公安機關嚴格公正文明執(zhí)法論文

目錄/提綱：……
一、摘要…………………………………………………………………………………2
二、論嚴格、公正、文明執(zhí)法正文……………………………………………………3
三、注釋………………………………………………………………………………10
四、參考文獻資料…………………………………………………………………10
一、嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求
二、公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求
（二）換位思考，權為民用
三、文明執(zhí)法是社會主義精神文明的體現(xiàn)
四、在公安機關中貫徹嚴格、公正、文明的執(zhí)法的必要性
五、如何在公安工作實踐中搞好嚴格、公正、文明執(zhí)法
……

　　目錄
　　一、摘要…………………………………………………………………………………2
　　二、論嚴格、公正、文明執(zhí)法正文……………………………………………………3
　　1、嚴格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求………………………………………3
　　2、公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求……………………………………4
　　3、文明執(zhí)法是社會主義精神文明的體現(xiàn)…………………………………………6
　　4、在公安機關中貫徹嚴格、公正、文明執(zhí)法活動的必要性……………………8
　　5、如何在公安工作實踐中搞好嚴格、公正、文明執(zhí)法…………………………9
　　三、注釋………………………………………………………………………………10
　　四、參考文獻資料…………………………………………………………………10
　　論文摘要
　　隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展和社會文明程度的不斷提高,我國正穩(wěn)步向全面小康社會邁進,這對我國的法制建設提出了很高的要求,對執(zhí)法機關的執(zhí)法作風也要求向嚴格、公正、文明執(zhí)法轉變。唯有嚴格執(zhí)法，才能貫徹落實有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究這一我國法制建設的基本方針，才能較好地糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益
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武之師的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當事人，多用‘‘智取”，少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法，保障國家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。
　　(二)法外特權不可為。
　　為了維護社會治安穩(wěn)定，公安機關需要一些必要的職權，《人民警察法》第七條第十七條就規(guī)定公安具有行政強制權、行政處罰權、人身強制權、留置盤問權等二十個方面的權力。這些都是法律賦予公安機關的特有權力，但特有權力必須在法律規(guī)定的適用情形下才能使用，反之，如果不具備適用情形而使用，就變成了法外特權，就是濫用職權。要杜絕違法違紀事件的發(fā)生，要加強以下三個方面的工作：加強法律業(yè)務的學習，提高法制意識。入世②后，一方面原有的法律法規(guī)作了相應改動，另一方面出臺了的規(guī)定，公安執(zhí)法環(huán)境更加復雜，因此公安民警必須提高法律素質以適應新形勢的需要；要加強警li保障。基層公安機關由于受經費的限制，警li保障不到位，客觀上促成了民警的法外特權行為，要構建優(yōu)良內務管理模式。優(yōu)良的內務管理模式有利于彌補_和制度上的不足，減少違規(guī)事件發(fā)生。
　　(三)嚴格不失靈活，公正不乏熱情，有理有節(jié)，不卑不亢。
　　公安機關是與群眾接觸最多的“窗口”警種，如何處理好嚴格管理與熱情服務的關系是公安民警的新課程。杭州市公安局的有關數(shù)據(jù)表明,有40％以上的投訴集中在交管部門。曾有交警這樣說過：“我們每天要處罰那么多的違章者，這些人不投訴就不錯了，怎么可能會滿意呢?”思想上的結點’’往往導致管理處于“兩難”境地。杭州交警蔣定軍在實踐中善于學習總結，樹立正確的執(zhí)法理念，摸索出一套行之有效的交通管理辦法，創(chuàng)造了從警三年，實現(xiàn)糾違超萬卻“零投訴”的業(yè)績，以自身的形象維護了法律的尊嚴，同時也贏得了群眾的信任。“零投訴”的背后，反映的是過硬的執(zhí)法素質。蔣定軍能夠大膽管理，掌握執(zhí)法主動權，這與他深諳法律法規(guī)、業(yè)務水平過硬分不開；反映的是完美的執(zhí)法藝術。只用普通話，能體現(xiàn)執(zhí)法的正規(guī)性，面帶微笑，能緩解被管理者的對立情緒，_洪亮，能表現(xiàn)理直氣壯，不怒自威；更重要的是，“零投訴’’的背后，反映的是端正的執(zhí)法理念。執(zhí)法為民是人民警察的神圣職責，能不能端正執(zhí)法思想，純正執(zhí)法目的，直接關系到公安工作的成敗。只有這樣，才能使嚴格執(zhí)法與熱情服務相輝映，才能使管理與服務“雙贏”。
　　二、公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求。
　　公正執(zhí)法是我國社會主義法制的基本要求，所謂公正執(zhí)法，就是要求在執(zhí)法活動中，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩，對一切主題、一切形式的違法犯罪行為毫無情面地進行法律追究，決不允許任何違法犯罪分子逍遙法外。同時，以對人民的利益高度負責的精神，糾正執(zhí)法活動的偏差和失誤，有效地保護人民的合法利益。據(jù)資料報道，20年來全國人民代表大會及其常委會已經審議和通過各種法律和有關法律問題的文件就有328件，這期間國務院還制定了700多件行政法規(guī)，各地方省級人大制定和批準了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間，就立法118件。通過普法教育，公民的法律意識也有了很大提高，這就要求我們在執(zhí)法中，更加注意執(zhí)法的公正性。
　　(一)切實解決公安民警在執(zhí)法中思想意識問題。
　　不公正執(zhí)法，表現(xiàn)為辦關系案、人情案、以罰代刑、降格處理、主觀因素融入執(zhí)法當中等多種形式。存在這些現(xiàn)象主要是在執(zhí)法時有以下幾種意識上的偏差：一是在執(zhí)法時宗旨意識產生偏差，不廣泛深入地調查，淡化為人民服務的宗旨，不細聽群眾的呼聲，隨意執(zhí)法。二是在執(zhí)法時證據(jù)意識產生偏差，不注意收集證據(jù)，搞“疑罪從有’’推定，搞刑訊逼供，漠視犯罪嫌疑人的權利，對國家、公安部三令五申明令禁止的行為不認真貫徹執(zhí)行，搞形式主義、聽之任之。三是在執(zhí)法時權力意識產生偏差，把日常執(zhí)法行使權力與人服務分割開來，以權壓民，濫用強制措施，違反警具警械武器管理規(guī)定，隨意使用警具警械武器，把手中的權力擴大化。四是在執(zhí)法中利用意識產生偏差。執(zhí)法創(chuàng)收彌補辦案經費不足，因利益驅動產生以罰代刑、降格處理等執(zhí)法現(xiàn)象，不按法律法規(guī)辦理。五是在執(zhí)法時情感意識產生偏差。一方面礙于上級、領導、熟人、朋友、親戚等的說情，違背法律意志造成不公正執(zhí)法，另一方面將個人情感因素融入到執(zhí)法過程中，因個人情緒波動而對群眾態(tài)度生硬，因個人得失問題而歪曲法律法規(guī)，主 ……（未完，全文共8550字，當前僅顯示2335字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安機關嚴格公正文明執(zhí)法論文》）