依法治校培訓班講話

　　同志們：
　　全國上下掀起學習貫徹黨十六大精神的熱潮中，市教育局舉辦全市教育系統(tǒng)依法治校培訓班今天正式開班，這是全市教育系統(tǒng)學習貫徹黨的十六大精神、推進依法治教、依法治校的一項重要舉措，也是教育系統(tǒng)“四五”普法工作的一項重要內容。參加這次培訓班的有，全市8個縣市區(qū)教委分管法制和安全工作的負責人及負責安全工作的科室負責人，直屬學校分管負責人，省市級各類示范（重點）學校、幼兒園和完全中學負責人。讓我代表市教育局對同志們來參加這次培訓班表示熱烈的歡迎！我想借此機會，說幾句開場白，權且作為培訓班的動員。
　　一、關于這次培訓班的背景和任務
　　我們舉辦這次培訓班主要是從以下四個方面考慮的：
　　一是為了學習貫徹中共十六大精神。_同志在十六大報告中提出要全面建設小康社會。他強調：“要大力發(fā)展教育和科學事業(yè)，……，全面推進素質教育，造就數以億計的高素質的勞動者，數以千萬計的專門人才和大批拔尖創(chuàng)新人才�！币獙崿F(xiàn)這一宏偉目標，就必須依法治教、依法治校。學校領導、教職員工在培養(yǎng)學生各科文化知識的同時，還要學法、懂法、守法，然后才能對學生進行法律法規(guī)教育。
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校在實際工作中遇到的法律事務日益增多，學生傷害事故糾紛、合同糾紛、行政處罰糾紛等法律糾紛也越來越多，學生、學校、教育行政部門的合法權益得不到合理和有效的保護。不少地方的教育部門和學校為此耗費很多人力、物力和財力，有的甚至影響了正常的教育行政管理和教育教學工作。各地各校經常來電話提出要求，迫切希望我們能舉辦這樣的培訓班。還有一個問題，就是當前我市一些學校的領導、教職工違紀和違法犯罪現(xiàn)象有上升趨勢，有的已經受到法律的處罰。這些情況說明教育工作者本身的法律素質急需提高。因此，也可以說這次培訓班的舉辦是適應各地各校工作的需要，順應了各地各校的要求。
　　四是為了落實教育部、省教育廳有關文件和會議精神。教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》已于今年9月正式實施，這是我國目前唯一一部由教育部頒布實施的專門解決學生傷害事故糾紛的部門規(guī)章，關系到每個學生、家長、學校的利益，也關系到各級教育行政部門的利益。學好、用好這個規(guī)章對于客觀公正、及時妥善地處理學生傷害事故，保護學生、學校的合法權益，進一步提高學校和教育行政部門法制工作水平，推進依法治教和依法治校將有十分重要的現(xiàn)實意義。教育部已于今年8月份舉辦了全國性的培訓研討班，省教育廳于11月份舉辦了全省性的培訓班。省教育廳召開專門會議，部署和要求各市縣分級舉辦培訓班、研討班，切實加強學校的法制宣傳教育工作和安全工作。
　　這次培訓班的主要任務是：學習貫徹十六大精神；學習與教育有關的法律法規(guī)，如學習《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《合同法》以及依法治校的若干內容；學習《學生傷害事故處理辦法》主要內容，掌握精神實質；研討交流各地各校法制工作及“四五”普法開展情況。圍繞這些任務，這次培訓班有以下幾個特點：一是規(guī)模大。涵蓋了全市8個縣市區(qū)各級各類教育行政部門、中小學校、幼兒園等單位，參訓人員150人，這是近年來我市舉辦的規(guī)模最大的一次教育法制工作培訓班。二是層次高。從參訓人員來講，有縣市區(qū)教委分管負責人、各級各類學校的校長；從授課人員來講，我們邀請到市政府法制辦的領導、法律專家，他們對教育法律法規(guī)深有研究，這是很難得的一次學習機會。三是內容實。這次培訓班專門針對《學生傷害事故處理辦法》、《行政訴訟法》、依法治校和《合同法》，象這樣就法律、法規(guī)和部門規(guī)章來針對性專門講解學習，這在我市教育系統(tǒng)還是第一次。特別是《學生傷害事故處理辦法》才剛剛開始實施，我們就舉辦這次培訓班，應當說是很及時的，我們想通過培訓班把最新的精神帶給大家。我相信，通過這次研討學習，將有助于大家更好地掌握與教育相關的法律法規(guī)知識，特別是掌握《學生傷害事故處理辦法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》的精神實質，這將對各地各校今后的工作有很強的指導作用。
　　二、關于對全面推進依法治教和依法治校重要意義的認識
　　黨的十五大提出了“依法_，建設社會主義法_家”的基本方略，在九屆全國人大二次會議上，這一基本方略又寫入我國憲法，成為具有最高法律權威的憲法原則。在我黨、我國歷史上，還是第一次把依法_作為_方略和現(xiàn)代化建設目標提出，這是以_同志為核心的黨的第三代領導集體對_民主法治思想的繼承、豐富和發(fā)展，對于我國社會主義現(xiàn)代化建設跨世紀的發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。依法_是我們黨領導和執(zhí)政方式的重大轉變和發(fā)展，它要求各行各業(yè)都要按照法治的基本原則，進行深入的觀念更新與制度變革。黨的十六大，再次提出“加強社會主義法制建設”，適應社會主義市場經濟發(fā)展，社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，也對依法治教提出了更為深刻、更為緊迫的要求。因此，進一步提高對依法治教重要意義的認識，特別是把各級各類學校領導干部的認識統(tǒng)一到十六大精神上來，是十分必要的。
　　第一，依法治教是發(fā)揚社會主義民主，加強黨的領導在教育領域的直接體現(xiàn)和必然要求。
　　在黨的十五大報告中，_同志從社會主義的本質屬性上，揭示了依法_的基本含義，概括了依法_的基本內容和基本要求。他 ……（未完，全文共6125字，當前僅顯示2151字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法治校培訓班講話》）