關(guān)于辟建中國(guó)**-俄羅斯*_貿(mào)易區(qū)的情況報(bào)告

　　關(guān)于辟建中國(guó)**——俄羅斯******_貿(mào)易區(qū)的報(bào)告
　　**市與俄羅斯阿穆?tīng)栔莶祭昃S申斯克市隔黑龍江相望，是中俄4000多公里邊境線(xiàn)上距離最近、規(guī)模最大、規(guī)格最高、功能最全的口岸對(duì)應(yīng)城市。自1987年中蘇邊境貿(mào)易恢復(fù)以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)展迅猛，成為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。根據(jù)目前雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要，我們構(gòu)想在**市與布拉戈維申斯克市之間辟建_貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
　　一、辟建中國(guó)**—俄羅斯布拉戈維申斯克_貿(mào)易區(qū)對(duì)于振興東北老工業(yè)基地、擴(kuò)大我國(guó)對(duì)外開(kāi)放具有十分重要的戰(zhàn)略意義。有利于提高中俄雙方在東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，世界各國(guó)紛紛加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際化開(kāi)放開(kāi)發(fā)的步伐。相對(duì)于其它經(jīng)濟(jì)區(qū)域，東北亞地區(qū)國(guó)際合作明顯滯后。東北亞錯(cuò)綜復(fù)雜的多國(guó)關(guān)系與多重利益，使這一地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)版圖上唯一資源豐富而未經(jīng)開(kāi)發(fā)、沒(méi)有建立起制度化經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的空白區(qū)域。我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地以及俄羅斯開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的確立，為東北亞地區(qū)開(kāi)展更加廣泛的合作提供了新機(jī)遇。**——布市_貿(mào)易區(qū)正處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，具有參與區(qū)域國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的地緣優(yōu)勢(shì)。建立**——布市_貿(mào)易區(qū)，將開(kāi)辟東北亞經(jīng)濟(jì)合
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合作放在對(duì)外開(kāi)放的首要地位，把黑龍江定位于“全國(guó)與俄羅斯經(jīng)濟(jì)合作的交通樞紐和出口加工基地”將加快經(jīng)濟(jì)合作的步伐。中俄**—布市_貿(mào)易區(qū)將作為中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的“新平臺(tái)”和“實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”，有計(jì)劃、有目的地發(fā)展多層次、多種形式的商貿(mào)服務(wù)，興辦進(jìn)出口加工業(yè)，開(kāi)展中轉(zhuǎn)保稅、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)及國(guó)際金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)黑龍江與俄羅斯在資源、技術(shù)、人力、市場(chǎng)等要素資源的優(yōu)化配置和最佳效應(yīng)。有利于促進(jìn)中俄邊境地區(qū)繁榮與穩(wěn)定。**—布市_貿(mào)易區(qū)具有豐富和廣泛的社會(huì)效應(yīng)。建區(qū)后，將進(jìn)一步增加雙方在各個(gè)方面的交流與來(lái)往，增進(jìn)互信與了解，發(fā)展兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友誼。同時(shí)，建立_貿(mào)易區(qū)，可以減少產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)、降低生產(chǎn)成本、減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、按照國(guó)際慣例規(guī)范邊境貿(mào)易，特別是隨著_貿(mào)易區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的增強(qiáng)，將有效地解決俄羅斯失業(yè)率高、社會(huì)不穩(wěn)定因素大等問(wèn)題，有利于增強(qiáng)我國(guó)東北部地區(qū)擴(kuò)大就業(yè)，極大地促進(jìn)雙方邊境地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和繁榮。
　　二、辟建中國(guó)**——俄羅斯布拉戈維申斯克_貿(mào)易區(qū)具有得天獨(dú)厚的條件和良好的工作基礎(chǔ)。具有優(yōu)越的地緣條件。**地處中俄邊界，在354公里邊境線(xiàn)上分布著**、遜克2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸，分別與俄羅斯布拉戈維申斯克、波亞爾科沃口岸相對(duì)應(yīng)。**市與俄阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克市隔黑龍江相望，最近處只有750米，明水期通航只需20分鐘即可到達(dá)對(duì)岸，冬季冰上汽車(chē)運(yùn)輸僅需7—8分鐘。正在積極籌建中的中俄黑龍江大橋?qū)褍墒懈泳o密地聯(lián)結(jié)起來(lái)。布拉戈維申斯克市是俄羅斯遠(yuǎn)東第三大城市，與**均為兩地區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在黑龍江沿岸具有較大的影響力，特別是兩市處于東北亞區(qū)域中心地帶，通過(guò)鐵路、公路、空運(yùn)、水運(yùn)立體交通網(wǎng)絡(luò)，南下可至中國(guó)內(nèi)地、沿海、港澳地區(qū)及朝鮮半島、日本、東南亞各國(guó)，北上可進(jìn)入俄羅斯腹地和遠(yuǎn)東地區(qū)、獨(dú)聯(lián)體其他國(guó)家及歐洲各國(guó)。這種得天獨(dú)厚的地理位置，客觀上決定了**歷史和現(xiàn)實(shí)都發(fā)揮著國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要通道作用。具有豐富的自然資源。**與阿穆?tīng)栔葑匀毁Y源豐富，生態(tài)保護(hù)良好，開(kāi)發(fā)利用潛力巨大。**主要有土地、草原、森林、水利、礦產(chǎn)、旅游六大資源�？偢孛娣e1883萬(wàn)畝，人均耕地17.8畝，是國(guó)家重要的商品糧基地，區(qū)域內(nèi)年產(chǎn)糧食35億公斤左右。草原面積1479萬(wàn)畝，載畜量70萬(wàn)個(gè)羊單位。林地面積4220萬(wàn)畝，森林覆被率達(dá)58.5%，是黑龍江省三大林區(qū)之一。境內(nèi)有黑龍江、嫩江兩大水系621條河流，地表地下水儲(chǔ)量豐富，人均占有水量為全國(guó)的2.7倍，可開(kāi)發(fā)利用水利資源總裝機(jī)容量55.6萬(wàn)千百瓦，年發(fā)電15.4億度。已探明儲(chǔ)量的礦藏221處56種，其中金、銅、煤、鐵、石灰石、瑪瑙石等15種礦藏儲(chǔ)量居黑龍江省之首，礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值2000億元。境內(nèi)有五大連池地質(zhì)地貌、鄂倫春族和達(dá)斡爾族聚居發(fā)祥地、中俄邊境游、《瑗琿條約》簽訂地等獨(dú)具特色的旅游資源。阿穆?tīng)栔菔嵌砹_斯遠(yuǎn)東資源富集的地區(qū)，被譽(yù)為遠(yuǎn)東“糧倉(cāng)”、“煤倉(cāng)”，木材總儲(chǔ)量為19.6億立方米，水能資源占遠(yuǎn)東地區(qū)三分之二。富集的資源蘊(yùn)含著巨大的合作開(kāi)發(fā)潛力。具有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。**與俄羅斯經(jīng)貿(mào)往來(lái)已有100多年的歷史，被譽(yù)為“萬(wàn)國(guó)商埠”。建國(guó)后，**與原蘇聯(lián)開(kāi)展了十多年的邊境小額貿(mào)易，60年代因兩國(guó)關(guān)系緊張中斷。80年代初，**緊緊抓住國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和中俄兩國(guó)關(guān)系趨緩的有利時(shí)機(jī)，在中俄邊境線(xiàn)上第一個(gè)恢復(fù)了中斷近20年的邊境貿(mào)易，與俄方在邊境貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、勞務(wù)輸出、“三來(lái)一補(bǔ)”以及交通通訊、國(guó)際旅游、金融結(jié)算等方面開(kāi)展了全方位合作，并創(chuàng)造了“幾個(gè)第一”，成為沿邊開(kāi)放的“領(lǐng)頭羊”。1992年３月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)**為國(guó)家首批沿邊進(jìn)一步開(kāi)放城市。同年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立**市經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。1997年３月，黑龍江省政府批準(zhǔn)辟建大**島中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)。對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，**對(duì)俄邊境貿(mào)易累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額254911萬(wàn)美元，為國(guó)家做出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)**乃至黑龍江省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)勁的牽動(dòng)作用，充分發(fā)揮了富民、興邊、睦鄰、強(qiáng)國(guó)的重要作用。具有完善的口岸基礎(chǔ)設(shè)施。**歷史上開(kāi)發(fā)建設(shè)比較晚，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。多年來(lái)，**堅(jiān)定地實(shí)施旅貿(mào)牽動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以中俄國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游大通道為重點(diǎn)，相繼建成**機(jī)場(chǎng)、黑大公路、北五公路、地方鐵路改造、黑龍江干流堤防市區(qū)段和嫩江干流堤防城區(qū)段、**市大水源、**至北安220千伏輸變電線(xiàn)路等重 ……（未完，全文共6636字，當(dāng)前僅顯示2330字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于辟建中國(guó)**-俄羅斯*_貿(mào)易區(qū)的情況報(bào)告》）