鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設座談會匯報材料

目錄/提綱：……
一、以民主政治建設為重點，強化村級基層組織規(guī)范化管理
一是明確“雙決”內容
二是明確“雙決”方法
二、以后進村整治為重點，大力加強基層班子建設
一要務，不斷提高基層班子建設的整體水平，做到常抓不懈
二是加強黨員干部隊伍建設
三是密切關注班子的不穩(wěn)定因素
三、以壯大集體經濟為重點，鞏固和加強基層組織建設
一是樹立典型，推動面上工作
……

　　各位領導：
　　*鎮(zhèn)共有114個行政村，10.6萬人，13萬畝耕地，轄蘭陵石膏集團黨委1個，21個黨總支，160個基層黨支部，2751名黨員。全鎮(zhèn)行政村莊多，攤子大，基層組織建設任務相當繁重。今年以來，我們嚴格按照省、市、縣委的工作部署和要求，以“三級聯創(chuàng)”活動為總抓手，以村級民主政治建設、后進村班子整治、壯大村級集體經濟為重點，全面加強和改進黨的基層組織建設，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。今年上半年，全鎮(zhèn)實現工農業(yè)總產值9.6億元，其中工業(yè)總產7.6億元，農業(yè)總產值2億元，分別比去年同期增長11%、11.3%、10.7%，實現財政收入780萬元，農民人均純收入比去年同期有了較大幅度地增長。
　　一、以民主政治建設為重點，強化村級基層組織規(guī)范化管理
　　自去年以來，我們對全鎮(zhèn)村級民主政治建設情況進行了認真分析研究，認為，盡管我們在全鎮(zhèn)實行了政務財務公開、黨員議事會、村民代表會議等各項民主管理制度，在密切黨群關系、促進經濟發(fā)展、維
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民同意后方可組織實施。在“雙決”過程中，為防止暗箱操作或代填意見卡等問題的發(fā)生，我們建立了村民代表監(jiān)督制，在統計現場，由村民代表實施監(jiān)督。表（公）決后村黨支部和村委會把結果向黨員大會、村民代表會議報告，鎮(zhèn)黨委、政府對村級所有公決事項定期檢查，發(fā)現問題，及時妥善處理。在此基礎上，我們進一步完善村務政務公開制度，并對村級帳務、資金、合同、公章進行有效監(jiān)管，使村級制度建設進一步走向規(guī)范化的管理軌道。同時，為抓好村級制度的落實，鎮(zhèn)黨委專門成立了由組織、紀檢、經管等單位組成的檢查組對各村村級制度落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并把檢查結果作為年終評先樹優(yōu)的主要依據�！半p決制”等村級各項制度的推行，促進了農村基層民主政治建設，提高了農村干部的民主決策能力，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　二、以后進村整治為重點，大力加強基層班子建設
　　加強基層組織建設，基層班子是重點，黨員干部是關鍵，為此，我們始終把基層班子建設作為黨委第一要務，不斷提高基層班子建設的整體水平，做到常抓不懈。
　　一是加大后進村整治力度，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)落后村班子進行定期排查，對排查出的落后村班子，按照“整班子，解難題，理路子，促發(fā)展”的思路，進行綜合整治，特別對戰(zhàn)斗能力差，經濟發(fā)展緩慢的村班子進行及時調整和充實，把“能干事、口碑好、信得過，靠得住的農村優(yōu)秀人才選拔充實到村班子中來。今年以來，全鎮(zhèn)共調整充實村班子16個，充實村兩委成員38名，村級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，干部隊伍素質進一步提高，全鎮(zhèn)有10多個村得到了轉化升級，跨入了先進村行列。
　　二是加強黨員干部隊伍建設。首先，注重加強對村干部的培訓，特別對新當選的村干部，選派到縣委黨校進行崗位培訓，使其接受思想政治教育、業(yè)務知識教育、職業(yè)道德教育和工作方法教育，增強新時期駕馭農村工作和帶領群眾致富奔小康的能力和本領，今年以來，鎮(zhèn)黨委共舉辦村級干部培訓班2期，村干部參訓率達到95%，村級主要干部到縣委黨校輪訓率達98%。其次，抓好普通黨員教育，以加強農村黨員活動室為突破口，狠抓“兩機一室”配套，加強農村黨員教育陣地建設，強化農村黨員電化教育，全鎮(zhèn)114個村全部達到了“兩機一室”配套，農村黨員受教育面達90%以上。第三，對發(fā)展黨員實行“五制化”管理，抓好后備干部培養(yǎng)。發(fā)展黨員過程中，我們以解決三年以上不發(fā)展黨員村為突破口，對全鎮(zhèn)16個三年以上不發(fā)展黨員村，嚴格程序，逐村解決，基本消滅了三年以上不發(fā)展黨員村。并在全縣率先實行了“入黨積極分子公推制”、“后備干部公推制”。今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員57名，公推入黨積極分子326名，后備干部260名，徹底解決了農村干部后繼乏人的問題。
　　三是密切關注班子的不穩(wěn)定因素。由于班子建設是動態(tài)的，為此，我們在抓好后進村班子整治的同時，對村班子實行量化分類、規(guī)范管理，按照一類班子抓創(chuàng)建、上水平，二類班子抓規(guī)范、上臺階，三類班子抓整頓，促轉化這一思路，認真做好超前預防工作，重點解決班子中苗頭性問題，防止先進村班子滑坡，促進后進村班子轉化。今年以來，共解決出現滑坡的班子6個，進一步增強了農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，形成先進更先進，后進趕先進的良好局面。
　　三、以壯大集體經濟為重點，鞏固和加強基層組織建設
　　今年以來，我們加大了農村基層組織整頓建設工作的力度，健全了班子，清理了財務，完善了制度，全鎮(zhèn)村級組織狀況有了較大改善，“有人辦事”、“有章理事”的問題基本得到解決，但有些村班子在群眾中缺乏威信，凝聚力不強，分析原因，主要是村級集體經濟薄弱所致，特別是近年來中央相繼出臺了一系列減負政策后，一些修路、架橋和水電設施等社會化服務工作，不能違背政策 ……（未完，全文共3913字，當前僅顯示1976字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設座談會匯報材料》）