黨的十六屆六中全會指出:“加強(qiáng)社會管理,維護(hù)_,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理_,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。”認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,推進(jìn)社會管理_改革與創(chuàng)新,就必須在進(jìn)一步完善社會管理機(jī)制上下工夫。
建立開放、順暢的社會流動機(jī)制
和諧、善治的社會必定是能夠開放、順暢、合理、公正地進(jìn)行社會流動的社會。合理的社會流動有助于增強(qiáng)社會結(jié)構(gòu)的彈性,是促進(jìn)社會良性運(yùn)行的重要途徑,能有效地激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性和開拓進(jìn)取精神。
中國社會正在逐步走向一個開放的社會,但在我國經(jīng)濟(jì)_與社會管理制度中仍然存在著的
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活力的激發(fā),離不開對不同利益_正當(dāng)利益訴求的滿足。利益追求既是推動社會進(jìn)步的強(qiáng)大杠桿,也是引發(fā)社會矛盾的最終根源。
和諧社會應(yīng)是能夠協(xié)調(diào)各階層各方面的利益關(guān)系和有效化解人民內(nèi)部矛盾的社會,也是勞動者共享社會發(fā)展成果的社會。但和諧社會絕不是沒有矛盾與沖突的社會,而應(yīng)當(dāng)是一個擁有不斷解決矛盾和化解沖突機(jī)制的社會。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在于科學(xué)地設(shè)計有效化解矛盾沖突的機(jī)制和方式,不讓矛盾積累與激化,通過政策調(diào)整、制度安排和法制規(guī)范等途徑,建立健全包括利益導(dǎo)向、利益表達(dá)、利益約束、利益調(diào)節(jié)、利益補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立暢通、有效的訴求表達(dá)機(jī)制
在利益主體和利益需求多元化的今天,不同利益_之間總是存在著矛盾和沖突,如果各利益主體的利益表達(dá)渠道不暢通,信息溝通反饋不及時,就會導(dǎo)致社會利益關(guān)系緊張、利益矛盾激化。因此,要保持社會和諧穩(wěn)定,必須設(shè)置社會情緒的“出氣口”,形成社會的“安全閥”。建立健全暢通、有效的訴求表達(dá)渠道和完善的溝通反饋機(jī)制,及時了解、處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益需求,應(yīng)當(dāng)成為一種維護(hù)社會和諧的常規(guī)性的社會管理機(jī)制。
建立完善、有力的社會保障機(jī)制
社會保障與社會和諧之間存在著直接的關(guān)系。搞好社會保障工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。所以,推進(jìn)社會管理_創(chuàng)新,在善治中實(shí)現(xiàn)和諧,就必須建立、健全涵蓋養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)的社會保險體系,形成完善、有力的社會保障機(jī)制。
完善、有力的社會保障機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”,也是_和諧的“安全閥”和“減震器”。建立社會保障體系要以服務(wù)人民群眾為主題,增強(qiáng)社會服務(wù)功能,拓展社會服務(wù)領(lǐng)域,提高社會服務(wù)水平,形成社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新格局,F(xiàn)階段要著重做好三個方面的服務(wù)工作:一是扎實(shí)開展面向困難_的社會救助和社會福利服務(wù)及優(yōu)撫保障服務(wù)。要加快推進(jìn)社會救助體系建設(shè),加快推進(jìn)社會福利事業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展慈善事業(yè)。二是扎實(shí)開展面向城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)再就業(yè)、社會保險和權(quán)益保障服務(wù),形成政府責(zé)任明確,社會參與廣泛,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實(shí)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全的制度體系,逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),覆蓋面廣、功能強(qiáng)、效益好、水平高的社會救助體系。要以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作;以應(yīng)保盡保為目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面;以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為目標(biāo),進(jìn)一步加大_工作力度。三是扎實(shí)開展面向廣大群眾的便民利民服務(wù)。要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,完善社區(qū)服務(wù)方式,健全社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,完善社區(qū)服務(wù)體系,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
建立靈活、健全的社會預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制
有效應(yīng)對各類突發(fā)公共事件,維護(hù)_與 ……(未完,全文共2312字,當(dāng)前僅顯示1470字,請閱讀下面提示信息。
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