在全縣干部大會(huì)上的講話通用

目錄/提綱：……
一、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好發(fā)展這個(gè)“執(zhí)政興縣”第一要?jiǎng)?wù)的能力
二、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力
三、提高地方黨委和政府保證人民當(dāng)家作主的能力
四、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部防止腐敗的能力
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　　今天我們召開(kāi)全縣干部大會(huì)，主要內(nèi)容是傳達(dá)省委關(guān)于中央巡視組反饋意見(jiàn)的通報(bào)及田成平同志在通報(bào)會(huì)上的講話精神。希望大家按照省委提出的整改意見(jiàn)和田成平書記對(duì)全省各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部提出的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。
　　去年以來(lái)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，中央實(shí)行了黨內(nèi)巡視制度，對(duì)省部級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分批定期巡視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各級(jí)黨委、政府一把手的監(jiān)督。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督是我們黨以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力舉措，是很成功的。即將召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì)，要專門把提高黨的執(zhí)政能力作為一個(gè)戰(zhàn)略課題進(jìn)行研究，并且就此做出一些重大決定。提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略課題，也是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，我們不能等到中央召開(kāi)全會(huì)安排部署后再去落實(shí)。當(dāng)前，結(jié)合落實(shí)省委提出的整改意見(jiàn)和田成平書記對(duì)全省各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部提出的要求，根據(jù)我縣黨的建設(shè)實(shí)際，我們要主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作，在切實(shí)提高“四種能力”上狠下功夫。
　　一、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好發(fā)展這個(gè)“執(zhí)政興縣”第一要?jiǎng)?wù)的能力
　　發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。切實(shí)提高抓發(fā)展的能力，推進(jìn)中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)，既是執(zhí)政黨工作的中心，也是歷史和
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的寶貴的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于一個(gè)地方來(lái)講，機(jī)遇并非是常有的。如果我們不能抓住和利用這個(gè)機(jī)遇為**的老百姓謀利益、謀發(fā)展，就是執(zhí)政能力低下的一個(gè)典型表現(xiàn)。因此，我們一定要深刻汲取過(guò)去多次錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢把握機(jī)遇，決不允許這次大好機(jī)遇再與我們擦肩而過(guò)；一定要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)乘勢(shì)而上，全面改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興原材料產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個(gè)新的臺(tái)階。抓機(jī)遇，就是要緊緊抓住能源原材料這個(gè)在我縣具有舉足輕重的主要產(chǎn)業(yè)求突破，求發(fā)展，就是要在過(guò)去“黑白黃”的基礎(chǔ)上，培植接替產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，致力于做大做強(qiáng)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以煤炭為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造。我們的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅上Ф嗌倌陙?lái)一直沒(méi)有得到有效的利用，現(xiàn)在大的發(fā)展環(huán)境十分有利。月日，_總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署煤炭工作，提出六條措施，其中一條就是要實(shí)行煤炭資源的有償使用。實(shí)事求是地講，過(guò)去由于沒(méi)有相關(guān)的政策，在一定程度束縛了我們提升改造煤炭產(chǎn)業(yè)的手腳，現(xiàn)在有了煤炭資源有償使用這個(gè)政策，我們一定要結(jié)合**實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，大膽開(kāi)展工作，切實(shí)做好改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)這篇大文章。煤炭終歸是不可再生的寶貴資源，我們一定要從為**人民的子孫后代負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，從**可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源的管理，慎批慎用，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用資源，真正做到誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)就必須付出報(bào)酬，誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)就負(fù)責(zé)由此帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境治理。開(kāi)發(fā)利用煤炭資源必須遵循縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取縣場(chǎng)化的運(yùn)作方式。我們歡迎一切投資者來(lái)**開(kāi)采煤炭資源，但是必須有個(gè)條件，不管誰(shuí)在**開(kāi)采煤炭資源，必須附帶地面項(xiàng)目，建地面企業(yè)。如果不發(fā)展地面企業(yè)，不管是山南海北的客商還是企業(yè)，一律免談。
　　
　　二、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力
　　作為一級(jí)黨委、政府，在抓好發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，必須守土有責(zé)，承擔(dān)起維護(hù)_的重任，不斷提高營(yíng)造和諧穩(wěn)定、吉祥安泰社會(huì)環(huán)境的能力。創(chuàng)造不了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也只能是一句空話。如果不穩(wěn)定因素得不到有效控制，不是今天這里出事就是明天那里出事，事端多多，人心不寧，這樣的環(huán)境怎么發(fā)展？因此，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，老百姓要過(guò)小康生活，就必須穩(wěn)定，必須和諧。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就必須提高我們各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的能力。在現(xiàn)實(shí)生活中，大量的社會(huì)熱點(diǎn)、矛盾、沖突以及局部地區(qū)出現(xiàn)的不穩(wěn)定事態(tài)，多是以利益分配為主要內(nèi)容的人民內(nèi)部矛盾，這是我們地方黨委、政府必須有力有效、及時(shí)妥善解決好的問(wèn)題，這是對(duì)執(zhí)好政的一個(gè)基本的能力要求。但是我們現(xiàn)在好多同志缺乏駕馭全局、處理人民內(nèi)部矛盾的能力和素養(yǎng)，大量的人民內(nèi)部矛盾解決不了，直接反映在信訪案件時(shí)有發(fā)生，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻等方面。
　　三、提高地方黨委和政府保證人民當(dāng)家作主的能力
　　共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨，黨的工作的核心和目的就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，這是我們黨與其他資產(chǎn)階級(jí)政黨的根本區(qū)別。我們黨執(zhí)掌_年了，能不能真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，依然是對(duì)我們執(zhí)政能力的很大考驗(yàn)。如果實(shí)現(xiàn)不了人民當(dāng)家作主，我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)就永遠(yuǎn)不穩(wěn)。這是個(gè)大問(wèn)題！講到這個(gè)問(wèn)題，我主要強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須學(xué)會(huì)在法律的范圍內(nèi)大講民主，真正在我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的各個(gè)環(huán)節(jié)和范圍實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，把人民的利益始終看得至高無(wú)上，最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。
　　要保證人民當(dāng)家作主，就必須認(rèn)認(rèn)真真地、不走過(guò)場(chǎng)地、求真務(wù)實(shí)地抓好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)，從公開(kāi)上入手，讓人民參與。沒(méi)有這樣的意識(shí)就沒(méi)有這樣的能力，也就沒(méi)有執(zhí)政的資格。我們要求村務(wù)公開(kāi)，可有些村就是不公開(kāi)，賣了這，賣了那，最后錢都花了，老百姓不知道干了什么，所以就告狀。企務(wù)公開(kāi)同樣存在問(wèn)題，我們?cè)S多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的要求相差甚遠(yuǎn)，完全是一個(gè)封建作坊里的店掌柜。廠子出賣了，設(shè)備出賣了，也不和職工商量，掙回錢來(lái)怎么花也不告職工，工資發(fā)不了的原因是什么，職工也不知道，讓職工群眾怎么能沒(méi)有意見(jiàn)？還有政務(wù)不公開(kāi)問(wèn)題，做一些重大決策，往往幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋，或坐在辦公室紙上談兵，這怎么能行，怎么能保證我們不會(huì)犯官僚主義、形式主義的毛��？今后，凡社會(huì)和經(jīng)濟(jì)重大決策，必須交給社會(huì)，必須交給人民群眾，公開(kāi)透明，共同參與。在黨務(wù)公開(kāi)的問(wèn)題上，我們始終強(qiáng)調(diào)黨管干部的原則，黨管人才的 ……（未完，全文共4740字，當(dāng)前僅顯示2394字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣干部大會(huì)上的講話通用》）