二00六年全市衛(wèi)生工作計劃安排

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疾病防治
二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，努力減輕農(nóng)民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)
三、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與功能建設(shè)
四、繼續(xù)深化城市醫(yī)療服務(wù)_改革，構(gòu)建適應(yīng)新形勢需要的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
六、大力開展專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
七、努力做好婦幼保健和愛國衛(wèi)生工作
八、做好衛(wèi)生科教工作，加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)
九、加強(qiáng)中醫(yī)藥工作
十、進(jìn)一步抓好信訪和四防安全工作
……

　　2006年全市衛(wèi)生工作總的指導(dǎo)思想是，以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康，振興**”的目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，預(yù)防控制重大疾病，大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，認(rèn)真研究解決群眾“看病難、看病貴”問題，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會做出新貢獻(xiàn)。
　　一、 進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疾病防治
　　加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。逐步將公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)能力、提高水平、改善服務(wù)、轉(zhuǎn)換機(jī)制上來，在已有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)機(jī)制的建設(shè)，建立通暢、快速、準(zhǔn)確的公共衛(wèi)生信息體系，完善重大傳染病疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用。進(jìn)一步建立建全相關(guān)責(zé)任制度，明確各級各類公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，加強(qiáng)對疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)的工作預(yù)案和防控規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)我市應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大傳染病暴發(fā)疫情的應(yīng)對能力。
　　不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，力爭實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)由政府保障，努力做到公共衛(wèi)生人員的全部精力用于維護(hù)公眾
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6-2010年）》和《艾滋病防治條例》，深入開展宣傳培訓(xùn)和高危人群行為干預(yù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測工作；落實(shí)“全國農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程”，使農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達(dá)到65%。強(qiáng)化臨床用血安全管理，堅(jiān)決打擊非法性病診療活動，做好艾滋病患者的抗病毒治療，落實(shí)艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策，遏制艾滋病的擴(kuò)散。貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》，整頓規(guī)范預(yù)防接種門診和村級接種點(diǎn)，提高疫苗接種率和接種質(zhì)量，逐步擴(kuò)大免疫規(guī)劃范圍，開展預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測，做好乙肝、脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎等傳染病的預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)結(jié)核病防治工作的督導(dǎo)檢查力度，保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（dots）覆蓋率100%；新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上；涂陽肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上，綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核病人和疑似病人報告率達(dá)到100%，應(yīng)轉(zhuǎn)診肺結(jié)核病人和疑似病人總體到位率達(dá)到70%；追蹤率達(dá)到90%，追蹤到位率達(dá)到85%以上。加強(qiáng)流行性出血熱和布病防治工作，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)測和宣傳教育，落實(shí)綜合性防治措施，嚴(yán)格控制疫情。繼續(xù)做好碘缺乏病、大骨節(jié)病等重點(diǎn)地方病的監(jiān)測、病情調(diào)查和防治工作。
　　加強(qiáng)慢性非傳染病防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)慢病報告和示范社區(qū)建設(shè)，普及健康知識，實(shí)施行為干預(yù)，繼續(xù)拓展牙防、精神衛(wèi)生和學(xué)生常見病防治工作。
　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，努力減輕農(nóng)民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)
　　進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國家的統(tǒng)一部署，年內(nèi)要抓好雙城、依蘭、木蘭、五常25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17630㎡國債項(xiàng)目建設(shè)工作。各有關(guān)地區(qū)要落實(shí)配套資金，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，確保�？顚Ｓ�，不得擠占挪用。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計和監(jiān)管，嚴(yán)格按照國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保質(zhì)保量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改建和擴(kuò)建任務(wù)。
　　繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生管理_改革。深化農(nóng)村衛(wèi)生_改革，加大政府投入力度，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)機(jī)制，采取有效措施扼制農(nóng)村醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作。要在原有工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極擴(kuò)大覆蓋面，力爭以縣級為單位普及率達(dá)到80%以上，形成以鄉(xiāng)帶村，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。繼續(xù)深入進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，引入競爭機(jī)制，積極進(jìn)行人事制度和分配制度改革，在全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院普遍實(shí)行人員聘用合同制，按照因事設(shè)崗、以崗定員的原則，使人員做到競爭上崗；并按照按勞分配、多勞多得的原則，全面推行績效工資制，使職工的收入同技術(shù)能力、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻(xiàn)掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生機(jī)和活力。繼續(xù)搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長的公開招聘工作，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在全縣或更大范圍內(nèi)不拘一格選院長，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的管理水平。
　　強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院整章建制工作，建立起責(zé)任明確、工作有序、管理規(guī)范的規(guī)章和制度，形成民主管理、自我約束和自我激勵的運(yùn)行機(jī)制，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院步入良性運(yùn)行的軌道。以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診、疫情網(wǎng)絡(luò)直報和56個查痰點(diǎn)，以及急診急救、產(chǎn)科和特色科室建設(shè)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、服務(wù)觀念，走出院門，走進(jìn)田間地頭和農(nóng)民家中，開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，方便農(nóng)民就醫(yī)，做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)”。
　　抓好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。著力做好尚志市和雙城市第二周期農(nóng)村初級衛(wèi)生保健試點(diǎn)工作，認(rèn)真指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)按照初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)，做好達(dá)標(biāo)推進(jìn)工作，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、衛(wèi)生部門發(fā)揮主體作用的新格局，以此帶動整體工作上水平。繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，按照國家和省的統(tǒng)一部署，啟動阿城市和尚志市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，爭取紅十字會、基金會、慈善機(jī)構(gòu)等社會力度支持農(nóng)民參加新農(nóng)合。進(jìn)一步完善新型合作醫(yī)療的管理_、運(yùn)行機(jī)制、籌資機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，為農(nóng)民提供醫(yī)療保障。
　　繼續(xù)做好城市醫(yī)院支農(nóng)工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的總體部署，組織開展城市醫(yī)院對口支援農(nóng)村、衛(wèi)生技術(shù)人員支農(nóng)和衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。按照“錯層下沉”的工作思路，市級醫(yī)院重點(diǎn)支援縣（市）級醫(yī)院，城市二級醫(yī)院重點(diǎn)支援中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，縣（市）二級醫(yī)院重點(diǎn)支援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深入開展對口支援、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動。進(jìn)一步推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，積極開展農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作，不斷提高基層醫(yī)院人員素質(zhì)和技術(shù)水平、增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的造血機(jī)制，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)開展“光明行動在農(nóng)村”活動，為貧困的農(nóng)村白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù) ……（未完，全文共9296字，當(dāng)前僅顯示2539字，請閱讀下面提示信息。收藏《二00六年全市衛(wèi)生工作計劃安排》）