全國審計機關(guān)先進工作者先進事跡材料

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新工作思路，提高審計工作質(zhì)量
一是堅持系統(tǒng)觀念，積極推進系統(tǒng)審計和綜合財政審計
二是著眼于完善預算管理，積極推進預算執(zhí)行審計
三是著眼于強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，積極推進經(jīng)濟責任審計
二、加強制度建設(shè)，提升審計管理水平
一是大膽創(chuàng)新，探索實行了科長領(lǐng)導下的主審負責制
二是自我加壓，積極推行分類指導、優(yōu)勝劣汰的管理機制
三是從嚴要求，切實加強對審計項目的質(zhì)量控制
三、加強隊伍建設(shè)，提高審計干部綜合素質(zhì)
四、以身作則，充分發(fā)揮模范帶頭作用
……

　　提起***同志，了解他的人都會情不自禁地稱贊道：“真是一位有德有能的好處長！”他在工作中堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，忠于職守、樂于奉獻，愛崗敬業(yè)、勤政廉政，為提高審計工作質(zhì)量、提升審計管理水平做出了積極貢獻。在他的帶領(lǐng)下，財政審計處近年來各項工作成績顯著，多次被評為上海市審計局表揚集體。他本人2002年以來連續(xù)3年在年度考核中被評為優(yōu)秀。
　　一、創(chuàng)新工作思路，提高審計工作質(zhì)量
　　***同志是一位專家型、復合型的領(lǐng)導干部。近年來，他根據(jù)建立健全公共財政_的要求，不斷創(chuàng)新審計工作思路，從宏觀的高度、深度和廣度上尋找突破口，開創(chuàng)了上海市財政審計工作的新局面。
　　一是堅持系統(tǒng)觀念，積極推進系統(tǒng)審計和綜合財政審計。預算執(zhí)行審計具有極強的宏觀性、系統(tǒng)性，要提高工作質(zhì)量和水平，必須充分整合審計資源，改進審計方法。按照審計署確定的“3+1”業(yè)務格局和上海實際情況，在局長的領(lǐng)導下，他承擔了審計資源整合的設(shè)計與劃分全局各業(yè)務處室審計職能和工作范圍的任務，在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了具體方案，為財政審計工作由點狀審計向系統(tǒng)審計轉(zhuǎn)變提供了基礎(chǔ)性工作。在此基礎(chǔ)上，他根據(jù)國家審計面臨的新形勢和局領(lǐng)導要求，把系統(tǒng)論的觀念運用到審計實踐中，大膽探索系統(tǒng)審計方法，積極推進市本
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略846字，正式會員可完整閱讀）……　
理不及時、征管不規(guī)范等問題，并提出了優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范預算執(zhí)行行為，提高預算約束力和財政資金使用效益，及時清理滯后稅收政策等審計建議，得到了市政府、市人大的肯定和財稅部門的贊同，促進了市本級預算管理水平和稅收征管質(zhì)量的提高。
　　三是著眼于強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，積極推進經(jīng)濟責任審計。對縣級以上黨政領(lǐng)導干部開展經(jīng)濟責任審計，是審計機關(guān)一項全新的審計工作，具有審計范圍廣、對象層次高、評價標準無、借鑒經(jīng)驗少、審計難度大等特點。面對新的任務、新的課題，***同志堅持深入審計一線，帶領(lǐng)大家克服各種困難，探索出“圍繞四項權(quán)力，評價六大方面”的審計思路，即強化對地方主要領(lǐng)導干部決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)行使情況的監(jiān)督，對權(quán)力運行的科學性、民主性和規(guī)范性進行評價；抓住區(qū)、縣經(jīng)濟運行中六大方面，即財稅管理、招商引資、土地開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)民問題及國有資產(chǎn)管理等，全面評價區(qū)、縣主要領(lǐng)導干部決策、執(zhí)行、管理與監(jiān)督的能力和水平，為推動經(jīng)濟責任審計工作發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗。
　　在***同志的帶領(lǐng)下，財政審計處實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的財政財務收支審計向系統(tǒng)審計、經(jīng)濟責任審計轉(zhuǎn)變。隨著思路的不斷創(chuàng)新，審計工作成效顯著。2002年至2004年,財政審計處共查出各類管理不規(guī)范資金72.06億元，移送處理大案要案2件。多篇審計報告反映的問題及相關(guān)建議引起了市領(lǐng)導和被審計單位的高度重視，其中關(guān)于上海市產(chǎn)權(quán)交易情況的審計調(diào)查報告所提建議被市政府采納，推動了上海市產(chǎn)權(quán)交易市場的完善。財政審計處“關(guān)于浦東新區(qū)2002年度財政預算執(zhí)行、決算和其他財政收支審計”項目獲得了上海市審計局2004年度優(yōu)秀審計項目評比一等獎，“關(guān)于上海國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司1999—2001年資產(chǎn)負債損益及領(lǐng)導人經(jīng)濟責任的審計”項目獲得了上海市審計局2003年度優(yōu)秀審計項目評比三等獎。
　　二、加強制度建設(shè)，提升審計管理水平
　　***同志認真研究現(xiàn)代管理理論，結(jié)合審計工作特點，制定了一系列管理制度，為提升審計管理水平、提高審計效率作出了新貢獻。
　　一是大膽創(chuàng)新，探索實行了科長領(lǐng)導下的主審負責制。2002年起，***同志在財政處推行了“科長領(lǐng)導下的主審負責制”，即審計項目安排到科，主審由科長推薦，審計小組成員由主審與科長根據(jù)項目需求共同商定，報處長室批準實施，審計實施結(jié)束后科內(nèi)總結(jié)，處內(nèi)考評。實行這種制度后全處管理重心下移，既充分調(diào)動了科組長的積極性，同時對科組長的工作責任心和管理能力也提出更高要求。通過二年多的實踐，科長的管理能力和工作責任性有了很大提高，科組建設(shè)得到加強，審計項目管理落到了實處。
　　二是自我加壓，積極推行分類指導、優(yōu)勝劣汰的管理機制。***同志擔任財政審計處處長期間，明確和完善了該處審計人員的崗位職責，細化和規(guī)范了科長、主審、協(xié)審、一般審計人員的工作職責與目標，實行分類管理，明確各自工作目標。為了落實工作責任制，調(diào)動審計人員的工作積極性和主動性，他不斷完善考評方法，逐步形成了優(yōu)勝劣汰的競爭機制：如建立年終與科長談話制度，告知一年內(nèi)科組建設(shè)和審計工作所取得的成績和存在的不足，并提出下一年度工作的新要求；實行了嚴格的項目考核制度，每個審計項目結(jié)束后，每個審計人員先進行自我評價，然后由科長、項目主審進行打分，最后由考評小組進行考評；在獎金分配、職務晉升等方面向?qū)嵏尚�、�?chuàng)新型人才傾斜；對考評不合格的審計人員實行扣發(fā)獎金和處內(nèi)待崗，要重新上崗的人員必須由老同志重新帶教半年，經(jīng)考核合格后重新上崗。經(jīng)過多年努力，財政審計處已經(jīng)形成了一套比較完整的人才激勵機制，從而極大地調(diào)動了審計人員的積極性，同時也增強了審計人員的工作責任感。
　　三是從嚴要求，切實加強對審計項目的質(zhì)量控制。***同志組織全處審計人員在認真學習貫徹審計署5號令、6號令的基礎(chǔ)上，制定項目管理辦法。通過審前調(diào)查、學習研討等方式，細化審計工作方案，增強方案的科學性和可操作性；堅持深入審計一線現(xiàn)場指導，檢查審計日記、工作底稿，及時解決現(xiàn)場審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提高各項基礎(chǔ)工作的質(zhì)量；增強審計報告的規(guī)范性，推行計算機輔助審計，提升審計報告質(zhì)量；開展項目公開交流匯報活動，總結(jié)經(jīng)驗，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺。
　　三、加強隊伍建設(shè)，提高審計干部綜合素質(zhì)
　　為適應財政審計工作綜合性、系統(tǒng)性的特點，***同志注重培養(yǎng)復合型人才，并通過推進人才流動和建立健全競爭機制來加快干部隊伍建設(shè)。為創(chuàng)造良好地學習環(huán)境，他 ……（未完，全文共4705字，當前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《全國審計機關(guān)先進工作者先進事跡材料》）