[內(nèi)容提要:稅務(wù)機(jī)關(guān)加快信息化建設(shè)是征管改革形勢發(fā)展的客觀需要,目前北京市地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)已經(jīng)邁上了新的發(fā)展階段。在推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中,順義地稅局緊密結(jié)合實(shí)際工作,自主開發(fā)了新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng),取得了較好地應(yīng)用效果,使其成為核心征管系統(tǒng)的有力補(bǔ)充和深化,在稅收征管方面發(fā)揮了積極的作用。]
當(dāng)前,各級
稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理積極實(shí)踐,取得了明顯的進(jìn)展和成效。在這場變革中,順義地稅局以發(fā)揮信息技術(shù)增值效能為抓手,對提高稅收管理質(zhì)量和效率的方法和途徑進(jìn)行了有益的探索和嘗試。
一、開發(fā)初衷
科學(xué)化、精細(xì)化管理要貫穿到稅收工作的方方面面,必須依托強(qiáng)有力的信息化手段為支撐。目前,順義地稅局各項(xiàng)征管工作主要基于核心征管系統(tǒng)(新系統(tǒng))而開展。該系統(tǒng)以數(shù)據(jù)集中化和網(wǎng)絡(luò)化為主要特征,切實(shí)改變了以往信息相互分割、數(shù)據(jù)重復(fù)處理、涉稅流程不暢等現(xiàn)象,在開發(fā)設(shè)計(jì)、管理理念等方面均達(dá)到了較高的水平,對全市地稅系統(tǒng)稅收征管工作提供了有力的支持。然而,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展以及稅收管理工作的不斷深入,不同的需求對象對稅收數(shù)據(jù)的要求越來越高,核心征管系統(tǒng)中通用統(tǒng)一的查詢統(tǒng)計(jì)功能難以完全滿足基層多樣化的查詢需求,特別是具有部門或地域特色的一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分
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分為稅務(wù)所級和逐戶級,還可隨時詳細(xì)的查看稅收任務(wù)的完成情況。同時,還添加了征管行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型等查詢條件,為使用者提供了更加充分的查詢功能。
2、稅費(fèi)查詢稅費(fèi)查詢模塊中建立了房土稅源登記、企業(yè)申報(bào)方式、企業(yè)所得稅征收方式、房土變更、個體戶稅款入庫方式、企業(yè)基本財(cái)務(wù)指標(biāo)表、退稅情況統(tǒng)計(jì)表、減免稅統(tǒng)計(jì)表等八種查詢功能,可為用戶提供更為詳實(shí)的數(shù)據(jù)。
3、逐戶入庫統(tǒng)計(jì)表逐戶入庫統(tǒng)計(jì)表包含了六項(xiàng)內(nèi)容,即最終主管部門、所屬街鄉(xiāng)、不含個體經(jīng)濟(jì)、上年同期對比、入庫大戶、重點(diǎn)戶查詢。此模塊的統(tǒng)計(jì)口徑與核心征管系統(tǒng)中綜合查詢的口徑相同,可在一行顯示納稅人所有稅種的入庫信息,為統(tǒng)計(jì)、分析人員提供更為直觀、全面的數(shù)據(jù)。
4、凈入庫逐戶統(tǒng)計(jì)表該統(tǒng)計(jì)表用來統(tǒng)計(jì)稅款的凈入庫數(shù)據(jù),內(nèi)容包括稅務(wù)所凈入庫、街鄉(xiāng)(主管部門)凈入庫、不含個體經(jīng)濟(jì)凈入庫、上年同期對比、入庫大戶、三級重點(diǎn)戶、按稅種查詢?nèi)霂齑髴羝唔?xiàng)內(nèi)容,其數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑與會計(jì)賬的統(tǒng)計(jì)口徑相同。在統(tǒng)計(jì)納稅金額時,多數(shù)部門是按稅款的凈入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算的,此模塊將稅款的入庫數(shù)據(jù)、賬務(wù)的調(diào)整和更正等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合,計(jì)算出凈入庫數(shù),大大提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作效率,滿足了有關(guān)部門的特殊需求。
5、稅收管理員查詢稅收管理員的查詢模塊涵蓋了逐戶統(tǒng)計(jì)表、凈入庫逐戶統(tǒng)計(jì)表、連續(xù)未申報(bào)、無繳納稅款、申報(bào)與入庫不符、企業(yè)申報(bào)方式、申報(bào)未入庫、逐戶同期對比八項(xiàng)內(nèi)容。該查詢模塊以管理員為基礎(chǔ),可為管理員提供及時有效的管戶信息,便于稅收管理員直觀了解管戶情況,有針對性地加強(qiáng)稅源監(jiān)控。
6、評估查詢針對目前納稅評估系統(tǒng)查詢模塊尚未完善的現(xiàn)狀,為解決評估選案的問題,增設(shè)了評估查詢模塊,為評估工作的順利開展提供了支持。
7、計(jì)會統(tǒng)報(bào)表日常工作中計(jì)會統(tǒng)計(jì)報(bào)表所含數(shù)據(jù)量大,涉及的類別較多,在掌握這一特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)中添加了計(jì)會統(tǒng)計(jì)表模塊。該統(tǒng)計(jì)表模塊包括分稅種同期對比、登記戶數(shù)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表、鎮(zhèn)(地區(qū)、辦事處)完成情況表、直單位稅收完成情況表、私營稅收情況統(tǒng)計(jì)表(按街鄉(xiāng)、行業(yè))、個體稅收情況統(tǒng)計(jì)表(按行業(yè)、街鄉(xiāng))、各稅務(wù)所稅收完成情況表(凈)。應(yīng)用此模塊有效縮短了制表時間,同時保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
8、稽查電子臺賬 此模塊將稽查部門登記的手工臺賬轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮优_賬,目前包含稽查審理臺賬和稽查臺賬兩類,提高了稽查人員的工作效率,便于案件管理。
9、征管查詢征管查詢模塊的適用范圍較廣泛,可用來統(tǒng)計(jì)各稅務(wù)所管轄范圍內(nèi)的企業(yè)申報(bào)情況及稅源變更情況,包括未申報(bào)、申報(bào)未入庫、申報(bào)與入庫金額不符、分局間轉(zhuǎn)入戶統(tǒng)計(jì)表、無繳納稅款戶、征期內(nèi)無稅申報(bào)、征期后無稅申報(bào)、征期后有稅申報(bào)、稅務(wù)所間轉(zhuǎn)戶等。
10、發(fā)票查詢現(xiàn)有發(fā)票系統(tǒng)只能對發(fā)票庫存及使用稅控裝置的納稅戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)票數(shù)據(jù)與入庫數(shù)據(jù)之間無關(guān)聯(lián),不利于發(fā)票比對。針對這一情況,新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)建立了發(fā)票查詢模塊,此模塊可用來統(tǒng)計(jì)發(fā)票的核定情況與發(fā)票的銷售情況,同時在發(fā)票核定數(shù)據(jù)與納稅人的入庫數(shù)據(jù)之間建立了關(guān)聯(lián),促進(jìn)了“以票控稅”作用的發(fā)揮。
。ǘ⿷(yīng)用效果
經(jīng)過一年多的使用與完善,新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)深化了核心征管系統(tǒng)回放數(shù)據(jù)的應(yīng)用,滿足了不同對象的數(shù)據(jù)查詢需求,拓展細(xì)化了查詢系統(tǒng)的功能,成為核心征管系統(tǒng)的有力補(bǔ)充,支撐了精細(xì)化管理工作的開展,其應(yīng)用效果主要體現(xiàn)在:
1、提高了工作效率。作為日常工作中重要的查詢工具,新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)將全部查詢過程建立在本地服務(wù)器上,對復(fù)雜的查詢建立了中間表,依托內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,保證了查詢的速度,使繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作得到了改善。以計(jì)統(tǒng)部門的《鎮(zhèn)、地區(qū)、辦事處稅收完成情況表》為例,以往在網(wǎng)絡(luò)條件好的情況下,至少需要兩三天才能完成,個別情況下還需要加班加點(diǎn),現(xiàn)在應(yīng)用新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可實(shí)現(xiàn)。
2、保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)的另一個優(yōu)勢在于能夠提供準(zhǔn)確的查詢結(jié)果。為了做到這一點(diǎn),開發(fā)人員在開始編寫系統(tǒng)查詢語句前,仔細(xì)征求了相關(guān)科室、稅務(wù)所的查詢需求,對可能用到的表及表與表之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行了反復(fù)研究。在語句的編寫過程中認(rèn)真與核心征管系統(tǒng)及會計(jì)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對,同時仔細(xì)研究新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)所涉及的約束條件。經(jīng)過嚴(yán)格的設(shè)計(jì)流程,新系統(tǒng)輔助查詢系統(tǒng)中創(chuàng)建的統(tǒng)計(jì)表全部符合不同對象的要求。如:輔助查詢系統(tǒng)中入庫統(tǒng)計(jì)表的數(shù)據(jù)口徑與核心征管系統(tǒng)查詢的數(shù)據(jù)口徑完全 ……(未完,全文共4723字,當(dāng)前僅顯示2386字,請閱讀下面提示信息。
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