農村飲水安全工程實施意見

　　為抓好我縣農村飲水安全工程建設，真正解決群眾吃水難、飲水不安全的問題，根據(jù)上級要求，結合我縣實際，提出如下意見：
　　一、指導思想
　　以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，以加強農村供水基礎設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村居民飲水安全為目標，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施，切實加強農村飲水安全工程建設，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質量，加快推進
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利實施的關鍵。要建立多渠道、多層次、多元化的投入機制。水務部門要積極對上溝通，爭取更多的政策支持，要以單井為單位，不足部分由各鄉(xiāng)村負責自籌。同時，要加強資金的管理。所有建設資金到位后，由水務局在財政設立專戶，統(tǒng)一管理，按有關程序劃撥和使用。審計部門要定期對資金到位及使用情況進行檢查，做好對專項資金的監(jiān)督和審計。
　　3、分塊實施。農村飲水安全工程的實施，要采取競價招標、分級負責、分塊實施的辦法。水務部門要切實加強工程建設管理，嚴格把好設備材料質量關、施工隊伍招標關、工程質量驗收關。井管、水泵、凈化水設備等批量材料實行政府統(tǒng)一采購，科學合理地確定進尺費，原則上井深50米以下的每米不超過100元，井深50米以上的每米不超過120元。項目建設所在的鄉(xiāng)村，要負責管網(wǎng)入戶，泥漿坑和排水溝開挖，施工用砂、鉆井粘土料、回填濾料和封井材料的準備，安排好鉆井人員住宿、施工用電、井房建設和材料運輸?shù)软椆ぷ鳌?br>　　4、制定優(yōu)惠政策。農村飲水安全工程是公益性項目，建設用地要優(yōu)先予以安排，需要繳納的各種稅費要給予重大程度的優(yōu)惠，全力支持飲水工程的建設。
　　5、采取恰當?shù)慕M織方式。要堅持農民自愿、注重實效、民主決策的原則，積極引導群眾參與此項工作，要通過村民代表大會，落實好“一事一議”制度，避免產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。
　　6、創(chuàng)新管理機制。要積極探討發(fā)揮工程長期效益、農民長期得實惠、以水養(yǎng)水良性運行的機制。新建的供水工程要建立管理機構，實行市場化運作，合理核定水價，既要讓農民群眾能夠承受，又要確保供水工程良性運行，持久發(fā)揮效益。
　　四、加強組織領導
　　1、成立組織。各級政府要把農村飲水安全工程建設作為一項重要工作，切實加強領導�？h政府要成立全縣農村飲水安全工程建設領導小組，由主管副縣長任組長，財政局、發(fā)改局、水務局、經(jīng)濟局、審計局 ……（未完，全文共1564字，當前僅顯示994字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村飲水安全工程實施意見》）