2005年及“十五”工作回顧

目錄/提綱：……
一、搞好規(guī)劃，加強引導，突出投入，著力推進新農村建設
二、注重創(chuàng)新，培育支柱，突出集聚，著力營造工業(yè)新優(yōu)勢
三、強化招引，加快建設，突出實效，著力奠定發(fā)展新基礎
四、建好東區(qū)，管好城市，突出宜居，著力塑造城市新形象
五、強化征管，量入為出，突出保障，著力探索理財新思路
六、全面發(fā)展，協(xié)調推進，維護穩(wěn)定，著力打造和諧新滎陽
……

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　2005年及“十五”工作回顧
　　2005年，在市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府牢固樹立科學發(fā)展觀，著力構建和諧社會，團結帶領全市人民，緊抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，克服困難，圓滿完成了市二屆人大三次會議確定的各項任務。預計全市生產總值完成145億元，比上年增長20.5%；財政收入完成5.8億元，增長45.3%；全社會固定資產投資完成65億元，增長49.4%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別為8784元和4557元，分別增長14.9%和14.2%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額50.7億元，比年初增長12.8%。
　　加大農業(yè)投入，農村活力進一步激發(fā)。2005年是“三農”投入增加最多、農民受惠最多的一年，各方面對“三農”投資達4.2億元，同比增長1.7倍。完成行政村村村通公路建設408公里，完成風沙源治理造林4.7萬畝，建成沼氣池2692座，建設集雨水窖2000個，實施方便水工程600戶，解決6個行政村群眾安全飲水問題，建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生村5個、市級衛(wèi)生村兩個；農村計生家庭小康工程全面實施，東區(qū)失地農民“雙千斤”補償兌付到位，農業(yè)“一免三補”和農村貧困生“兩免一補”政策得到全面落實。農業(yè)社會化服務體系進一步完善，農村勞動力轉移和就業(yè)再
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人員24人，經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
　　打造靚麗家園，城市魅力進一步提升。城市功能更加完善，新區(qū)4條主干道完成綠化亮化，象棋廣場和青少年活動中心建成投用。老城區(qū)完成索濱公園四期工程建設和城市電網(wǎng)二期改造，綜合改造了8個城中村，打通4條斷頭路，升級改造、新建了興華市場和天馬集貿市場，鄭上路綜合改造完成拆遷和規(guī)劃。垃圾實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范化管理，市區(qū)旱廁基本消除，城區(qū)面貌煥然一新，順利通過了國家衛(wèi)生城市省級正式考核。城市生態(tài)保持良好，以成為河南省循環(huán)經濟試點縣市為契機，大力發(fā)展循環(huán)經濟，日處理3萬噸的污水處理廠開工建設，龍祥鋁業(yè)等3家企業(yè)通過清潔生產審核，煤矸石電廠新上氨法煙氣脫硫項目。全年市區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達到261天，再次躋身省“城考”三甲。城市內涵更加深厚，相繼成功舉辦了首屆河陰石榴文化節(jié)、首屆中國象棋文化節(jié)、織機洞與南亞舊石器國際學術研討會，響亮打出 “河陰石榴”、“象棋之都”等城市名片，城市形象、品位得以提升。
　　著眼統(tǒng)籌發(fā)展，社會合力進一步凝聚。2005年用于科、教、文、衛(wèi)等社會事業(yè)領域的財政投入達1.59億元，占財政支出總規(guī)模的21%。年初確定的為群眾辦好的13件實事全部完成。尊師重教氛圍濃厚，召開教師節(jié)萬人慶祝大會，市領導深入到全市135所學校進行了慰問；農村學校實現(xiàn)遠程教育,市區(qū)學校實現(xiàn) “校校通”，并新建了市第四小學、實驗初中、三中高中部,有效緩解了入學壓力。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年無大的法定傳染病流行，改建兩所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院，成立市緊急醫(yī)療救援分中心，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡，衛(wèi)生條件逐年提升。在全省率先建立人口和計劃生育工作新機制，繼續(xù)保持了國優(yōu)和省先進地位。社會保障救助體系更加完善，城鄉(xiāng)貧困人口生活切實得到保障，全市1.4萬人享受城鄉(xiāng)“低�！�；認真落實五保供養(yǎng)政策，供養(yǎng)資金全部通過銀行直接發(fā)放；社會福利事業(yè)取得新突破，濱湖花園社會福利服務中心、廣武鎮(zhèn)敬老院建成投用；“7·22”洪災中倒房重建入住率100%。各項改革全面推進，糧食系統(tǒng)購銷企業(yè)改制基本完成；煤炭系統(tǒng)完成兩家國有煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的資源整合，依法關閉10個不具備安全生產條件的礦井；金融系統(tǒng)農村信用社順利完成清產核資和增資擴股；衛(wèi)生系統(tǒng)兩家醫(yī)院成功改制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利完成。加強精神文明和民主法制建設，董天知故居等愛國主義教育基地建成開放，黨員先進性教育、創(chuàng)建學習型城市等活動取得了良好效果；殯葬改革工作取得新突破，火化率100%。自覺接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議48件，政協(xié)委員提案125件，辦結率均達100%；強化審計監(jiān)督，對47個單位和項目進行了審計，查處違規(guī)違紀行為,保證了政府資金的安全運行；順利完成第五屆村委會換屆選舉工作。軍民關系和諧，取得了“7·22”抗洪斗爭的決定性勝利，榮獲河南省雙擁模范城稱號。信訪的有序性顯著增強，實現(xiàn)了_集體上訪和惡性個人上訪“零”通報；安全生產形勢穩(wěn)定，創(chuàng)下了連續(xù)11個月無生產經營性死亡事故的好成績；繼續(xù)保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，社會治安綜合治理得到加強，社會大局保持平穩(wěn)。
　　一年來，財稅金融、計劃、統(tǒng)計、旅游、廣播電視、國資管理、民族z-教、鄭氏聯(lián)誼、人民防空、民兵預備役、外事僑務、政府法制、地方志、氣象等工作也取得了新的成績。
　　隨著2005年各項任務的完成，我市國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃主要預期目標已如期或提前完成，并在全國縣域經濟基本競爭力排序中由2000年的176位上升到2004年的118位�！笆濉逼陂g，新上了滎錦電力、暉龍鋁業(yè)、陽光油脂等一批大項目，累計完成固定資產投資170億元，是“九五”時期的2倍。經濟結構進一步優(yōu)化，三次產業(yè)比重由“九五”末的10∶59∶31調整到8∶67∶25，糧經比例由82∶18調整到65∶35。財政工作克難攻堅，積極作為，財政實力迅速壯大，五年間增長2.3倍，年均增長27.2%，為加快發(fā)展和人民生活改善提供了強有力的支撐。東區(qū)建設成為滎陽發(fā)展的新亮點，城區(qū)面積由12.5平方公里擴展到17平方公里。城鄉(xiāng)居民收入進一步提高，年均分別增長13.4%和10.9%。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達到32.1平方米和37.2平方米，比“九五”末分別增加13.7平方米和4.5平方米�；仡櫋笆濉保姓ㄈ撕�，_，群眾富裕程度提高，人民安居樂業(yè)�？梢哉f，“十五”是我市歷史上經濟發(fā)展好，改革力度大，城市面貌變化快，人民生活改善顯著的時期。
　　各位代表，去年和“十五”期間政府工作取得的成績，是上級黨委、政府和市委正確領導的結果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全市人民團結拼搏、創(chuàng)新開拓、務實奉獻、艱苦奮斗的結果，也是駐滎部隊和單位、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和離退休老同志以及社會各界人士關心支持的結果。值此，我代表市人民政府，向全市人民、向所有關心支持我市的各界人士，致以崇高的 ……（未完，全文共9581字，當前僅顯示2617字，請閱讀下面提示信息。收藏《2005年及“十五”工作回顧》）