市委工作匯報提綱

目錄/提綱：……
一、始終堅持發(fā)展是硬道理，以經(jīng)濟建設為中心，推進××的“二次創(chuàng)業(yè)”
二、始終貫徹“兩手抓”方針，堅持不懈地搞好精神建設文明
（一）積極推進文明城建設
（二）不斷提高城市文化品位
（三）倡導和弘揚××精神
（四）營造“招商、親商、容商、扶商”的發(fā)展環(huán)境
（一）深入開展各種富有創(chuàng)意的主題活動
（二）著力解決群眾關注的熱點問題
（三）進一步加強黨風廉政建設
……

　　宋省長在百之中來**檢查指導工作，這是對我們的親切關懷和巨大鼓舞。1997年11月，我們這屆班子組建后，認真審視**市情，總結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓，堅持從**實際情況出發(fā)，在市委一屆八次全會上提出了把**人民期盼的“經(jīng)貿(mào)活、產(chǎn)業(yè)興、日子好、保安寧、開放城市更文明”作為決策的第一信號，確定了“堅持以經(jīng)濟建設為中心，把**人民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會精神，在市二次黨代會上確立了旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了干好“六大工程”，推進**“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略任務。按照上述思路和目標，兩年多來，市委工作做到了“三個始終堅持”：
　　一、始終堅持發(fā)展是硬道理，以經(jīng)濟建設為中心，推進**的“二次創(chuàng)業(yè)”
　　經(jīng)濟建設是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經(jīng)濟建設這個中心不放，不斷加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導。按照建立能夠擔當“二次創(chuàng)業(yè)”歷史重任堅強領導集體的要求，我們強調(diào)要實現(xiàn)班子定向、工作定標、思想定位，作艱苦創(chuàng)業(yè)的班子，而不作看攤守業(yè)的班子；本著對黨和人民高度負責的精神，汲取**過去的經(jīng)驗教訓，制定實施了市委關于堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力加強政府工作若干問題的意見，放心、放手、放膽支持政府獨立負責地開展工作；按照責權利相統(tǒng)一的原則，打破市級領導班子傳統(tǒng)的板塊式分工，建立了黨委統(tǒng)一領導下的鏈式分工、一條龍推進工作方式；堅持有所為、有所不為的原則，抓住經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾實施重點突破，一些事關全局的重點工作和重點工程實現(xiàn)了順暢開局和良好起步。構筑中俄國際經(jīng)貿(mào)大通道工
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1058字，正式會員可完整閱讀）……　
易先導產(chǎn)業(yè)，壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)育信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務和房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)。按照這一思路，今年以來，我們投放精力，狠抓落實，努力在關鍵環(huán)節(jié)上實施重點突破。外向型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。以愛輝區(qū)為主體的三個蔬菜出口基地初步形成，面積5萬平米，出口蔬菜將超過1萬噸；有3個產(chǎn)品得到了國家級綠色食品認證，麥豆、經(jīng)濟作物、食用菌、黑龍江名貴魚等一批綠色食品正在申報國家認證；強筋硬質(zhì)小麥播種面積達100%，高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中藥等播種面積達歷史最高水平。堅持盤活存量和擴大增量并舉，加快培育資源精深加工型和出口導向型工業(yè)_。1996年以來，投資4.7億元用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,努力擴大增量,大豆深加工、電解銅生產(chǎn)、礦泉水綜合開發(fā)年生產(chǎn)能力分別達到40萬噸、14萬噸、1500噸，三個新建水電站年增發(fā)電能力1.6億千瓦時；開發(fā)了具有一定科技含量的大豆卵磷脂、高分子吸水樹脂等新產(chǎn)品，以產(chǎn)品的更新?lián)Q代促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整；依照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場經(jīng)營規(guī)律，并關停了一批產(chǎn)品無銷路和資源枯竭的企業(yè)。認真實施旅貿(mào)牽動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。邊境貿(mào)易已累計進出口總額19.18億美元，1999年實現(xiàn)進出口額度2.58億美元，比上年增長20.4%，其中民貿(mào)完成2.03億美元，占當年貿(mào)易總額的78.6%，民貿(mào)已成為邊境貿(mào)易的主體力量；旅游產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是邊境旅游開通以來，**已累計接待中外游客233萬人次，其中邊境游客120萬人次； 信息、教育、科技、文化、金融保險、社會服務和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)也得到了較大發(fā)展。所有制結(jié)構調(diào)整進一步加快。全市個體私營企業(yè)已發(fā)展到7.2萬戶，從業(yè)人員23.2萬人，注冊資金總額24億；去年實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，營業(yè)額31.7億元，上繳稅金6000萬元。個體私營經(jīng)濟呈現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提高、由城市向農(nóng)村、由商飲服向生產(chǎn)型和外向型、科技型發(fā)展的好勢頭。本著有所為有所不為的原則實施國有企業(yè)民營化改造，目前已改制企業(yè)658戶，占參改企業(yè)總數(shù)的36%；去年以來著手進行了五大連池礦泉水集團、**水電集團的組建工作。重點項目建設取得了實質(zhì)性進展。我們本著為**“二次創(chuàng)業(yè)”奠定堅實物質(zhì)基礎的原則，立足當前，著眼長遠，努力上馬一批功在當代，澤及子孫的重點項目。3萬平方米的大**島中俄國際商貿(mào)城一期工程已建成啟用。黑龍江干流堤防城區(qū)段投入使用。寶山電站和山口水利樞紐工程并網(wǎng)發(fā)電。**市區(qū)供水工程供水在即。嫩北公路北安至五大連池段全線通車。黑龍江公鐵路橋項目，公路橋中方前期工作已基本完成，鐵路橋的前期推進進入實質(zhì)性階段，并已被國家鐵道部確定為沿海國際鐵路大動脈的北出口。**機場升級改造項目已被國家確定為開拓俄羅斯航空市場的前沿機場和進入北美的中轉(zhuǎn)機場，計劃年底完成飛行區(qū)的改造。黑大公路**至北安二井子段高等級公路年內(nèi)將全線開工，北黑地方鐵路擴能改造即將全線竣工，沿黑龍江高等級公路正在進行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了實施意見，其中嫩江大豆真絲項目已被省計委作為新材料開發(fā)項目上報國家計委。關鳥河水泥廠、黑龍江跨江索道、**市區(qū)垃圾處理工程等一批儲備項目正在積極調(diào)研論證之中。城市化進程不斷加快。堅持把城市化作為擴大需求、啟動內(nèi)需的重要支撐來抓，確定了以培育城市功能和主導產(chǎn)業(yè)為重點，以生產(chǎn)力布局為依托，以城市和重點建制鎮(zhèn)發(fā)展為核心，走鄉(xiāng)村城市化、城市現(xiàn)代化、城市一體化的發(fā)展道路。力爭用5年左右時間，使全市城市化水平由現(xiàn)在的30%提高到45%。按照這一思路和目標，我們堅持科學規(guī)劃、綜合配套、突出特色、整體和諧、保護和改善生態(tài)環(huán)境的城市發(fā)展原則，認真抓好城市規(guī)劃的修定和實施，堅持市區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)同步建設，構筑現(xiàn)代化城市聚合體，目前已初步形成了市區(qū)、嫩江、北安（五大連池）三角支撐、城鄉(xiāng)融合、相互推進的格局。注重城市基礎設施整、公用設施的配套建設，努力擴大城市規(guī)模，不斷提高城市的綜合服務能力，僅去年一年就新增供熱面積34萬平方米，新建排水管線5221米，供水管線2980米，新建和維修道路面積11.2萬平方米、巷道2.4萬平方米；農(nóng)民新建住房69.6萬平方米，人均建筑面積達17.52平方米,住宅磚瓦化率、用水普及率分別達53.6%和61.3%；經(jīng)濟適用住宅實際施工面積達到42.38萬平方米。特別是按照旅貿(mào)城市的定位，重點抓了**市區(qū)的建設，在繼續(xù)做好建成區(qū)功能性改造的同時，轉(zhuǎn)為新區(qū)開發(fā)建設為主。目前，以盤活閑置資產(chǎn)為重點的新區(qū)開發(fā)迅速啟動，邊境經(jīng)濟合作區(qū)內(nèi)通江路兩側(cè)1.7平方公里的區(qū)域已達到了“六通一平”，市委、市政府機關搬遷正在抓緊進行，居民示范小區(qū)建設啟動順利，黑龍江公園一期建設取得了實質(zhì)進展，市區(qū)重心東移的計劃正在加緊實施。在推進城市化進程中，我們在搞好城市戶籍制度改革，土地利用與管理制度改革，深化住房制度改革的同時，堅持采取搞好存量資本運營、加大招商引資力度、廣泛吸納民間投資等市場化、產(chǎn)業(yè)化的方法來經(jīng)營城市，建設城市，初步形成了符合市場機制要求的投融資機制。僅去年就完成城市基礎設施建設投資3.5億元,村鎮(zhèn)建設投資4.2億元。
　　二、始終貫徹“兩手抓”方針，堅持不懈地搞好精神建設文明
　　既致力于推進**經(jīng)濟的發(fā)展，建設社會主義物質(zhì)文明，又致力于發(fā)展先進文化，建設社會主義精神文明，實現(xiàn)**人民的根本利益，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。在推進**改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們緊緊圍繞著發(fā)展先進文化，建設社會主義精神文明，塑造沿邊開放城市新形象，堅持不懈地抓了衛(wèi)生城、 ……（未完，全文共12486字，當前僅顯示2970字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委工作匯報提綱》）