在2006年全縣防汛工作會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在不斷提高抗洪救災(zāi)水平的基礎(chǔ)上認(rèn)清今年的防洪任務(wù)
（一）落實(shí)防汛責(zé)任制，不斷提高防汛意識(shí)
（二）完善救護(hù)措施，確保灘區(qū)群眾生命安全
（三）強(qiáng)化防洪體系建設(shè)，抗災(zāi)救災(zāi)能力得到不斷加強(qiáng)
（四）充分利用水資源，做到防汛抗旱兩不誤
一是大洪水的威脅依然存在
二是灘區(qū)、倒灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)人口多，遷安難度大
三是游蕩性河勢(shì)局面沒(méi)有得到根本控制，中小洪水就會(huì)造成河道工程出大險(xiǎn)、惡險(xiǎn)
二、做好今年黃河防汛工作的幾點(diǎn)建議
（一）充分克服麻痹思想，認(rèn)清當(dāng)前防汛形勢(shì)，做好汛前準(zhǔn)備工作
（二）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資
（三）加快防洪工程建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施
（四）切實(shí)做好灘區(qū)遷安救護(hù)
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　按照上級(jí)關(guān)于2006年各項(xiàng)防汛工作指示精神，下面針對(duì)我縣黃河防汛工作講兩個(gè)方面意見(jiàn)：
　　一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在不斷提高抗洪救災(zāi)水平的基礎(chǔ)上認(rèn)清今年的防洪任務(wù)
　　我縣地處黃河“豆腐腰”處，是全市黃河防汛的重點(diǎn)和難點(diǎn)，多年來(lái)，我們始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，正確決策、科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮軍民聯(lián)合的搶險(xiǎn)方針，確保了防洪工程和灘區(qū)群眾生命安全。
　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)防汛責(zé)任制，不斷提高防汛意識(shí)。按照各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,通過(guò)層層簽訂《黃河防汛責(zé)任書(shū)》，落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制；建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的黃河防汛督察體系，促進(jìn)各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)；加大防汛宣傳力度，強(qiáng)化各項(xiàng)防汛制度，不斷在思想上
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略521字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
然存在。小浪底至花園口區(qū)間2.7萬(wàn)平方公里無(wú)工程控制區(qū)百年一遇洪峰仍達(dá)15700立方米每秒。按國(guó)家防總批復(fù)的《黃河中下游近期洪水調(diào)度方案》，若中游發(fā)生強(qiáng)降雨，我縣發(fā)生4000～10000立方米每秒洪水的可能性還很大。
　　二是灘區(qū)、倒灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)人口多，遷安難度大。我縣灘區(qū)面積339平方公里，人口23萬(wàn)，目前避水臺(tái)只能解決10000立方米每秒洪水時(shí)不足10萬(wàn)余群眾的避洪問(wèn)題，大洪水時(shí)需全部外遷安置，我縣還有近14萬(wàn)余群眾的遷安問(wèn)題艱巨。
　　三是游蕩性河勢(shì)局面沒(méi)有得到根本控制，中小洪水就會(huì)造成河道工程出大險(xiǎn)、惡險(xiǎn)。部分堤防強(qiáng)度差、隱患多，防守任務(wù)重，搶險(xiǎn)難度大。
　　四是部分干部群眾水患意識(shí)淡薄，對(duì)黃河抗洪搶險(xiǎn)的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想和工作落實(shí)不到位；群防隊(duì)伍組織和備料落實(shí)難度大，存在有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)象。
　　對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)務(wù)必予以高度重視。
　　今年我縣黃河防汛主要任務(wù)：
　　一是花園口站發(fā)生22000立方米每秒洪水，確保大堤不決口，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水做到有準(zhǔn)備、有對(duì)策，盡最大努力、采取一切措施縮小災(zāi)害；
　　二是黃河河道工程在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不跑壩，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，做到有準(zhǔn)備、有對(duì)策；
　　三是在各級(jí)漫灘洪水條件下，準(zhǔn)確擬定搶護(hù)、滯洪方針，做好遷安救護(hù)工作，確保黃河灘區(qū)群眾生命安全，盡最大努力減小洪災(zāi)損失；
　　二、做好今年黃河防汛工作的幾點(diǎn)建議
　　在近幾年抗洪實(shí)踐過(guò)程中，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮帶頭作用，遇險(xiǎn)靠前指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，為奪取抗洪搶險(xiǎn)的勝利起到了不可替代作用。今年，各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)班子有了部分調(diào)整，一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)黃河防汛不夠熟悉。借此機(jī)會(huì)，談幾點(diǎn)建議：
　　（一）充分克服麻痹思想，認(rèn)清當(dāng)前防汛形勢(shì)，做好汛前準(zhǔn)備工作。今年新鄉(xiāng)黃河防汛特點(diǎn)是：小浪底水庫(kù)投入使用后，水沙條件變化較大，河道險(xiǎn)情多，下游仍有發(fā)生大洪水的可能。因此，我們一定要充分克服麻痹思想，利用現(xiàn)有時(shí)間，做好防汛隊(duì)伍的組織發(fā)動(dòng)及防汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。各級(jí)要著重抓好防汛隊(duì)伍的骨干建設(shè)，強(qiáng)化亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)技術(shù)培訓(xùn)。黃河防汛專業(yè)隊(duì)伍特別是機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)要進(jìn)行全員培訓(xùn)，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力和搶險(xiǎn)技術(shù)水平。
　　國(guó)家專備防汛物資、設(shè)備汛前要進(jìn)行清點(diǎn)核實(shí)，保養(yǎng)維修，確保其完好率達(dá)100%。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的原則落實(shí)料源，登記造冊(cè)。社會(huì)有關(guān)單位和部門(mén)要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等，足額儲(chǔ)備防汛料物。
　�。ㄈ┘涌旆篮楣こ探ㄔO(shè)，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。防洪工程是抗御洪水的重要屏障。凡應(yīng)急度汛工程，各級(jí)必須采取強(qiáng)有力措施，在確保質(zhì)量的前提下，務(wù)必于汛前完成。今年我縣防洪基建任務(wù)繁重，沿黃各級(jí)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要按 ……（未完，全文共2300字，當(dāng)前僅顯示1462字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2006年全縣防汛工作會(huì)議上的報(bào)告》）