干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本做法
（一）、進一步完善公示制度和試用期制度
（二）、規(guī)范確定考察對象、考察、醞釀、決定等環(huán)節(jié)
（三）、在換屆工作中對擴大黨內(nèi)民主進行探索
（四）、在換屆考察中完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法
（五）、做好公開選拔和競爭上崗工作
（六）、研究探討加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職管理的有效方法和途徑
一是按照《干部任用條例》規(guī)定的程序考察干部
二是重點抓好民主推薦干部
三是堅持崗前談話制度
四是任前審計和離任審計工作
五是嚴格執(zhí)行考察公示和任前公示
一是強化黨代表的代表意識
二是完善活動的形式和載體，是代表作用有效發(fā)揮的手段
三是開展“聯(lián)帶”活動，發(fā)揮黨代表的紐帶作用
一是注重公開性，落實好群眾知情權(quán)
二是注意廣泛性，落實好群眾參與權(quán)
三是注重民意性，落實好群眾選擇權(quán)
四是注重全程性，落實好群眾監(jiān)督權(quán)
二、當(dāng)前工作中面臨的主要問題
三、今后工作的基本思路
……

　　干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作匯報
　　2006年6月23日
　　年初以來，我縣按照市委“關(guān)于印發(fā)<<全市2006年干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作安排>>的通知”精神，結(jié)合全縣工作實際，圍繞優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，在充實、完善干部工作制度，規(guī)范選任干部工作程序，拓寬民主渠道，量化、細化考察評價辦法，公開選拔、競爭上崗，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”管理的有效方法和途徑，干部監(jiān)督，抓好黨代會常任制試點工作和組織部門黨務(wù)公開等方面采取了有效措施，加大工作力度，取得了新的突破�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
　　一、基本做法
　�。ㄒ唬⑦M一步完善公示制度和試用期制度。
　　年初以來,縣委認真落實全市組織工作會議精神,圍繞全縣組織工作目標任務(wù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機，以提高干部隊伍整體素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點,以突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,強化管理，為扎實有效做好干部工作提供組織和制度保障。在下發(fā)文件、張榜公布的基礎(chǔ)上，繼續(xù)使用電視這一新聞媒介，拓寬公示渠道，營造社會監(jiān)督的良好氛圍。對試用期
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略748字，正式會員可完整閱讀）……　
（場）、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員工作實績考核制度》，在換屆考察中充分運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話、綜合評價六個環(huán)節(jié)的評價結(jié)果，全面、客觀、準確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革干部調(diào)整中，堅持“德才兼?zhèn)�，注重實績，群眾公認”的原則，在干部交流、改任、免職、重用等各環(huán)節(jié)，以考察結(jié)果為依據(jù)，結(jié)合民意和工作實績調(diào)整干部，收到良好效果。
　　（五）、做好公開選拔和競爭上崗工作。
　　年初以來，從抓制度入手，進行了許多有益嘗試和探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部全員考試、考核競爭上崗。經(jīng)考試考核行政機關(guān)和事業(yè)單位共上崗802人；共分流477人。其中，離崗?fù)损B(yǎng)340人、待崗30人、其他107人通過補充缺編單位工作或交流到其他單位工作。整個分流工作做到了“無情分流，有情安置”。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)37個，比原內(nèi)設(shè)機構(gòu)83個減少46個，精簡55.43％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)37個，比原事業(yè)機構(gòu)138個減少101個，精簡73.19％。由于在機構(gòu)改革中，真正體現(xiàn)了民主、公開、公正，注重了公論和實績，并對因種種原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進行了妥善安置，整個改革進行得平穩(wěn)順利。
　　（六）、研究探討加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職管理的有效方法和途徑。
　　年初以來，縣委把配強黨政正職作為干部工作的首要任務(wù)來抓，明確提出了要把培養(yǎng)選拔黨政“一把手”工作提高到一個新水平的總體要求。結(jié)合機構(gòu)改革工作，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24名黨政正職全部通過全委會票決辦法產(chǎn)生。強化培訓(xùn)，黨政正職整體素質(zhì)明顯提高。縣委從全縣黨政正職隊伍的現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)新形勢對干部素質(zhì)的新要求，針對黨政正職的工作規(guī)律和特點，有計劃地進行培養(yǎng)，不斷提高黨政正職的素質(zhì)。通過采取請進來教，派出去學(xué)，走出去看等培訓(xùn)方式，舉辦黨政“一把手”培訓(xùn)班1期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人數(shù)35人，使他們在干中學(xué)習(xí)、干中補課、干中提高。規(guī)范管理，黨政正職后備干部隊伍不斷壯大。根據(jù)黨政正職配備的目標要求，在后備干部隊伍中，形成了較為合理的年齡梯次和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。在每次班子考核中，將推薦黨政正職后備干部做為一項重要內(nèi)容，在縣委全委會和全委擴大會議上，公開推薦后備干部。截至現(xiàn)在，推薦產(chǎn)生縣處級后備干部23名,黨政正職后備干部120人，副職后備干部160人，后備干部隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理。
　　(七）、做好干部監(jiān)督工作。
　　進一步健全組織部門信訪舉報制度，加大組織考察和任前公示期間信訪舉報的受理和查核工作力度。加強《干部任用條例》貫徹執(zhí)待情況的監(jiān)督檢查。一是按照《干部任用條例》規(guī)定的程序考察干部。上半年發(fā)布考察預(yù)告2次，涉及考察對象431人。二是重點抓好民主推薦干部。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，縣委對新成立的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24名黨政正職人選進行了民主推薦，拓寬了選人用人視野，擴大了民主渠道。三是堅持崗前談話制度。對調(diào)整的干部在正式上崗前，由縣委領(lǐng)導(dǎo)進行集體談話，對新上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了期望和要求。四是任前審計和離任審計工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的50名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部實施了任前審計，對離任的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部實施了任期經(jīng)濟責(zé)任審計，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了處理，上半年共開展離任審計24人次。五是嚴格執(zhí)行考察公示和任前公示。公開聯(lián)系電話、聯(lián)系方式，設(shè)專人接待來信來訪，上半年實行考察公示431人次，任前公示5人次。對有問題反映的及時進行調(diào)查了解，并將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報人。
　　(八)、抓好黨代會常任制試點工作。
　　開展黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表的作用，通過推行黨代會常任制，增強黨代表的責(zé)任意識和工作主動性，發(fā)揮參與、監(jiān)督和溝通的積極作用，使黨代表的權(quán)利得到保障、意愿得到尊重、作用得到體現(xiàn)。一是強化黨代表的代表意識。具體做到“三破三立”。即破除黨代會閉幕代表作用終止的觀點，樹立長期的代表意識；破除黨代表就是參與選舉的觀點，樹立廣泛的代表意識；破除黨代表只能在黨代表會上發(fā)揮作用的觀點，樹立多渠道發(fā)揮作用的意識。二是完善活動的形式和載體 ……（未完，全文共5979字，當(dāng)前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部制度改革和組織制度創(chuàng)新工作匯報》）