我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我市農(nóng)村建設(shè)的基本情況
一是農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增加
二是各項生活消費出支全面增長
三是生活消費質(zhì)量不斷提高，消費更加合理
四是耐用生活消費品擁有量顯著增加、檔次提高
五是住房條件明顯改善，質(zhì)量提高
二、我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在的主要問題和困難
（四）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，勞動力文化素質(zhì)與社會就業(yè)需求不相符
（五）集鎮(zhèn)化水平低，鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件差，村鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理
（六）農(nóng)村文化教育、衛(wèi)生、合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險事業(yè)有待進一步發(fā)展
三、我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和優(yōu)勢
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　　一、 我市農(nóng)村建設(shè)的基本情況
　　改革開放以來，我市農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟取得了巨大的成就，特別是“十五”期間，按照全面建設(shè)小康社會的目標，經(jīng)過全市各族人民的共同努力，農(nóng)村社會生產(chǎn)力水平得到了快速提高，農(nóng)牧民的收入大幅度增加，農(nóng)村牧區(qū)社會經(jīng)濟各方面發(fā)生了顯著的變化，農(nóng)牧民生活由溫飽向小康邁進。
　　1、農(nóng)牧民物質(zhì)文件生活顯著改善。一是農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增加。2004年全市農(nóng)牧民人均純收入3518元，比2001年增加939元，增長了36.4%；二是各項生活消費出支全面增長。2004年全市農(nóng)牧民家庭人均主要生活費用支出2675.13元，比2001年增加746.61元，增長38.7%；三是生活消費質(zhì)量不斷提高，消費更加合理。近年來，農(nóng)牧民消費觀念發(fā)生了很大變化，過去只要求吃飽、穿暖，現(xiàn)在
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0平方米。暖氣、鋼窗、地板磚等裝飾品已進入大部分農(nóng)牧民家庭，不少農(nóng)牧民住房設(shè)計了客廳、廚房和兩、三個臥室，有的還設(shè)計了衛(wèi)生間。
　　2、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織健全完善。村民委員會對村集體財務(wù)實行了民主管理，農(nóng)村民主法建設(shè)逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路�！耙皇乱蛔h”和村務(wù)公開制度逐步健全和完善。
　　3、農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。全市鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間公路全部暢通，旗縣區(qū)所在地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公路基本上全是柏油路。農(nóng)牧民住房條件明顯改善，磚木結(jié)構(gòu)住房占到了80％。農(nóng)民外出務(wù)工或從事二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要拉動力。
　　4、農(nóng)村牧區(qū)文化教育事業(yè)發(fā)展迅速。九年義務(wù)教育全部普及，職業(yè)教育在現(xiàn)代農(nóng)民中基本普及。合作醫(yī)療條件明顯改善，鄉(xiāng)村環(huán)境大為改觀。
　　5、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險事業(yè)開始起步，老有所養(yǎng)的問題開始得到解決。
　　二、我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在的主要問題和困難
　　目前 ，我市農(nóng)村的總體發(fā)展情況，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求相比，仍然存在較大問題和困難，主要表現(xiàn)在：
　�。ㄒ唬� 農(nóng)牧區(qū)增收渠道還有待于進一步拓展，與發(fā)達地區(qū)相比增收速度較慢，農(nóng)民收入水平相對偏低，增收難度偏大，與農(nóng)牧民小康目標仍然有很大差距。目前，我市農(nóng)牧民收入的%來自于農(nóng)業(yè)，收入來源單一，農(nóng)副產(chǎn)品多以原料出售，不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，制約了農(nóng)牧民收入的快速增長。
　�。ǘ� 我市農(nóng)村牧區(qū)的交通、通信、農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施近些年雖有長足的發(fā)展，但后勁不足。一是村村通公路基本實現(xiàn)，與達到村村通油路的目標還相差較遠，特別是旗縣區(qū)交界地段的道路這種問題更為突出；二是電話、手機等通信工具進入農(nóng)戶的比例逐年增加，電腦，有線電視在農(nóng)村牧區(qū)的擁有率和覆蓋面還較低，農(nóng)牧民信息量受到了限制，一定程度上影響了生產(chǎn)和生活質(zhì)量的提高；三是農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊，不能及時維修完善，影響了基礎(chǔ)設(shè)施作用的充分發(fā)揮。
　�。ㄈ� 農(nóng)牧民生活水平相對較低，特別是相當一部分牧民的生活較為困難，由于一些牧民前一輪草牧場承包時經(jīng)營不善，再加上生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣和一些不確定因素，等第二輪草牧場承包時已成為無畜戶，使之進一步致富達小康帶來了較大的困難。
　�。ㄋ模� 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，勞動力文化素質(zhì)與社會就業(yè)需求不相符。改革開放以來，特別是“十一五”期間，國家通過陽光工程、綠色證書項目、跨世紀農(nóng)牧民培訓(xùn)項目的帶動，不斷提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和水平，但時間較短，并且數(shù)量有限，不能完全實現(xiàn)富余勞動力的轉(zhuǎn)移。
　　（五） 集鎮(zhèn)化水平低，鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件差，村鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。我市大多數(shù)旗縣區(qū)村鎮(zhèn)都是80年代時的規(guī)劃，難以適應(yīng)社會發(fā)展的要求，違規(guī)違章建筑的現(xiàn)象時有發(fā)生，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相差較遠。
　�。� 農(nóng)村文化教育、衛(wèi)生、合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險事業(yè)有待進一步發(fā)展。一是農(nóng)村牧區(qū)中小學校布點較少，也不盡合理，照成 ……（未完，全文共3041字，當前僅顯示1536字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告》）