在全市教育系統(tǒng)依法治校培訓(xùn)班上的講話
同志們:
全國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹黨十六大精神的熱潮中,市教育局舉辦全市教育系統(tǒng)依法治校培訓(xùn)班今天正式開班,這是全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、推進(jìn)依法治教、依法治校的一項(xiàng)重要舉措,也是教育系統(tǒng)“四五”普法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。參加這次培訓(xùn)班的有,全市8個(gè)縣市區(qū)教委分管法制和安全工作的負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)安全工作的科室負(fù)責(zé)人,直屬學(xué)校分管負(fù)責(zé)人,省市級(jí)各類示范(重點(diǎn))學(xué)校、幼兒園和完全中學(xué)負(fù)責(zé)人。讓我代表市教育局對(duì)同志們來參加這次培訓(xùn)班表示熱烈的歡迎!我想借此機(jī)會(huì),說幾句開場(chǎng)白,權(quán)且作為培訓(xùn)班的
動(dòng)員。
一、關(guān)于這次培訓(xùn)班的背景和任務(wù)
我們舉辦這次培訓(xùn)班主要是從以下四個(gè)方面考慮的:
一是為了學(xué)習(xí)貫徹中共十六大精神。_同志在十六大報(bào)告中提出要全面建設(shè)小康社會(huì)。他強(qiáng)調(diào):“要大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),……,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者,數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和大批拔尖創(chuàng)新人才。”要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),就必須依法治教、依法治校。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工在培養(yǎng)學(xué)生各科文化知識(shí)的同時(shí),還要學(xué)法、懂
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步提高,各級(jí)教育部門,特別是各級(jí)各類學(xué)校在實(shí)際工作中遇到的法律事務(wù)日益增多,學(xué)生傷害事故糾紛、合同糾紛、行政處罰糾紛等法律糾紛也越來越多,學(xué)生、學(xué)校、教育行政部門的合法權(quán)益得不到合理和有效的保護(hù)。不少地方的教育部門和學(xué)校為此耗費(fèi)很多人力、物力和財(cái)力,有的甚至影響了正常的教育行政管理和教育教學(xué)工作。各地各校經(jīng)常來電話提出要求,迫切希望我們能舉辦這樣的培訓(xùn)班。還有一個(gè)問題,就是當(dāng)前我市一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教職工違紀(jì)和違法犯罪現(xiàn)象有上升趨勢(shì),有的已經(jīng)受到法律的處罰。這些情況說明教育工作者本身的法律素質(zhì)急需提高。因此,也可以說這次培訓(xùn)班的舉辦是適應(yīng)各地各校工作的需要,順應(yīng)了各地各校的要求。
四是為了落實(shí)教育部、省教育廳有關(guān)文件和會(huì)議精神。教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》已于今年9月正式實(shí)施,這是我國(guó)目前唯一一部由教育部頒布實(shí)施的專門解決學(xué)生傷害事故糾紛的部門規(guī)章,關(guān)系到每個(gè)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校的利益,也關(guān)系到各級(jí)教育行政部門的利益。學(xué)好、用好這個(gè)規(guī)章對(duì)于客觀公正、及時(shí)妥善地處理學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高學(xué)校和教育行政部門法制工作水平,推進(jìn)依法治教和依法治校將有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。教育部已于今年8月份舉辦了全國(guó)性的培訓(xùn)研討班,省教育廳于11月份舉辦了全省性的培訓(xùn)班。省教育廳召開專門會(huì)議,部署和要求各市縣分級(jí)舉辦培訓(xùn)班、研討班,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的法制宣傳教育工作和安全工作。
這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹十六大精神;學(xué)習(xí)與教育有關(guān)的法律法規(guī),如學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《合同法》以及依法治校的若干內(nèi)容;學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》主要內(nèi)容,掌握精神實(shí)質(zhì);研討交流各地各校法制工作及“四五”普法開展情況。圍繞這些任務(wù),這次培訓(xùn)班有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)模大。涵蓋了全市8個(gè)縣市區(qū)各級(jí)各類教育行政部門、中小學(xué)校、幼兒園等單位,參訓(xùn)人員150人,這是近年來我市舉辦的規(guī)模最大的一次教育法制工作培訓(xùn)班。二是層次高。從參訓(xùn)人員來講,有縣市區(qū)教委分管負(fù)責(zé)人、各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng);從授課人員來講,我們邀請(qǐng)到市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)、法律專家,他們對(duì)教育法律法規(guī)深有研究,這是很難得的一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。三是內(nèi)容實(shí)。這次培訓(xùn)班專門針對(duì)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《行政訴訟法》、依法治校和《合同法》,象這樣就法律、法規(guī)和部門規(guī)章來針對(duì)性專門講解學(xué)習(xí),這在我市教育系統(tǒng)還是第一次。特別是《學(xué)生傷害事故處理辦法》才剛剛開始實(shí)施,我們就舉辦這次培訓(xùn)班,應(yīng)當(dāng)說是很及時(shí)的,我們想通過培訓(xùn)班把最新的精神帶給大家。我相信,通過這次研討學(xué)習(xí),將有助于大家更好地掌握與教育相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),特別是掌握《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》的精神實(shí)質(zhì),這將對(duì)各地各校今后的工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
二、關(guān)于對(duì)全面推進(jìn)依法治教和依法治校重要意義的認(rèn)識(shí)
黨的十五大提出了“依法_,建設(shè)社會(huì)主義法_家”的基本方略,在九屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,這一基本方略又寫入我國(guó)憲法,成為具有最高法律權(quán)威的憲法原則。在我黨、我國(guó)歷史上,還是第一次把依法_作為_方略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)提出,這是以_同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)_民主法治思想的繼承、豐富和發(fā)展,對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)的發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。依法_是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變和發(fā)展,它要求各行各業(yè)都要按照法治的基本原則,進(jìn)行深入的觀念更新與制度變革。黨的十六大,再次提出“加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),也對(duì)依法治教提出了更為深刻、更為緊迫的要求。因此,進(jìn)一步提高對(duì)依法治教重要意義的認(rèn)識(shí),特別是把各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十六大精神上來,是十分必要的。
第一,依法治教是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和必然要求。
在黨的十五大報(bào)告中,_同志從社會(huì)主義的本質(zhì)屬性上,揭示了依法_的基本含義,概括了依法 ……(未完,全文共6143字,當(dāng)前僅顯示2157字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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