在縣委半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、傳達(dá)市委半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神（略）
二、形勢分析要到位
一要注重產(chǎn)業(yè)政策
二要注重工業(yè)發(fā)展
三要注重環(huán)境保護(hù)
四要注重節(jié)省用地
五要注重協(xié)調(diào)發(fā)展
一是緊縮“地根”
二是緊縮“銀根”
三是油價(jià)飚升
四是控制固投
一是企業(yè)生產(chǎn)熱，跟進(jìn)服務(wù)難
二是園區(qū)開發(fā)熱，項(xiàng)目建設(shè)難
三是大城區(qū)建設(shè)熱，新農(nóng)村推進(jìn)難
四是完成任務(wù)熱，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)難
一是“三個(gè)一”項(xiàng)目是強(qiáng)項(xiàng)，但今年顯示不出優(yōu)勢
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)項(xiàng)，增長卻在低位徘徊
三、目標(biāo)管理要到位
三是突破“西連東擴(kuò)”，市場運(yùn)作項(xiàng)目迅速做大城區(qū)的問題，條件相對比較成熟
四、跟進(jìn)協(xié)調(diào)要到位
一要抓具體，二要抓深入，三要抓突破
……

　　剛才，吳副縣長通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，洋中鎮(zhèn)、管前鎮(zhèn)、縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，曹榕慶代縣長對今年以來以及下一階段的經(jīng)濟(jì)工作作了強(qiáng)調(diào)部署，我都同意，希望各級各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)抓出成效。下面，我傳達(dá)一下市委半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神，并強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　一、傳達(dá)市委半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神（略）
　　二、形勢分析要到位
　　1、要客觀分析形勢。（1）明確科學(xué)發(fā)展是主線。要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)我們的工作，希望大家在抓經(jīng)濟(jì)工作中，注重考慮五個(gè)政策。一要注重產(chǎn)業(yè)政策。要看所上的項(xiàng)目是不是符合產(chǎn)業(yè)政策。二要注重工業(yè)發(fā)展。要多上項(xiàng)目，注重上大項(xiàng)目。三要注重環(huán)境保護(hù)。剛才縣長講的“三個(gè)不要”很重要，要把環(huán)境保護(hù)提高到重要的議事日程考慮。四要注重節(jié)省用地�，F(xiàn)在要把投資強(qiáng)度作為入園企業(yè)很重要的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來把握。五要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)、工業(yè)發(fā)展與環(huán)境要相協(xié)調(diào)（2）明確宏觀調(diào)控已啟動。一是緊縮“地根”。今后項(xiàng)目征用地可能會比去年和今年上半年更困難，特別是涉及到農(nóng)保田的時(shí)候，大家要盡量避開，對緊縮“地根”要有充分的思想準(zhǔn)備。二是緊縮“銀根
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大多數(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有序有效地推進(jìn)，但是要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出來卻很難。今年上半年， 1－6月內(nèi)聯(lián)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成13500萬元，占年任務(wù)的65%，位居全市第10，這些投資主要靠街面電站的續(xù)建，到目前為止，其他的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目一個(gè)都沒有。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把有關(guān)資料都報(bào)上來。固定資產(chǎn)投資方面，全縣完成30%，最少的湯川完成3%，坂面完成9.8%，抓工作也要看數(shù)字。規(guī)模工業(yè)方面，別看我們增長了49.2%，大大超過全省平均水平，也高出全市平均水平，但也有好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不容樂觀。下階段，縣統(tǒng)計(jì)局要開展一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，對瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。
　　2、要冷靜看待成績。剛才縣長用了“三個(gè)心”已經(jīng)把上半年的工作進(jìn)行了概括。成績主要有以下幾個(gè)方面。（1）經(jīng)濟(jì)增長較快。gdp增長13.1%，擺在全市中等位置，規(guī)模工業(yè)增長49.2%，外經(jīng)外貿(mào)排位在前頭，其中利用外資增長106%，出口總值增長131%。（2）發(fā)展活力較強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，新上民營企業(yè)96家，新增注冊資金1億多元，完成工商稅收9000多萬元，民營經(jīng)濟(jì)相對比較活躍，這也是尤溪加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。（3）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高。從稅收狀況來看，國稅1－6月完成1.5億元，比上年增長55.9%，地稅完成5246萬元，比上年增長6.2%，全市國稅現(xiàn)場會在尤溪召開，市里給予了充分的肯定。從財(cái)政狀況來看，完成10.3億元，增長46%。企業(yè)效益1－5月達(dá)到160%，比上年增長40%。（4）民生指標(biāo)改善。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1876元，居民人均可支配收入4984元，這個(gè)數(shù)字，如果準(zhǔn)確，還是不錯(cuò)的。（5）發(fā)展環(huán)境趨好。用電量增長28%，說明供電很充足。存款增長34%，貸款增長35%，與去年相比，指標(biāo)情況趨好，說明金融環(huán)境比較生態(tài)，也比較良性。從服務(wù)來看，縣長的“8個(gè)字”要求提得很好，明天全市政務(wù)中心現(xiàn)場會在尤溪召開，說明政務(wù)服務(wù)抓得不錯(cuò)。
　　3、要講清講透問題。存在的問題不講清不講透不行。主要有三個(gè)方面的問題要講清講透。（1）強(qiáng)項(xiàng)不強(qiáng)，弱項(xiàng)太弱。一是“三個(gè)一”項(xiàng)目是強(qiáng)項(xiàng)，但今年顯示不出優(yōu)勢。主要是今年熱情沒有往年高，干勁沒有往年大，實(shí)效沒有往年好，項(xiàng)目沒有往年多。那天開機(jī)關(guān)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作匯報(bào)會的時(shí)候，讓沒有完成任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人來開會，濟(jì)濟(jì)一堂，看了之后，都感到可怕�，F(xiàn)在全市都來學(xué)我們的“三個(gè)一”，都說“三個(gè)一”機(jī)制好，但人家學(xué)了之后，發(fā)展比我們快，不要又成了墻內(nèi)開花墻外香。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)項(xiàng)，增長卻在低位徘徊。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值還是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入，都在低位徘徊。（2）指標(biāo)靠后，排位后移。16項(xiàng)指標(biāo)中，有7項(xiàng)處在全市的倒數(shù)第一和倒數(shù)第二。幾個(gè)指標(biāo)里頭，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，沒上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)，沒抓好的要全力抓好，沒有抓出成效的，要下大力氣抓出成效。（3）自相矛盾，處境尷尬。項(xiàng)目多，固定資產(chǎn)投資上不去。從全市來說，我們今年新上的項(xiàng)目還是比較多的，但是就是固定資產(chǎn)投資上不去。稅源足，財(cái)政收入上不去。農(nóng)業(yè)條件好，農(nóng)民增收上不去。農(nóng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)都位居全市倒數(shù)第一。區(qū)位優(yōu)勢好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去。上半年，規(guī)模工業(yè)增長44%，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到這個(gè)水平；區(qū)位條件好的，只有梅仙鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)完成較好，聯(lián)合、西濱、洋中、西城等未及平均水平。
　　三、目標(biāo)管理要到位
　　總體要求：全面超目標(biāo)；總體相協(xié)調(diào)；再造新優(yōu)勢；強(qiáng)項(xiàng)爭一流。
　　1、強(qiáng)項(xiàng)爭一流。希望大家根據(jù)年初計(jì)劃，對照市縣考評方案，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，一一列出可爭一流的項(xiàng)目，定出可爭一流的舉措，明確可爭一流的責(zé)任人�？h里也要有爭創(chuàng)一流的信心和決心，“兩大”競賽活動：一個(gè)是綜合性的考評，另一個(gè)是“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展” 競賽活動，今年要實(shí)現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)，凡是哪一個(gè)部門該做得工作沒有做好，被扣分的，要向縣委、縣政府作出檢查。參加重點(diǎn)工業(yè)競賽的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去年拿第一的要力爭保住，沒有名次的要爭取拿到優(yōu)勝獎(jiǎng)。
　　2、弱項(xiàng)抓補(bǔ)短。七項(xiàng)指標(biāo)處在倒數(shù)，如何補(bǔ)短？大家要認(rèn)真考慮。這里既有基數(shù)過大的問題，比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；也有統(tǒng)計(jì)不夠的問題，比如 ……（未完，全文共4292字，當(dāng)前僅顯示2168字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話》）