環(huán)保局創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護工作實施方案

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建工作指導思想
二、創(chuàng)建工作主要目標
三、創(chuàng)建工作時間安排
四、創(chuàng)建工作主要內(nèi)容
（一）以實施“三大工程”為主線，全力打好創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)
五是繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好生活污水處理廠的籌建工作
一是進一步優(yōu)化能源結構
三是強化機動車廢氣污染防治
一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其要嚴格夜間施工許可制度
二是加強交通噪聲控制
三是強化社會噪聲的控制和管理
（二）以總量控制為主要手段，嚴把建設項目環(huán)境準入關
三是繼續(xù)擴大排污許可證制度的實施范圍，實行污染物排放總量和濃度的雙向控制
（三）以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主要內(nèi)容，開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護新局面
一是大力倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極開展多層次的試點工作
（四）以解決突出環(huán)境問題為切入點，努力打造服務型機關
一是認真解決人民群眾關注的環(huán)境熱點、難點問題
二是切實加強環(huán)保自身能力建設
（五）以加大環(huán)保執(zhí)法力度為突破口，嚴厲打擊環(huán)境違法行為
二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的專項執(zhí)法行動
五、創(chuàng)建工作實施步驟
（一）啟動階段（年月底前）
（二）組織實施階段
（三）自查總結和迎接驗收階段
六、創(chuàng)建工作措施
（一）提高認識
（二）加強領導
（三）責任考核
（四）突出重點
（五）廣泛宣傳
……

　　城市生態(tài)環(huán)境保護是文明城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，為改善群眾居住環(huán)境，提高生活質量，創(chuàng)建綠色文明，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照創(chuàng)建國家文明城市的目標和要求，結合我市實際，提出城市生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案如下：
　　一、創(chuàng)建工作指導思想。
　　創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護工作的指導思想是：在科學發(fā)展觀的指導下，以建設“潔凈、文明、開放、繁榮”的現(xiàn)代化文明城市為目標，以“改善環(huán)境質量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點，以“國家環(huán)保模范城市”、“生態(tài)示范市”創(chuàng)建為中心，認真落實市長環(huán)境保護目標責任狀和創(chuàng)建全國文明城市工作目標管理責任狀，進一步強化環(huán)境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強生態(tài)建設和保護，提升城市環(huán)境綜合水平，全面促進全市社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、創(chuàng)建工作主要目標。
　　、做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的各項基礎工作，保證各項環(huán)保指標達到全國文明城市考核標準。
　　、環(huán)境保護投資指數(shù)＞.%
　　、空氣污染指數(shù)﹙全年api指數(shù)＜的天數(shù)＝＞%
　　、煙塵控制區(qū)覆蓋率＞%
　　、環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率＞%
　　、城市水功能區(qū)水質達標率%，且市內(nèi)無劣于ⅴ類水質
　　、堅持開展文明單位創(chuàng)建活動，創(chuàng)建
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略825字，正式會員可完整閱讀）……　
潔能源，城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要從嚴控制新建燃煤鍋爐（工藝特殊需要的除外）。二是對城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噸以上燃煤鍋爐實行脫硫除塵（建議由市政府下達限期治理），確保煙塵控制區(qū)覆蓋率達％。三是強化機動車廢氣污染防治。協(xié)助公安、交警部門加強汽車尾氣在線監(jiān)測，特別要有針對性地加強和開展對各類車輛的路檢和抽檢工作，確保汽車尾氣達標率。
　　、實施聲環(huán)境綜合整治，打造“寧靜工程”。一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其要嚴格夜間施工許可制度。二是加強交通噪聲控制。協(xié)助公安、交警部門在建成區(qū)范圍內(nèi)擴大主要交通干線禁鳴路段，設置禁鳴標志。三是強化社會噪聲的控制和管理。協(xié)調(diào)宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管，特別是對街道、居民小區(qū)、商場等噪聲源要強化監(jiān)督檢查，確保噪聲達標區(qū)覆蓋率達％。
　　（二）以總量控制為主要手段，嚴把建設項目環(huán)境準入關
　　一是以貫徹落實“環(huán)境影響評價法”為中心，認真執(zhí)行建設項目預審制、環(huán)境影響評價制和“三同時”制度，對不符合環(huán)保法規(guī)要求，工藝技術落后、能源資源浪費、環(huán)境污染嚴重的工程項目，嚴格把關，堅決控制新污染源的產(chǎn)生；要切實加強項目審批后的跟蹤檢查，確保規(guī)定環(huán)保措施的落實，實現(xiàn)環(huán)評、施工、竣工驗收的全過程管理。
　　二是進一步深化審批制度改革，在規(guī)范審批程序、嚴格把關的基礎上，進一步發(fā)揮市行政服務中心環(huán)保窗口的作用，強化服務意識，簡化審批手續(xù)，提高服務質量和辦事效率。
　　三是繼續(xù)擴大排污許可證制度的實施范圍，實行污染物排放總量和濃度的雙向控制。把總量控制與建設項目審批有機結合起來，使總量控制作成為項目環(huán)評的重要依據(jù)，不得超總量審批建設項目。
　�。ㄈ┮园l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主要內(nèi)容，開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護新局面
　　今后幾年要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個核心，以最有效利用資源、循環(huán)利用廢物、污染物排放最少、對人和環(huán)境最低危害為前提，加強政策引導和調(diào)控。
　　一是大力倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極開展多層次的試點工作。在積極扶持協(xié)聯(lián)電廠、江南食用菌公司、稻鴨共作等試點企業(yè)或項目的基礎上，進一步加大鏈接，鼓勵更多的企業(yè)單位開展循環(huán)經(jīng)濟試點。
　　二是繼續(xù)做好生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)創(chuàng)建工作，開展重點（特殊）生態(tài)功能區(qū)的劃定，抓好生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃的編制和實施，組織指導更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設和生態(tài)村建設。
　　三是搞好清潔生產(chǎn)審計工作，積極協(xié)調(diào)市計經(jīng)局推廣清潔生產(chǎn)，大力協(xié)調(diào)企業(yè)開展環(huán)保產(chǎn)品認證，繼續(xù)倡導和指導企事業(yè)單位開展iso環(huán)境管理體系等工作。
　�。ㄋ模┮越鉀Q突出環(huán)境問題為切入點，努力打造服務型機關
　　一是認真解決人民群眾關注的環(huán)境熱點、難點問題。進一步加強環(huán)保熱線電話值班工作，提高環(huán)境應急事件處理能力，及時、妥善處理好群眾反應的各類環(huán)境污染事故，努力把問題解決在基層。年將重點加強對“三產(chǎn)”行業(yè)污染糾紛熱點問題的研究和處理。
　　二是切實加強環(huán)保自身能力建設。按照“組織網(wǎng)絡化、管理系統(tǒng)化、技術規(guī)范化、方法標準化、裝備現(xiàn)代化、質量保證化”的總體要求，有針對性地加強監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、信息能力的標準化建設，完善技術裝備，提高快速反應能力，增強環(huán)保部門獨立執(zhí)法、行政協(xié)調(diào)和解決環(huán)境問題的能力和水平。
　　三是在原有環(huán)保網(wǎng)站的基礎上，積極推行“電子政務”，邀請信息產(chǎn)業(yè)局技術人員協(xié)助做好環(huán)保局網(wǎng)站的維護和更新，進一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)上投訴回復機制，積極推行網(wǎng)上審批。
　�。ㄎ澹┮约哟蟓h(huán)保執(zhí)法力度為突破口，嚴厲打擊環(huán)境違法行為
　　一是繼續(xù)加大對污染源的現(xiàn)場督查力度，積極推動老污染治理設施的改造、出新工作，現(xiàn)場監(jiān)督做到重點污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；達標排放專項執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次，以鞏固達標排放成果，防止污染反彈。
　　二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的專項執(zhí)法行動。要突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點時段，認真解決危害群眾健康的環(huán)境熱點、難點問題。
　　三是繼續(xù)加強建筑施工場地的環(huán)境管理，加大對夜間建筑施工的監(jiān)督力度，定期安排進行夜間突擊檢查，打擊夜間違法施工行為。
　　五、創(chuàng)建工作實施步驟
　�。ㄒ唬﹩与A段（年月底前）。
　　l、全面學習、領會國家相關文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感，使每一個職員保持高昂的熱情，切實把創(chuàng)建國 ……（未完，全文共4584字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)保局創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護工作實施方案》）