在縣委七屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話－開創(chuàng)望城“十一五”發(fā)展新局面

目錄/提綱：……
一、回顧奮斗歷程，望城已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期
二、站在全局高度，科學(xué)謀劃未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖
三、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局
四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為快速高效發(fā)展提供組織保障
……

　　立足新起點(diǎn)謀劃新藍(lán)圖
　　開創(chuàng)望城“十一五”發(fā)展新局面
　　——在縣委七屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
　　羅衡寧
　　2005年12月22日
　　同志們：
　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市全會(huì)精神，審議《望城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，全面總結(jié)“十五”以來(lái)特別是今年的各項(xiàng)工作，科學(xué)謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，研究部署明年工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，振奮精神，推進(jìn)望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，為全面建成小康望城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題。
　　一、回顧奮斗歷程，望城已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期
　　即將過(guò)去的2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年。站在“十一五”的門檻，回顧過(guò)去的五年，全縣上下緊緊圍繞“全面躋身全省三強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“融城強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，致力于夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)、營(yíng)造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完成和超額完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，望城的發(fā)展站在了一個(gè)嶄新的歷史起點(diǎn)上。
　　——五年來(lái)，我們贏得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。我們牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以“招商引資年”、“城鎮(zhèn)建設(shè)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，明確階段任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，精心構(gòu)筑了以高科技食品工業(yè)基地、含浦科教產(chǎn)業(yè)園等為依托的“三大板塊”，大力發(fā)展園區(qū)型經(jīng)濟(jì)。依托近城和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。突出招商引資，大力發(fā)展外
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1000字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣各級(jí)各部門把心思用在項(xiàng)目建設(shè)上，將精力花在加快發(fā)展中，重實(shí)績(jī)不圖虛名，鼓實(shí)勁不圖虛榮，求實(shí)效不務(wù)虛功，扎扎實(shí)實(shí)地做好了各項(xiàng)工作。重點(diǎn)工程建設(shè)中揮汗如雨、不甘落后，招商引資工作中走南闖北、不辭勞苦，征地拆遷中攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，今年鋪排的107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已啟動(dòng)建設(shè)92個(gè)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的新矛盾、新問(wèn)題面前，工作是何等難能可貴！成績(jī)是多么來(lái)之不易！特別是基層黨員干部，經(jīng)歷了開發(fā)建設(shè)的風(fēng)雨洗禮，更加堅(jiān)韌不拔、更加奮發(fā)有為。全縣人民困難面前不低頭，壓力面前不松勁，始終保持著昂揚(yáng)向上的朝氣、迎難而上的勇氣、乘勢(shì)而上的銳氣。正是因?yàn)槔卒h家鄉(xiāng)人民具備舍小家為大家的精神特質(zhì)，我們?nèi)〉昧丝购閾岆U(xiǎn)、防治“非典”和禽流感等突發(fā)事件的一次又一次勝利；也正是有廣大群眾全力支持和擁護(hù)，我們以超人的意識(shí)、開放的眼光、雙贏的理念，策劃和承辦了“2005湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流與合作高峰論壇”，特別是中央電視臺(tái)知名音樂(lè)品牌《同一首歌》走進(jìn)湖南望城，對(duì)望城起到了前所未有的宣傳推介作用，架起了望城走向世界的金橋，譜寫了對(duì)外開放的嶄新篇章。
　　——五年來(lái)，我們始終把握了發(fā)展大局。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀興縣，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，自覺(jué)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)新新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，取得新成績(jī)。我們站在戰(zhàn)略的高度，將望城置身于泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作步伐加快、長(zhǎng)株潭一體化向縱深推進(jìn)的大背景中思考和謀劃，在把握全局中把準(zhǔn)方向，在統(tǒng)攬全局中統(tǒng)籌發(fā)展。我們科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握縣情，確立了“融城強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，提出了“突出一點(diǎn)兩線、激活三大板塊”的工作重點(diǎn)，發(fā)展思路不斷明晰。我們堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一要求，圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。我們注重精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、緊密協(xié)作，分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，始終用事業(yè)凝聚人心，用目標(biāo)鼓舞人心，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。我們緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，一切為了群眾，充分集中民意民智，廣泛關(guān)注民生民利，進(jìn)一步激發(fā)了廣大人民群眾熱愛(ài)望城、建設(shè)望城的責(zé)任心和自豪感，贏得了廣大人民群眾的積極擁護(hù)和熱情支持。
　　五年來(lái)的工作引人注目，五年來(lái)的成就令人振奮，得到了社會(huì)的認(rèn)同、群眾的認(rèn)可、組織的認(rèn)定，為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，飽含著省市對(duì)望城的關(guān)心和厚愛(ài)，凝聚著廣大干群的心血和汗水，_著社會(huì)各界的幫助和支持。在此，我代表縣委向所有為望城發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
　　總結(jié)成績(jī)，但不能陶醉于成績(jī)，我們必須清醒地看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的階段性特征，當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨。比如經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與快速高效發(fā)展的定位還不相適應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)方式、工作制度和運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不相適應(yīng)；思想觀念、思維方法和工作方式與現(xiàn)代化社會(huì)的形勢(shì)還不相適應(yīng)等等問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
　　二、站在全局高度，科學(xué)謀劃未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖
　　立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。在即將進(jìn)入“十一五”的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加激昂的發(fā)展激情，科學(xué)謀劃望城未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖。
　　首先，要正確看待發(fā)展的形勢(shì)。展望“十一五”時(shí)期，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，望城的發(fā)展面臨許多重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)和增長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化持續(xù)推進(jìn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)后勁較強(qiáng)，國(guó)家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，望城面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇；前不久中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)，為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展指明了方向；最近的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又進(jìn)一步明確，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣可以享受省轄市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，望城發(fā)展?jié)摿⒌玫礁蟮尼尫拧Ｍ瑫r(shí)，隨著“泛珠三角”區(qū)域合作不斷加深，長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和長(zhǎng)沙市拓城步伐大步推進(jìn)，望城發(fā)展的外部空間更加廣闊。從面臨的挑戰(zhàn)來(lái)看，當(dāng)前，既是資源環(huán)境制約趨緊的約束期，也是化解各類社會(huì)矛盾的艱巨期，更是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化的嚴(yán)峻期。尤其是長(zhǎng)、望、瀏、寧四縣（市）競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。目前雖然我們已經(jīng)進(jìn)入全省三強(qiáng)，但決不能自滿，更不能停歇。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退。我們只有居安思危、乘勢(shì)而上，尋找更高的目標(biāo)定位，才能始終保持率先發(fā)展的良好勢(shì)頭。
　　其次，要準(zhǔn)確把握發(fā)展的原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是推動(dòng)望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效發(fā)展必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。把握好這一原則，我們要著重處理好以下三個(gè)關(guān)系：一是要正確處理速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系。速度是前提，質(zhì)量是基礎(chǔ)，效益是目的。望城的發(fā)展，第一位的任務(wù)是加快發(fā)展速度，這一點(diǎn)必須十分明確，毫不動(dòng)搖。在“十一五”時(shí)期，面對(duì)周邊縣（市）咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須保持年均15%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，才能確保在全省率先發(fā)展的地位。在確保速度的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn) ……（未完，全文共11812字，當(dāng)前僅顯示2810字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委七屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話－開創(chuàng)望城“十一五”發(fā)展新局面》）