質(zhì)監(jiān)局黨風廉政建設工作會議講話

目錄/提綱：……
一、標本兼治、綜合治理，2004年黨風政風行風建設取得明顯成效
二、懲防并舉、注重預防，扎實推進全市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭
三、加強領導、落實責任，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面
……

　　標本兼治綜合治理懲防并舉注重預防
　　努力開創(chuàng)我市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面
　�。�2006年3月22日）
　　同志們：
　　中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會，以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，為我們明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認真學習、傳達、貫徹、落實好上述會議精神，是我們當前的一項重大政治任務。為此，市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，這次會議的主要任務是：深入學習貫徹上級會議精神，回顧總結(jié)2005年的黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2006年任務，明確目標，落實責任，扎實推進我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為順利實現(xiàn)“十一五”目標，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強有力的保證。下面我講三個問題：
　　一、標本兼治、綜合治理，2004年黨風政風行風建設取得明顯成效。
　　過去的一年，全市系統(tǒng)黨風廉政建設在各級黨組的高度重視和正確領導下，認真貫徹落實市紀委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和省局黨組確定的工作目標，按照市局“3.29”會議的具體部署與安排，在整體推進質(zhì)監(jiān)工作的同時，把黨風廉政建設和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經(jīng)過全局上下的共同努力，我市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效，有力地保證了質(zhì)監(jiān)事
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策，守規(guī)矩，靠得住，能辦事”的標準嚴格要求自己，在加強本級班子團結(jié)的基礎上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認真履行一把手職責，嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，從而促進了各級領導班子建設和基層黨風廉政建設責任制的落實。二是加強教育培訓，全面提升隊伍素質(zhì)。年初，我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點，認真組織開展了2005年全員春訓活動，在認真落實教育培訓計劃的同時，還組成講師團，由兩位副局長帶領六名業(yè)務骨干，分別為八個基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓活動取得實效，我局還對各單位的春訓活動實施了效能監(jiān)察，進行了總結(jié)，收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓”成果的同時，各單位還結(jié)合自身實際，開展多種多樣的培訓活動，加大了培訓工作的力度，有力地促進了隊伍整體素質(zhì)的提高，為落實年度工作的各項目標和反腐倡廉任務奠定了堅實的基礎。
　�、鐝恼袨榈靡砸�(guī)范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會，對全市集中治理活動進行了全面的部署，提出了嚴格的要求，特別是會上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發(fā)人深省，催人反思。為切實規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為，全面推進系統(tǒng)集中治理活動扎實有效地開展，我局按照全市治理活動《實施方案》的要求，積極開展了對照查擺活動，廣泛征求了服務對象和社會各界的意見，找出了自身存在的突出問題，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查擺出來的問題，進行了認真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”，從新修訂了局長值班、機關工作、微機管理、督（巡）查等項制度，切實加強了制度建設，狠抓了各項制度的落實。二是認真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實《依法行政實施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了糾正。三是重新審定了行政許可項目，編制了質(zhì)量技術監(jiān)督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務公開。四是繼續(xù)堅持了月匯報、季檢查、年度考核和財務報帳監(jiān)審、領導班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度，以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”，有力地促進了“人權、財權、事權”的正確行使，較好地保持了“用好權、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機制，進一步規(guī)范了干部職工的從政行為。
　�、鑸�(zhí)紀力度明顯加大。2005年，我局堅持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認真查辦各類違紀違規(guī)案件11起，其中市局查辦8起，轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦4起，重點對不作為、亂作為和個別工作人員違規(guī)違紀、以權謀私的問題進行了嚴厲的責任追究，給予黨政紀處分10人（其中科級干部2人，股級干部6人，一般工作人員2人），同時還為一個基層局的主要負責人澄清了問題，與一個基層單位的領導班子進行了集體戒勉談話，向一個基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風肅紀的決心。
　�、樯鐣蜗笾鸩教嵘�。一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強烈的政風行風問題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進了政風行風建設。一是嚴格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范，加強監(jiān)督檢查，嚴查違規(guī)違紀，在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動，依法取締了無依據(jù)辦班項目，進一步規(guī)范了辦班審批和培訓收費的行為。三是加強了政風行風監(jiān)督員隊伍建設，重新聘請社會義務監(jiān)督員22名，召開了義務監(jiān)督員座談會，進一步擴大了監(jiān)督的范圍，強化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務年”活動，進一步完善了創(chuàng)建的措施，加強了服務基礎工作，提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務水平。截止到去年底，系統(tǒng)70％以上的單位已取得市（縣）級文明單位稱號。從社會各界的反映看，群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進入當?shù)卣L行風評議的優(yōu)秀行列。
　　回顧和總結(jié)2005年黨風廉政建設和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進了部門形象的改善、風氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應清醒的看到全系統(tǒng)的黨風廉建設和政風行風建設離上級和社會的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從去年的黨風廉政建設責任制考核情況看，有的基層班子對黨風廉政建設“一崗雙責”的認識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”；還有的雖有工作熱情，但對落實責任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題：有的領導干部不能嚴格執(zhí)行重大事項報告制度；有的單位職工工資不能全額發(fā)放，可招待費卻有增無減；有的單位在財務管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，少部分干部職工政治素質(zhì)不高，法紀觀念淡漠，業(yè)務水平低下，直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化；違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn) ……（未完，全文共9939字，當前僅顯示2714字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)監(jiān)局黨風廉政建設工作會議講話》）