藥監(jiān)案件審理工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)藥監(jiān)執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)，從根本上保證了藥監(jiān)執(zhí)法工作的順利開展
二、制定了一系列案件審理制度，從內(nèi)部管理程序上規(guī)范藥監(jiān)執(zhí)法工作
三、建立健全藥監(jiān)執(zhí)法案件信息反饋制度，從制度上保障了執(zhí)法工作的公平、公正與公開
……

　　建局以來，我局作為基層執(zhí)法部門，本著切實(shí)保護(hù)人民群眾用藥安全、有效的藥監(jiān)宗旨，把案件審理工作作為藥監(jiān)執(zhí)法工作的重中之重來抓，通過不斷學(xué)習(xí)、摸索、創(chuàng)新，建立完善了一套行之有效的案件審理制度，保證了藥監(jiān)執(zhí)法工作的順利開展，使新生的**食品藥品監(jiān)督管理局走在了本地區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的前列。
　　一、加強(qiáng)藥監(jiān)執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)，從根本上保證了藥監(jiān)執(zhí)法工作的順利開展
　　在建局之初，因?yàn)榫謾C(jī)關(guān)工作人員是由各個部門抽調(diào)過來的，都沒有執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時雖然藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營流通秩序混亂，假劣藥品泛濫橫行，但是藥監(jiān)工作一時很難開展�！澳サ恫徽`砍柴功”，“打鐵還得自身硬”，局黨組高瞻遠(yuǎn)矚，決定從抓工作人員的法律素質(zhì)開始著手解決這一難題。一是通過國家公務(wù)員考試，招錄法律專業(yè)的人才做兼職法制員，充實(shí)藥監(jiān)隊(duì)伍，同時聘請資深律師擔(dān)任局法律顧問，指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐。二是在全局開展法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每周兩次邀請市局政策法規(guī)處、縣法制辦、縣黨校的法律專家和律師事務(wù)所的
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有效地緩解了執(zhí)法人員的工作量，使其他人員可以集中精力搞好案件審理。
　　2、制定了現(xiàn)場檢查人員與調(diào)查人員行為規(guī)范、承辦人員回避制度，規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為
　　現(xiàn)場檢查和調(diào)查是案件取證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員工作在接觸基層群眾的第一線，一舉一動都代表著機(jī)關(guān)的形象和部門的形象，同時他們的行為可能成為影響藥監(jiān)執(zhí)法效力的關(guān)鍵因素。通過出臺現(xiàn)場檢查與調(diào)查人員行為規(guī)范，保證了執(zhí)法人員在與相對人接觸過程中保持規(guī)范的行為和良好的形象，為下一步的案件審理工作打下基礎(chǔ)。承辦人員、調(diào)查人員回避制度的出臺，有力地杜絕了人情案、關(guān)系案的發(fā)生。
　　3、執(zhí)行案件承辦人負(fù)責(zé)制，責(zé)任靠身
　　由局機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員簽定辦案責(zé)任狀，廉政責(zé)任狀，由執(zhí)法人員對案件辦理、自身廉政建設(shè)進(jìn)行承諾，由全局職工群眾進(jìn)行監(jiān)督。案件立案時，由分管領(lǐng)導(dǎo)指定承辦人，由第一承辦人負(fù)責(zé)案件的檢查、調(diào)查取證、告知書的呈報、送達(dá)、結(jié)案等一系列環(huán)節(jié)的文書制作等工作。充分達(dá)到責(zé)任靠身，責(zé)任到人，保證了案件的正確審理和卷宗質(zhì)量。
　　4、實(shí)行立、查、審、辯、批、罰六分離制度，保證執(zhí)法公正
　　為充分體現(xiàn)執(zhí)法工作的民主、公平、公正、公開，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，本著“不放過一個壞人，不冤枉一個好人”的執(zhí)法理念，通過制定本制度，將立案、調(diào)查取證、合議、陳述申辯、審批、處罰進(jìn)行分離。具體做法是：由分管局長決定立案并指定承辦人；由承辦人負(fù)責(zé)案件的全面調(diào)查；由包括承辦人在內(nèi)的全體執(zhí)法人員對案件進(jìn)行合議，并由局法制員負(fù)責(zé)對案件在違法事實(shí)、證據(jù)收集、法律適用、程序運(yùn)用方面進(jìn)行審查；由承辦人之外的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)受理當(dāng)事人的陳述申辯；由分管局長或者局長對行政處罰決定進(jìn)行審批；由指定的銀行代收罰沒款。在局機(jī)關(guān)做到層層把關(guān)，互相監(jiān)督，從實(shí)體上、程序上保證了每一起案件的公正合法審理。
　　5、出臺二次合議制度，充分保證當(dāng)事人的陳述申辯權(quán)利
　　第一次合議是在案件調(diào)查終結(jié)后，由全體執(zhí)法人員對案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序運(yùn)用進(jìn)行分析，以確定當(dāng)事人的行為是否構(gòu)成違法，是否需要給予行政處罰，應(yīng)該給予何種行政處罰的合議。第二次合議是在當(dāng)事人陳述申辯之后，對當(dāng)事人在陳述申辯過程中提出的事實(shí)、理由、證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)成立的，結(jié)合第一次合議的內(nèi)容和意見，對案件重新進(jìn)行合議。二次合議從形式和內(nèi)容上真正保障了當(dāng)事人陳述申辯權(quán)利的行使，保證案件的正確審理。
　　6、實(shí)施三次呈報、分級審批、四級復(fù)核制度，結(jié)合使用案卷質(zhì)量復(fù)核單，保證了案件在實(shí)體上、程序上和文書制作等方面的質(zhì)量
　　第一次呈報是在案件合議之后，由案件承辦人根據(jù)合議意見，就擬下達(dá)的行政處罰事先告知書的內(nèi)容向科室負(fù)責(zé)人呈報，由科室負(fù)責(zé)人審核并報分管局長審批；第二次呈報審批是在第二次合議之后，由負(fù)責(zé)陳述申辯的執(zhí)法人員就第二次合議的意見向科室負(fù)責(zé)人呈報，由科室負(fù)責(zé)人審核并報分管局長審批；第三次呈報是結(jié)合兩次合議和分管局長審批的情況，就行政處罰的內(nèi)容，由案件承辦人向科室負(fù)責(zé)人呈報。再由科室負(fù)責(zé)人審核并報分管局長審批。以上三次呈報審批中，涉及需要聽證的案件，由執(zhí)法人員報科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核，由科室負(fù)責(zé)人報分管局長審核并報局長審批。
　　四級復(fù)核制度的內(nèi)容是，案件在立案時由分管局長簽寫案卷質(zhì)量復(fù)核單并附卷，首先由案件承辦人對案件在調(diào)查取證、合議、告知、審批、陳述申辯、送達(dá)等各個審理環(huán)節(jié)中的法律適用、程序運(yùn)用、文書制作等內(nèi)容進(jìn)行第一級復(fù)核，并在案卷質(zhì)量復(fù)核單上簽寫復(fù)核意見；由局法制員就以 ……（未完，全文共3730字，當(dāng)前僅顯示1884字，請閱讀下面提示信息。收藏《藥監(jiān)案件審理工作總結(jié)》）