困難企業(yè)退休人員醫(yī),F(xiàn)狀與對策
我縣現(xiàn)有困難企業(yè)退休人員3340人,參加基本醫(yī)療保險的194人,參保率僅為6%,尚未參加基本醫(yī)療保險的3146人中,年人均醫(yī)療費支出達2200元,其中人均住院支出1200元,年醫(yī)療費開支在幾萬元,甚至上10萬元的也不在少數(shù)。但這僅僅是對實際發(fā)生費用的統(tǒng)計,如果按他們的實際醫(yī)療需求,最保守的估算,年人均醫(yī)療費
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步形成了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度,但還需不斷完善。比如在繳費上,困難企業(yè)退休人員這些弱勢_繳不起費怎么辦?沒有相應(yīng)的保障機制和解決辦法,這就忽視了這一弱勢群休。還有,《決定》規(guī)定在一個地區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一費率,統(tǒng)一待遇,而沒有規(guī)定區(qū)別對待,也在一定程度上限制了困難企業(yè)參保。
解決這一問題的對策,我們認為一是要建立多層次的基本醫(yī)療保障制度。職工基本醫(yī)療保險是國家強制實施的社會保障,目的是保障在職和退休職工的基本醫(yī)療要求。在實際工作中,要針對困難企業(yè)參保困難的狀況,對現(xiàn)行政策作出某些調(diào)整,采取不同的處理方式盡可能地將所有企業(yè)納入到社會保障體系中來。如對生產(chǎn)經(jīng)營存在暫時困難的企業(yè),可以考慮調(diào)低費率,先建立住院統(tǒng)籌基金,讓他們享受住院保險,待條件好轉(zhuǎn)時,再參加統(tǒng)帳結(jié)合的醫(yī)保制度;對特困難企業(yè),再適當調(diào)低費率,并相應(yīng)降低住院費支付比例,先讓他們參加低水平的住院醫(yī)療保險,解決大病、重病問題,不因病致窮、致貧,引發(fā)生活困難。再逐步提高保障水平,提高生活質(zhì)量。
二是建立困難企業(yè)退休人員參保援助制度。充分考慮困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險的實際困難,由政府部門設(shè)立專門的保障制度,即醫(yī)療援助制度。以政府為主導,社會力量廣泛參與援助行為。在籌資機制上,對已改制破產(chǎn)的企業(yè)退休人員,采取多渠道、多途徑或保費三方分擔的辦法,即上級
財政、同上級財政、退休人員各負擔三分之一的辦法解決了對正在改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè),為退休人員一次性預提 ……(未完,全文共1245字,當前僅顯示791字,請閱讀下面提示信息。
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