在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班結(jié)束時的講話

　　同志們：
　　市人大常委會舉辦的這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，經(jīng)過大家的共同努力，今天就要結(jié)束了。市人大常委會十分重視這次培訓(xùn)班，多次進(jìn)行研究，李軒源主任開學(xué)時親自到會就為什么辦培訓(xùn)班、要怎么辦好培訓(xùn)班和培訓(xùn)班結(jié)束后回去怎么辦等問題做動員講話。三天來，大家還聽取了省人大常委會人事代表工作室陳起輝副主任和市人大常委會部分委、室同志所作的憲法、地方組織法、選舉法、代表法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)知識講座。這些講座對進(jìn)一步提高大家的理論水平、法律水平和人大工作業(yè)務(wù)水平，有著重要的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)期間，大家能夠集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并做到理論聯(lián)系實際，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定信心、鼓舞干勁的預(yù)期目的。下面，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一些具體工作，特別是代表工作談幾點(diǎn)意見：
　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是人民代表大會制度的重要組成部分，是我國__中最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾行使管理國家和社會事務(wù)民主權(quán)利的基本組織形式，與廣大人民群眾有著最直接的天然聯(lián)系，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的建設(shè)是直接關(guān)系到完善人民代表大會制度，保障人民當(dāng)
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繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，進(jìn)一步提高對做好新形勢下人大工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，振奮精神，努力用好人民賦予的權(quán)力，按照"三個代表"重要思想的要求，把人民的根本利益代表好、實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新局面，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的發(fā)展。
　　二、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委的中心工作開展人大工作。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)只有自覺接受和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保人大依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。一方面要主動向黨委請示匯報工作，以便黨委及時了解人大工作情況。人大擬訂的全年工作計劃要征求黨委的意見；平時的工作情況，上級人大作出的決定、決議或有關(guān)會議精神，要主動及時地向黨委匯報；在行使職權(quán)過程中，凡是作出重要決定、決議應(yīng)事前征得黨委同意；各項重大活動和政策的落實情況，及時向黨委匯報，取得黨委的指示；人大工作中遇到的困難要直接向黨委反映，爭取黨委的幫助和解決，同時要善于把黨的主張經(jīng)過法定程序變成政府和人民群眾的行動。另一方面要緊緊圍繞黨委的工作中心行使職權(quán)。黨委的工作中心，就是人大工作的重點(diǎn)，突出這個重點(diǎn)，才能做好人大工作。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨工作的中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞這個中心開展工作。除了在人代會上聽取政府工作報告外，主席團(tuán)會議還要就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的一些重大問題，聽取政府有關(guān)工作報告；組織代表進(jìn)行視察、檢查或調(diào)查研究，督促和支持政府的工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　三、堅持依法辦事，注意解決人民群眾普遍關(guān)心的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)在開展各項工作時，要堅持依法辦事，嚴(yán)格依照憲法、地方組織法、選舉法、代表法和省人大常委會有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，行使好決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。凡是法律規(guī)定的職權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大就要用好、用足，使每項職權(quán)都能得到充分發(fā)揮。如果人大不能完全行使法律所賦予的職責(zé)，或者職責(zé)履行不好，那就是失職。反之，如果隨意擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)，事無巨細(xì)地過問政府的工作，那就會越權(quán)。我們要做到既不失職又不越權(quán)，在職權(quán)范圍內(nèi)選擇重大事項、重大問題開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，最直接了解人民群眾的意見和愿望。我們要按照“三個代表”重要思想的要求，把人民群眾的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要敢于為民執(zhí)言，抓住人民群眾普遍關(guān)心、迫切要求解決的重大問題，認(rèn)真行使各項職權(quán)，為人民群眾辦實事、辦好事，這樣才能代表人民，同時也提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)在群眾中的威望。
　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的人數(shù)相對較少，分布范圍較小，與人民群眾的聯(lián)系也就十分密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的許多工作要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表去做，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能才能得到充分發(fā)揮，正如剛才有位主席說的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支點(diǎn)在哪里？在代表！因此，積極開展代表活動，充分發(fā)揮代表作用，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要內(nèi)容，也是堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主的必然要求。
　　1、重視并加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，不斷提高代的素質(zhì)。人大代表素質(zhì)的高低直接影響著人大職能的發(fā)揮。由于受各種因素的影響，我市新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)雖然比往屆有所提高，但與新形勢的要求，仍有一定的差距。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)作為代表工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基礎(chǔ)。培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性的分散培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，使代表提高對人大及人大代表的性質(zhì)、地位、作用、權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，增強(qiáng)代表意識和履行職責(zé)的自覺性、責(zé)任感，盡快進(jìn)入代表角色，認(rèn)真履行代表的職責(zé)。同時，要定期或不定期地向代表通報重大問題和人大、政府工作情況，拓寬代表知情知政渠道，讓代表了解全局，更好地發(fā)揮作用。
　　2、加強(qiáng) ……（未完，全文共6216字，當(dāng)前僅顯示2183字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班結(jié)束時的講話》）