2006年市人民法院工作報(bào)告

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表*市人民法院向大會(huì)報(bào)告法院工作，請(qǐng)予審議。
　　二○○五年工作回顧
　　2005年，我院在市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級(jí)法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下，在市政府以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全面貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委工作中心，堅(jiān)持“公正與效率”工作主題和“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，認(rèn)真履行審判職能，積極推進(jìn)法院改革，全面規(guī)范司法行為，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局發(fā)揮職能作用。
　　一、履行審判職能，提供司法服務(wù)
　　一年來(lái)，全院干警認(rèn)真履行憲法和法律所賦予的職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)審判工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和_提供有力司法保障。全年受理各類(lèi)案件6052件，結(jié)案5648件，分別比上年上升3.64%和3.92%，結(jié)案率為93.3%。
　　依法打擊犯罪，維護(hù)_。全年受理公訴刑事an件325件，審結(jié)321件，判處被告人444人，其中，判處五年以上有期徒刑69人，判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰金310多萬(wàn)元，追繳到位158萬(wàn)元。工作中，充分發(fā)揮刑事審判職能，依法嚴(yán)懲黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，殺人、放火、強(qiáng)奸等暴力性犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等嚴(yán)重多發(fā)性犯
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略808字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
審結(jié)城市建設(shè)中的排除妨礙案件112件，依法先予執(zhí)行了洋思中學(xué)、新區(qū)安置房等建設(shè)中的排除妨礙案件，促進(jìn)了新區(qū)的建設(shè)。在處理民商案件過(guò)程中，堅(jiān)持司法為民的宗旨，把調(diào)解貫穿于民商事審判工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)法制宣傳和訴訟調(diào)解工作，充分發(fā)揮了調(diào)解工作定紛止?fàn)幍淖饔�。全年調(diào)解民商事案件1575件，占結(jié)案的44.8%，取得了較好社會(huì)效果。
　　加強(qiáng)行政審判，促進(jìn)依法行政。全年受理行政訴訟案件39件，審結(jié)39件。行政審判人員在審理案件中，堅(jiān)持行政相對(duì)人與行政執(zhí)法部門(mén)的訴訟地位平等原則，嚴(yán)格審查具體行政行為的合法性，加強(qiáng)對(duì)行政賠償案件的調(diào)解，依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，支持行政部門(mén)依法行政。依法審查和執(zhí)行了市建設(shè)局裁決的賈德壽、李玉蘭戶等一批違章建筑案件，確保了行政機(jī)關(guān)行_力的有效實(shí)施。
　　強(qiáng)化執(zhí)行工作，維護(hù)司法權(quán)威。全年受理執(zhí)行案件1911件，執(zhí)結(jié)1279件，其中，執(zhí)結(jié)刑事財(cái)產(chǎn)案件2件，民商事案件1123件，行政案件154件。中止案件345件，結(jié)案率為66.9%，執(zhí)行到位標(biāo)的3781萬(wàn)元，執(zhí)行到位率69.1%。執(zhí)行工作中，大力推行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公告督促、執(zhí)行聽(tīng)證等執(zhí)行方法，不斷加大執(zhí)行力度，對(duì)一些有履行能力而故意逃避甚至抗拒執(zhí)行的當(dāng)事人，堅(jiān)決依法采取強(qiáng)制措施，確保案件的執(zhí)行效果。對(duì)有一定履行能力的，適用執(zhí)行和解，執(zhí)行擔(dān)保，債權(quán)轉(zhuǎn)股、產(chǎn)權(quán)抵債、資產(chǎn)返租等手段，促使當(dāng)事人履行債務(wù)。全年采取查封、扣押措施67起，拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)322.4萬(wàn)元，采取搜查措施38起，對(duì)51人實(shí)施司法拘留。依法集中執(zhí)行了薛某某等7戶違法建設(shè)案、宋某某等19戶環(huán)境污染行政處罰案。
　　在履行審判職能過(guò)程中，我院注重落實(shí)司法為民措施，努力使法院工作處處體現(xiàn)人文關(guān)懷精神，讓人民群眾滿意。一是加強(qiáng)文明窗口建設(shè)，方便群眾訴訟。在立案大廳設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)，對(duì)當(dāng)事人如何辦理立案手續(xù)，如何參與訴訟等進(jìn)行引導(dǎo)、解釋和說(shuō)明。對(duì)符合立案條件的案件，及時(shí)立案受理，不屬于法院受案范圍的，耐心指導(dǎo)求助群眾到相關(guān)部門(mén)解決。二是堅(jiān)持司法救助制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，依法緩、減、免交訴訟費(fèi)用，全年共對(duì)600多人實(shí)行了司法救助，緩減免訴訟費(fèi)用80多萬(wàn)元。三是堅(jiān)持方便群眾訴訟，對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的當(dāng)事人，上門(mén)立案、上門(mén)開(kāi)庭，努力減少當(dāng)事人的訟累。此外，認(rèn)真落實(shí)依法糾錯(cuò)原則，對(duì)原判確有錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序再審和改判，全年共改判案件19件。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，緊緊依靠黨委政府，積極做好涉訴信訪工作。在堅(jiān)持每周二的院長(zhǎng)接待日制度的同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行市委《關(guān)于在全市推行黨政干部“下訪工作日”制度的意見(jiàn)》，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)下訪20多次，解決信訪案件87件。
　　二、推進(jìn)法院改革，提高司法效率
　　一年來(lái)，我院緊緊圍繞“司法公正”這一核心，根據(jù)上級(jí)法院要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極推進(jìn)改革，不斷提高司法效率。
　　推進(jìn)審判方式改革。進(jìn)一步強(qiáng)化刑事審判人員現(xiàn)代司法理念，牢固確立“無(wú)罪推定”、“疑罪從無(wú)”原則，注重訴訟實(shí)體和程序并重。認(rèn)真執(zhí)行最高院、最高檢和司法部《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見(jiàn)》，不斷完善公訴刑事an件適用簡(jiǎn)易程序和普通程序簡(jiǎn)化審。進(jìn)一步完善民商事和行政案件庭前準(zhǔn)備、庭前證據(jù)展示和當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證程序，依法適用證據(jù)規(guī)則，推行非訴行政執(zhí)行案件和申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣_(kāi)聽(tīng)證制度。探索小標(biāo)的訴訟和一般紛爭(zhēng)等普通民事案件的速裁制度，在立案庭設(shè)立速裁組，速裁案件135件，平均審理期限15天。
　　加強(qiáng)人民陪審工作。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，制定并實(shí)施《關(guān)于規(guī)范和管理人民陪審員參加審判活動(dòng)的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范和完善人民陪審員的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作權(quán)限，組織對(duì)市人大選舉產(chǎn)生的36名人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和陪審工作水平，積極吸收其參加合議庭審理案件，切實(shí)改變以往陪而不審的現(xiàn)象。去年，人民陪審員共參加審理案件100多件。
　　改進(jìn)法官管理制度。制定《法院系統(tǒng)法官業(yè)績(jī)檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范》，加強(qiáng)法官業(yè)績(jī)檔案和法官考核工作。對(duì)法官審理重大疑難案件和化解重大矛盾糾紛能 ……（未完，全文共6463字，當(dāng)前僅顯示2270字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2006年市人民法院工作報(bào)告》）