內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告

　　——**年月日在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
　　自治區(qū)主席烏云其木格
　　
　　各位代表：
　　
　　本屆政府從年月就職，到現(xiàn)在已經(jīng)五年了，任期即將結(jié)束�，F(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
　　
　　一、過(guò)去五年工作的回顧
　　
　　自治區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是跨世紀(jì)的不平凡的五年。五年來(lái)，本屆政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的一系列重大決策和部署，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇，經(jīng)受住了亞洲金融危機(jī)、有效需求不足和_的洪澇、干旱等自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成了自治區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成就。
　　
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。五年來(lái)，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。**年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到億元，比年增長(zhǎng)．％，年均增長(zhǎng)．％，高于全國(guó)平均水平；財(cái)政總收入達(dá)到億元，增加．億元，年均增長(zhǎng)．％；五年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成億元，年均遞增．％；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到億元和億元，分別增長(zhǎng)．％和．％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，年均增長(zhǎng)．％，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效，三次產(chǎn)業(yè)比重由．：．：．，調(diào)整為．：．：．。農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元，年均增長(zhǎng)．％，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在億公斤左右，肉類、禽蛋類和奶類總產(chǎn)量分別比年增長(zhǎng)．％、％和．％。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，優(yōu)質(zhì)、專用、特色、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品比重明顯上升。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化
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路重點(diǎn)建設(shè)了包蘭復(fù)線包頭至石嘴山段、準(zhǔn)格爾至東勝鐵路一期工程、錫林浩特至桑根達(dá)賚鐵路。民航擴(kuò)建了呼市白塔機(jī)場(chǎng)和錫林浩特機(jī)場(chǎng)，開工建設(shè)了烏海機(jī)場(chǎng)。電信五年新增固定電話用戶萬(wàn)戶，新增移動(dòng)電話用戶萬(wàn)戶。電力累計(jì)投資億元，新增裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量突破萬(wàn)千瓦。全區(qū)城市電網(wǎng)改造投資億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造投資億元，極大地改善了城鄉(xiāng)居民的用電條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資億元，道路、供水、供熱、供氣和垃圾處理等設(shè)施得到改善。包頭、呼市、通遼等城市面貌有了較大改觀，包頭市還被授予“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。
　　
　　科教興區(qū)戰(zhàn)略全面實(shí)施，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展�？萍糭改革穩(wěn)步推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力明顯提高。五年來(lái)，全區(qū)共取得自治區(qū)級(jí)科研成果項(xiàng)，獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)建立企業(yè)技術(shù)中心戶，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)個(gè)，高新技術(shù)孵化基地處。教育投入明顯增加，各類學(xué)校辦學(xué)條件有所改善。教育改革不斷深化，基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)先后實(shí)施“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、高校擴(kuò)招、中小學(xué)危房改造、職業(yè)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目，完成了內(nèi)蒙古大學(xué)“一期工程。全區(qū)“兩基達(dá)標(biāo)旗縣達(dá)到個(gè)，“普九人口覆蓋率達(dá)到．％，比年提高個(gè)百分點(diǎn)，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到．％，普通高校在校學(xué)生比年增長(zhǎng)倍。文化、衛(wèi)生、體育和廣播影視事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，全區(qū)廣播和電視覆蓋率分別達(dá)．％和．％，一批文藝作品在全國(guó)獲獎(jiǎng)。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，人口自然增長(zhǎng)率控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。城鄉(xiāng)居民健康水平進(jìn)一步提高，藥品管理_改革進(jìn)展順利，地方病和疾病防控體系不斷加強(qiáng)。群眾性體育活動(dòng)廣泛開展，競(jìng)技體育保持全國(guó)中上游水平。環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展，城市環(huán)境質(zhì)量有了一定改觀。土地管理、民政優(yōu)撫、勞動(dòng)人事、新聞出版、社會(huì)科學(xué)、氣象、地震、人防、地礦、統(tǒng)計(jì)、檔案、文物保護(hù)、無(wú)線電管理、婦女兒童、老齡和殘疾人工作等取得了新成績(jī)。
　　
　　城鄉(xiāng)居民收入有較大提高，人民生活水平總體達(dá)到小康。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由元增加到元，年均增長(zhǎng)．％；農(nóng)牧民人均純收入由元增加到元，年均增長(zhǎng)．％。居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)居民人均住房面積有所增加，恩格爾系數(shù)不斷下降。再就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在％以內(nèi)，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金基本做到按時(shí)足額發(fā)放，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到．％和．％，有萬(wàn)城鎮(zhèn)低保對(duì)象納入保障范圍。積極開展抗災(zāi)救濟(jì)工作，有效解決了災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活困難。扶貧開發(fā)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村牧區(qū)貧困人口大幅度減少。
　　
　　精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)和_的局面進(jìn)一步鞏固。全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)_理論和“三個(gè)代表’重要思想，“三講教育取得良好效果。愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育成效顯著，公民思想覺(jué)悟和道德水平不斷提高，涌現(xiàn)出以廷·巴特爾為代表的一批先進(jìn)模范人物。國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，軍警民共建和“雙擁工作深入開展。黨的民族政策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固。
　　
　　民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行人大決議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系。積極推進(jìn)依法行政，五年共制定政府規(guī)章件，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議制定地方性法規(guī)件，接受自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查次，向自治區(qū)人大常委會(huì)作專題報(bào)告次。勤政廉政建設(shè)取得積極成效，政務(wù)公開、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了制度化。普法教育廣泛開展。社會(huì)治安綜合治理工作力度加大，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)和“***_組織，“嚴(yán)打，專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成效，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)得到加強(qiáng)，治理和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得階段性成果。
　　
　　各位代表，**年是本屆政府任期的最后一年。按照自治區(qū)第七次黨代會(huì)確定的發(fā)展思路，進(jìn)一步加大工作力度，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、投資消費(fèi)雙重拉動(dòng)、速度效益同步提高的良好態(tài)勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)％，是五年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯提高，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)％，虧損下降％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比上年提高個(gè)點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度明顯加大，全年工業(yè)技改投資億元，增長(zhǎng)％；重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，有項(xiàng)開工建設(shè)，項(xiàng)建成投產(chǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到億元，增長(zhǎng)％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)．個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)建設(shè)投資億元，在西部省市區(qū)中居首位，完成退耕還林還草萬(wàn)畝，宜林荒山植樹萬(wàn)畝，治理荒漠化面積萬(wàn)畝。公路建設(shè)投資億元，是自治區(qū)歷史上投資最多的一年，新增黑色公路公里，其中高速公路公里。電力建設(shè)步伐加快，新增電力裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全年投資達(dá)億元，增長(zhǎng)．％，城鎮(zhèn)化水平有了新的提高。招商引資和對(duì)外貿(mào)易成效顯著，引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金億元，直接利用外資．億美元；外貿(mào)出口總額達(dá)到．億美元，增長(zhǎng)％。財(cái)政和城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，全區(qū)財(cái)政總收入比上年增加．億元，增長(zhǎng)．％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)％，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)．％。
　　
　　各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、建設(shè)力度最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。在比較困難的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，離不開兄弟省市區(qū)和國(guó)家部委的大力支持和幫助，更離不開全區(qū)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗和辛勤勞動(dòng)。在這里，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向所有為內(nèi)蒙古的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同志們，向海內(nèi)外關(guān)心和支持本屆政府工作的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意
　　
　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還比較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)_的深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決；基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭尚未得到根本遏制；招商引資的環(huán)境不夠?qū)捤桑猛赓Y水平低；就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，一些群眾生活還很困難；思想觀念還不夠解放，政府職能轉(zhuǎn)變還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世貿(mào)組織的要求，不少地方和部門程度不同地存在著官僚主義、 ……（未完，全文共13878字，當(dāng)前僅顯示3301字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告》）