改革的配套文件，出臺了《關于改進和完善企業(yè)投資項目核準程序有關規(guī)定的通知》、《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等。啟動了中央政府投資項目“代建制”試點工作，加強投資的宏觀調控和監(jiān)管，對中央預算內投資項目開展了經常性稽查和重點稽查。三分之二的省(區(qū)、市)政府陸續(xù)出臺了涉及核準制、備案制、政府投資管理等多個方面的改革配套文件。
　　金融_改革深入開展。匯率形成機制改革邁出重大步伐，金融調控體系進一步健全；國有商業(yè)銀行股份制改革取得重大進展，中國建設銀行在香港成功上市，中國銀行積極引入戰(zhàn)略投資者，中國工商銀行股份制改革工作啟動，股份制商業(yè)銀行改革積極推進，交通銀行成為我國首家在_公開上市的商業(yè)銀行；國有保險公司股份制改革繼續(xù)推進，初步建立起現代公司治理結構；上市公司股權分置改革試點逐步展開，資本市場逐步規(guī)范。
　　工程建設招標投標等四項制度進一步完善。出臺了一系列完善招標投標制度的配套文件，對不符合《招標投標法》的各類規(guī)定進行了清理，建立健全招標投標監(jiān)督管理機構。繼續(xù)推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，完善土地有償使用政策，加強土地出讓制度建設，一些地區(qū)對具備條件的部分工業(yè)用地試行招標拍賣掛牌方式出讓。進一步完善規(guī)章制度，加強政府采購規(guī)范化管理，政府采購范圍和規(guī)模繼續(xù)擴大，2005年全國政府 ……（未完，全文共2096字，當前僅顯示1333字，請閱讀下面提示信息。收藏《反腐倡廉：治本抓源頭工作向深入推進》）