如何正確處理嚴格執(zhí)法與建設(shè)服務(wù)型工商的關(guān)系

目錄/提綱：……
二、必須堅持原則，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)強化工商部門的職能
一是要堅持創(chuàng)新
二是要堅持原則
三是要加大力度，嚴格執(zhí)法，以認真負責的工作態(tài)度堅決查處各類經(jīng)濟違法活動
二要完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障有法必依，執(zhí)法必嚴
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　　沙灣縣工商局鄭建明
　　建設(shè)服務(wù)型工商是工商行政管理機關(guān)貫徹落實“十六大”精神，認真實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅持依法_與以德_相結(jié)合的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變政府職能的必然途徑。要使工商行政管理機關(guān)真正成為高效務(wù)實的行政執(zhí)法機關(guān)，使工商干部真正成為人民群眾滿意的執(zhí)法人員，就必須完善其服務(wù)功能和服務(wù)意識，積極建設(shè)服務(wù)型工商。同時，工商部門作為主管市場行政執(zhí)法的機關(guān)，必須依法加強監(jiān)管，維護公平合理的競爭，保障合法經(jīng)營主體的權(quán)益，促成整個社會經(jīng)濟形成良性發(fā)展的局面，嚴格執(zhí)法是其職責所在。那么，如何正確處理二者的關(guān)系呢?筆者認為必須做到“三個必須”。
　　一、必須與時俱進，解放思想，提高認識，突破理論與實踐的思維定式，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念
　　工商行政管理部門是代表政府行使職能的，市場監(jiān)管和行政執(zhí)法只是手段，其根本目的是為了規(guī)范市場行為，維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，。因此，執(zhí)法為民是工商行政管理部門的職能所在，是新形勢下黨和政府賦
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　工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門，有對各類市場主體的準入權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，權(quán)力是相當大的。因此，在權(quán)力和責任問題上，要求權(quán)力與責任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤。如果不正確對待手中的權(quán)力，不代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就會與人民背道而馳，對人民負責則無從談起。安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件，以血的教訓告誡我們，在事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全的問題上，來不得半點的官僚主義和形式主義。這起事件教訓深刻，暴露出少數(shù)工商執(zhí)法人員不依法行政、濫用職權(quán)、失職瀆職，在關(guān)鍵時刻沒有對人民負責的使命感。我們從中應(yīng)該吸取怎樣的教訓和啟示，值得深思。
　　_同志曾說衡量工作的標準就是要看群眾對我們滿不滿意，贊不贊成。對于我們工商部門來說必須全面提升工商行政管理水準，實現(xiàn)“版本”升級。不斷樹立良好的社會形象，更好地做到執(zhí)法為民。
　　二、必須堅持原則，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)強化工商部門的職能
　　黨的十六屆三中全會明確指出：“要加大執(zhí)法力度，提高行政執(zhí)法、司法審判和檢察的能力和水平，確保法律的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴。按照權(quán)力與責任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法_”。市場監(jiān)管和行政執(zhí)法是國務(wù)院賦予工商部門的基本職能和神圣使命，任何時候、任何情況下都不能忽視或者削弱這一職能。
　　“有為才有位，有位才有為”。面對入世后市場經(jīng)濟的發(fā)展有賴于規(guī)范的市場秩序的要求，工商部門必須不斷提高其社會地位，樹立執(zhí)法權(quán)威。為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，并不等于不要執(zhí)法或淡化執(zhí)法。工商行政管理部門是政府的執(zhí)法部門，只有嚴格執(zhí)法、秉公辦事，努力營造公平、公正、競爭有序的市場環(huán)境，才能保證消費者的合法權(quán)益不受侵害，才能保證經(jīng)營者在平等的條件下進行交易和競爭，也才能保證國民經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。要做到這一點，一是要堅持創(chuàng)新。執(zhí)法工作應(yīng)當是整個工作行政管理工作創(chuàng)新的先導，在國內(nèi)市場競爭日趨激烈，經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對我們工商行政管理部門來說監(jiān)管的環(huán)境、對象、任務(wù)等與過去有很大的不同，如何去完成市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的任務(wù)，需要我們在工作實踐中積極探索工作人員在這方面要多動腦筋，要積極主動地站在全局的高度、有前瞻性的眼光去做好這方面的工作。二是要堅持原則。整體工作要創(chuàng)新，要有新的工作思路，但具體業(yè)務(wù)要堅持原則，要堅持依法辦事。從當前的社會環(huán)境和執(zhí)法實踐來看，有法不依、執(zhí)法不嚴、知法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象也時有發(fā)生，因此，堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則尤為重要。三是要加大力度，嚴格執(zhí)法，以認真負責的工作態(tài)度堅決查處各類經(jīng)濟違法活動。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，促進嚴格執(zhí)法，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用。要大力查處無照經(jīng)營、制假售假、限制競爭、非法傳銷等違法行為，特別是無照經(jīng)營行為，嚴重破壞了市場經(jīng)濟秩序，損害公平競爭，侵害消費者合法權(quán)益，甚至危害人身安全與健康，嚴重影響社會安定，有的已成為制售假冒偽劣商品的黑窩點或重大安全事故的隱患，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序需要解決的突出問題，是我們執(zhí)法的重點。
　　三、必須建設(shè)立科學的思維方式，全方位深化管理_，打破常規(guī)，強化監(jiān)督、搞好協(xié)調(diào)、正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系
　　目前，國家賦予工商行政管理部門市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的兩項主要職能，就是要求我們建設(shè)和完善社會主義市場經(jīng)濟秩序，以保證社會公共利益的充分實現(xiàn)。因此，當嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)產(chǎn)生沖突時，還是應(yīng)以嚴格執(zhí)法為主，沒有市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，工商部門就難以給自己定位，勢必面臨存在和發(fā)展的困境。當然，服務(wù)是現(xiàn)代政府的根本宗旨，工商行政執(zhí)法人員應(yīng)通過嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法 ……（未完，全文共3919字，當前僅顯示1979字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何正確處理嚴格執(zhí)法與建設(shè)服務(wù)型工商的關(guān)系》）