目錄/提綱:……
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一要?jiǎng)?wù)的監(jiān)督體系要完善制度規(guī)范,保證監(jiān)督有據(jù)可依
一是完善廉潔從政規(guī)范
二是健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)范
一是健全考評(píng)機(jī)制
二是定量評(píng)價(jià)系統(tǒng)
三是嚴(yán)格監(jiān)督追究制度
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黨的十六大強(qiáng)調(diào):“發(fā)展才是硬道理”,中國共產(chǎn)黨黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任,就必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。中央紀(jì)委二次全會(huì)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)開展反腐倡廉工作,把加強(qiáng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。這對(duì)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。首先,必須強(qiáng)化服從服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的大局意識(shí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)思想上,要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心意識(shí),全面履行職能,融入其中,監(jiān)督其中,服務(wù)其中,自覺地服從、服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展上著力。具體工作中,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作安排、任務(wù)落實(shí)和督促檢查同深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合,把紀(jì)檢監(jiān)察中心工作與黨委
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強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十六大和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神等情況的監(jiān)督檢查,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政治保障。必須找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的最佳結(jié)合點(diǎn),把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為切人點(diǎn),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與服從服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的有效鏈接,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。必須站在實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面起跳的高度,充分認(rèn)識(shí)到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),就是抓生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,就是抓“第一要?jiǎng)?wù)”。建立監(jiān)督、服務(wù)機(jī)制,加大專項(xiàng)治理力度,督促各部門制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施;加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,認(rèn)真處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的投訴,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決企業(yè)和投資者反映的問題;強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對(duì)超過服務(wù)時(shí)限辦結(jié)、超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。必須加大執(zhí)紀(jì)辦案力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供嚴(yán)明的紀(jì)律保證。對(duì)各類影響和危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,到企業(yè)吃拿卡要報(bào);部門利益至上,“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)、“三濫”(濫檢查、濫培訓(xùn)、濫代理)嚴(yán)重的;服務(wù)態(tài)度惡劣,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”造成項(xiàng)目流失、稅源流失等問題,嚴(yán)肅查處。要注意通過案件的剖析,從中發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞,建立和完善相關(guān)的制度和措施。第三,必須完善服從服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的監(jiān)督體系要完善制度規(guī)范,保證監(jiān)督有據(jù)可依。一是完善廉潔從政規(guī)范。適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)制度、規(guī)定、要求等進(jìn)行清理,保留適用和管用的,及時(shí)根據(jù)新情況、新問題、新要求制定新規(guī)范。二是健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)范。以“權(quán)、錢、人”為重點(diǎn),建立和完善公共權(quán)力程序運(yùn)行規(guī)范,規(guī)范政府行政行為和程序,逐步向法制化發(fā)展,形成良好的法制環(huán)境。重點(diǎn)從加強(qiáng)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)、資金調(diào)撥權(quán)、項(xiàng)目合作權(quán)等方面的監(jiān)督入手,關(guān)卡前移,提前介入,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定和紀(jì)律的行為堅(jiān)決進(jìn)行查處。三是注重創(chuàng)新_規(guī)范,如建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示等制度,逐步推行職務(wù)消費(fèi)貨幣化等。對(duì)大項(xiàng)目招投標(biāo)、大額度資金使用、國有資產(chǎn)重組并購等重大事項(xiàng),要完善制度和規(guī)范運(yùn)作程序,以制度來保障工作的規(guī)范。要完善監(jiān)督體系,強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。要在加強(qiáng)教育的同時(shí),注重從事后查處為主向事前監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,在造就帶頭加快發(fā)展的干部隊(duì)伍上著力。事后查處可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,在現(xiàn)階段,不嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件是不現(xiàn)實(shí)的,但光靠事后查處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,查處不是目的,必須把監(jiān)督的關(guān)口前移,切實(shí)搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、y論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,保證權(quán)力正確行使,使人民賦予的權(quán)力用來更好地為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。萬事人為本。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。讓 ……(未完,全文共2481字,當(dāng)前僅顯示1577字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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