在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理機(jī)制
二是明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)
二、高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)
三、運(yùn)用政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，走多元化投資建設(shè)的路子
三是用足用好用活政策
四、強(qiáng)化管理，抓好城鎮(zhèn)環(huán)境治理
一是建立依法管理約束機(jī)制，成立城鎮(zhèn)監(jiān)管隊(duì)伍
五、以基礎(chǔ)設(shè)施投入為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破
……

　　近年來，我們不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，圍繞中央提出的“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”這一目標(biāo)，積極探索城鎮(zhèn)建設(shè)的路子，使城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。下面我將小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)情況向各位匯報(bào)如下：
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理機(jī)制
　　近年來，鎮(zhèn)黨委、政府不斷加快實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略，將城鎮(zhèn)建設(shè)工作列入鎮(zhèn)黨委、政府工作的重要議事日程。一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，建委、土地、財(cái)政、工商、司法、派出所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，同時，配備房建、土地等專門人員從事城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作，有力地保證了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)工作的全面開展。二是明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。為深入扎實(shí)地抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作，鎮(zhèn)黨委、政府制訂了兩委聯(lián)席會議制度，定期聽取城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)，研究分析城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況，及時解決城鎮(zhèn)建設(shè)工作中的困難和問題，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府主
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、笑笑生酒廠、興同酒廠。新增生產(chǎn)性建筑面積3600平方米，蘭西大街住宅小區(qū)新建商業(yè)樓6棟1620平方米，工業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)模3400平方米，商業(yè)街區(qū)建設(shè)680平方米。新增花壇106個，栽植各類苗木28萬棵，新增和改造綠地10328平方米，清除垃圾死角35處，架設(shè)高壓線路3000米，電話光纜2600米，小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、美化、凈化。村村通工程在04年完成94公里的基礎(chǔ)上，05年完成24.3公里，完成村村通自來水村66個、人口5.2萬人，普及率達(dá)到63%，小城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能及配套建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。
　　三、運(yùn)用政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，走多元化投資建設(shè)的路子
　　在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，我們徹底轉(zhuǎn)變觀念，打破常規(guī)，以創(chuàng)新的精神理清工作思路，克服“等、靠、要”的思想，變向上級要錢、向群眾集資為向市場要資金，向政策要資金，積極探索加快城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。一是嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策，放開搞活土地二級市場，實(shí)行土地有償使用制度，實(shí)行“以地生財(cái)，以財(cái)建鎮(zhèn)”，逐步使土地收益成為城鎮(zhèn)建設(shè)的主要資金來源。二是制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引民營企業(yè)大戶及外商進(jìn)鎮(zhèn)，以多種方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營，做好“引鳳筑巢”和“筑巢引鳳”兩篇文章，目前，鎮(zhèn)區(qū)民營企業(yè)發(fā)展116家，實(shí)現(xiàn)稅收228萬元。三是用足用好用活政策。我們嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地制度，除法律規(guī)定可以劃拔的以外，一律實(shí)行有償使用，對現(xiàn)有建設(shè)用地的有償使用收益，由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用于城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。
　　四、強(qiáng)化管理，抓好城鎮(zhèn)環(huán)境治理
　　“三分建，七分管”。城鎮(zhèn)面貌如何，既取決于建設(shè)質(zhì)量，更取決于管理質(zhì)量。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積廣，建設(shè)攤位大，客觀上給鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作帶來一定難度。為此，我們把加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理作為工作的重中之重，一是建立依法管理約束機(jī)制，成立城鎮(zhèn)監(jiān)管隊(duì)伍。加大執(zhí)法力度，依法行使職權(quán)，并建立管理目標(biāo)責(zé)任制，納入年度目標(biāo)考核，保護(hù)好我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公用綠地及綠化帶，真正管起來，管得住。二是由鎮(zhèn)建委集中管理，成立生活廢棄物清掃專業(yè)隊(duì)伍，有日常環(huán)衛(wèi)工人12名，實(shí)行有償服務(wù)，并將責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到每個具體環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有水沖廁所2個，垃圾箱32個，垃圾處理率達(dá)到95%，確保了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)居民的規(guī)劃意識、綠化意識、衛(wèi)生意識，使居民養(yǎng)成適應(yīng)城鎮(zhèn)要求的新的生活方式和習(xí)慣，使居民在參與城鎮(zhèn)管理中接受教育，提高素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的長期有效管理打下了基礎(chǔ)。
　　五、以基礎(chǔ)設(shè)施投入為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破
　　今年，新一屆黨委、政府將圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)開發(fā)與經(jīng)營管理，使城鎮(zhèn)建設(shè)再上一個新臺階，切實(shí)樹立中心鎮(zhèn)新形象。一是科學(xué)確立城鎮(zhèn)發(fā)展框架規(guī)模，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建管并重，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境治理，改善城鎮(zhèn)面貌，提升城鎮(zhèn)建設(shè)的水平、檔次。二是進(jìn)一步完善原有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，計(jì)劃投資2000萬元加大城鎮(zhèn)綜合開發(fā)力度，新建政府辦公服務(wù)大樓，抓好荀公路的綠化、亮化、美化、凈化。同時，結(jié)合郯夏路15.6公里的道路硬化工程，繼續(xù)完成村村通公路里程25公里，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，完善功能分區(qū)，構(gòu)建新型特色城鎮(zhèn)框架。三是加快旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)啟動開發(fā)蘭陵古鎮(zhèn)與酒文化旅游資源，今年計(jì)劃投資或引資1億元在荀公路開發(fā)建設(shè)蘭陵仿古一條街，充分挖掘蘭陵古文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵，開發(fā)荀子文化，使蘭陵歷代人文古跡得以再現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，真正把蘭陵建成享譽(yù)國內(nèi)外的歷史 ……（未完，全文共2986字，當(dāng)前僅顯示1898字，請閱讀下面提示信息。收藏《在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議上的講話》）