縣勞動局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評估工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本概況
二、總體評價(jià)
三、“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀及目標(biāo)完成情況
（一）婦女就業(yè)再就業(yè)工作逐漸加強(qiáng)
（二）社會保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快
（三）、女職工勞動保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
（四）婦女兒童法律保護(hù)意識不斷增強(qiáng)
四、主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
（二）強(qiáng)化政府行為，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
（五）強(qiáng)化勞動保障執(zhí)法力度，全力維護(hù)婦女兒童權(quán)益
五、存在的問題、原因分析
（一）、女性就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻
（二）、違法使用童工的現(xiàn)象依然存在
（三）、沒有女工生育定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（四）、婦女兒童生存的自然、社會環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
（五）、對弱勢婦女兒童的社會救助體系還有待進(jìn)一步完善
（六）、流動人口中的婦女兒童問題日益突出
六、對策及建議
（一）、進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境
（五）、進(jìn)一步加大女職工和兒童權(quán)益保護(hù)力度
……

　　**縣勞動和社會保障局實(shí)施《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001——2010年）》中期監(jiān)察評估工作報(bào)告
　　評估過程及工作描述：我局成立了兩規(guī)劃實(shí)施中期評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，主管副職任副組長、局屬各單位負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主管副職兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施兩規(guī)劃實(shí)施中期評估工作。
　　制定評估方案：根據(jù)縣婦兒工委《評估工作方案》、《目標(biāo)責(zé)任分解書》的要求，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定了評估工作方案。
　　進(jìn)行自我評估：我局在2006年3月26日以前完成自我評估工作，并將評估報(bào)告報(bào)縣政府婦兒工委辦公室。
　　實(shí)施綱要情況的評估：
　　一、基本概況
　　**縣勞動和社會保障局擔(dān)負(fù)就業(yè)、保障、_三大職能，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》和《**縣婦女發(fā)展規(guī)劃》（2001——2010）、《**縣兒童發(fā)展規(guī)劃》（2001——2010）有關(guān)規(guī)定，五年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣婦女兒童工作委員會的要求，立足部門實(shí)際，切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)幫扶工作力度，完善社會保障體系，強(qiáng)化女職工和未成年人勞動保護(hù)，維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益。
　　二、總體評價(jià)
　　五年來，勞動保障系統(tǒng)緊緊抓住就業(yè)、保障、_三大主線，不斷加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，努力夸大社會保障覆蓋面，全力維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，勞動保障整體工作取得了明顯成效，
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政服務(wù)，開辟新的就業(yè)渠道。五年來，全縣累計(jì)培訓(xùn)下崗女職工3467人次，80%以上的實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。下崗失業(yè)人員小額貸款實(shí)施以來，全縣共扶持738名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，其中女性285人，占全部人員的38.6%。
　　3、婦女勞務(wù)輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度加大。我局積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過典型帶動和優(yōu)化服務(wù)，有序組織農(nóng)村富余女勞力和城鎮(zhèn)下崗女工，實(shí)現(xiàn)異地輸出和就地轉(zhuǎn)移。僅2004年和2005年，我縣勞動務(wù)輸出中心累計(jì)向外輸出婦女勞動力49000人。
　�。ǘ� 社會保障和福利事業(yè)發(fā)展步伐加快。
　　2005年，全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá)26143人，其中女性9759人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)37641人，其中女性13927人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)為34042人，其中女性14230人；參加工傷保險(xiǎn)的職工人數(shù)為22419人，其中女性12245人；參加生育保險(xiǎn)的職工人數(shù)為22419人；女職工參保比例比2000年明顯增加。2005年底，城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)92%。
　�。ㄈ�、女職工勞動保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　我局加大勞動保障執(zhí)法力度，深入推行勞動合同制度，切實(shí)加強(qiáng)對合同約定內(nèi)容的審核，注重維護(hù)女職工的合法權(quán)益。監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)女職工特殊勞動保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，從總的情況看，大部分國有企業(yè)和管理比較規(guī)范的外商投資企業(yè)、民營企業(yè)，基本上能夠?qū)Α八钠凇迸毠び枰赃m當(dāng)照顧，認(rèn)真落實(shí)男女同工同酬原則。同時(shí)以女職工從業(yè)較多的服裝加工等行業(yè)為重點(diǎn)，開展了以勞動合同簽訂等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，嚴(yán)厲查處在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動合同，強(qiáng)迫女工超時(shí)、超強(qiáng)度勞動，違反男女同工同酬原則，及非法使用童工等行為。近5年來無一例違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定的事件發(fā)生.2001年—2005年，勞動監(jiān)察大隊(duì)通過日常巡查和開展開展專項(xiàng)監(jiān)察活動，查處用人單位非法使用童工案件11起，清退童工13名。。
　�。ㄋ模⿱D女兒童法律保護(hù)意識不斷增強(qiáng)。
　　隨著我國法律法規(guī)的不斷完善和普及，婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)。我局相關(guān)職能部門每年利用“3•8”、“6•1”、等節(jié)日開展大型法律法規(guī)宣傳活動，通過多形式、多渠道大力宣傳《勞動法》、《勞動保障監(jiān)條例》《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)，營造了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會氛圍，增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識。
　　四、主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
　　我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)心《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施工作，于2001年制定出臺了《**縣勞動和社會保障局婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案（2001—2010年》，指定聯(lián)絡(luò)員，保證“兩個(gè)規(guī)劃”工作的順利開展。局長每年都要抽出時(shí)間專題聽取兩個(gè)規(guī)劃工作實(shí)施情況匯報(bào)2—3次，并及時(shí)解決相關(guān)問題。針對兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題和難點(diǎn)，統(tǒng)一認(rèn)識，推廣經(jīng)驗(yàn)、部署工作。有效地推動了兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程。為了保證《方案》各項(xiàng)目標(biāo)的有效實(shí)施，全局自上而下建立了責(zé)任到人的制約機(jī)制和上下貫通各負(fù)其責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。各部門明確工作目標(biāo)責(zé)任范圍，制定年度考核措施，使目標(biāo)責(zé)任真正落到實(shí)處，從而有效促進(jìn)了兩個(gè)規(guī)劃工作的深入開展。
　　（二）強(qiáng)化政府行為，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
　　針對女性就業(yè)面偏窄，就業(yè)意識相對較弱，就業(yè)相對困難的實(shí)際情況，我們強(qiáng)化三項(xiàng)措施：
　　一是著重強(qiáng)化就業(yè)用工觀念的轉(zhuǎn)化。通過街道、社區(qū)、企業(yè)廣泛宣傳，盡量避免就業(yè)性別歧視，鼓勵女性多渠道、多形式就業(yè)，取得一定的效果。
　　二是著重強(qiáng)化婦女就業(yè)技能的提高。針對婦女特點(diǎn)，多種途徑、靈活多樣的開展了婦女職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。 確定再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校9所，專業(yè)設(shè)置有廚師、面點(diǎn)、美容美發(fā)、按摩、裝飾裝璜、駕駛等，通過培訓(xùn)，極大地提高了下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力。通過再就業(yè)培訓(xùn)，有效促進(jìn)了本地大齡婦女就業(yè)。培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)80%。同時(shí)，積極開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)122人，其中女性67人，占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總數(shù)的1/2以上，婦女參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要有美容美發(fā)店、小服裝門市，小商品門市、小飯店等，培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率60%左右。通過技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大大提高了婦女就業(yè)技能，增強(qiáng)了她們的市場就業(yè)競爭力，拓寬了女性就業(yè)的渠道。
　　三是著重強(qiáng)化大齡婦女就業(yè)的扶持。2002年起，我們開始實(shí)施“4050”再就業(yè)援助工程，即對城鎮(zhèn)女滿40周歲、男滿50周歲的大齡人員，通過提供就業(yè)優(yōu)惠政策、發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等形式，促進(jìn)就業(yè)；2003年，我們又對城鎮(zhèn)“4050”人員實(shí)施“陽光扶助工程”，即只要有就業(yè)愿望，一次申請，提供二次推薦，一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)。2001年至今，共幫助40周歲以上的大齡婦女就業(yè)2288人。
　　四是落實(shí)就業(yè)扶持政策，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)惠政策的扶持。從2002年全國再就業(yè)工作會議以來，國家、省、市陸續(xù)出臺了一系列就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，我們緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)， ……（未完，全文共7611字，當(dāng)前僅顯示2672字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣勞動局實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)察評估工作報(bào)告》）