旗委發(fā)展情況匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、關(guān)于翁旗當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
（二）在全市的位次
（三）“十五”期間形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
二、今后發(fā)展思路及對(duì)策措施
（一）農(nóng)牧業(yè)上要打造“兩大強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”
（二）工業(yè)上要突出抓大項(xiàng)目
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上突出城建、交通、電力
（四）財(cái)源建設(shè)上要突出打造骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)地區(qū)
三、存在的困難及需要幫助解決的問題
……

　　根據(jù)市委政研室調(diào)研課題的要求，下面，我從三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
　　一、關(guān)于翁旗當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀
　　這幾年，我們始終把目光鎖定在加快發(fā)展上，對(duì)外搶抓西部大開發(fā)等戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓投入、上項(xiàng)目，打基礎(chǔ)、促發(fā)展，自我比較，全旗的經(jīng)濟(jì)總量和速度、運(yùn)行質(zhì)量和效益都提升了很大一塊，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，也積蓄了一定的發(fā)展后勁。
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，以2000年為基數(shù)，自己縱向比，我們認(rèn)為，發(fā)展很快，增幅不小。按2004年全市調(diào)整口徑，gdp，由13.49億元增到23.97億元，增長(zhǎng)77.6%；其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值由3.46億元增到5.92億元，增長(zhǎng)71.9％，第三產(chǎn)業(yè)增加值由3.24億元增到6.35億元，增長(zhǎng)95.9％；三次產(chǎn)業(yè)比例由50.3:25.7:24調(diào)整為44.4:31.2:24.4。財(cái)政收入，由5800萬元增到8918萬元，增長(zhǎng)54％，而且從收入結(jié)構(gòu)上看，2000年主要以農(nóng)牧業(yè)稅為主，工業(yè)稅收僅1000多萬元，而2004年農(nóng)業(yè)稅減收了1000萬元，工業(yè)稅收占到了財(cái)政收入的44.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額，由4.5億元增到7.83億元，增長(zhǎng)74％。城鄉(xiāng)居民人均收入，農(nóng)牧民由1281元增到156元，增收了875元；城鎮(zhèn)居民由4320元增到5820元，增收了1500元；固定資產(chǎn)投資，由1.51億元增到8.28億元，增長(zhǎng)44
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研究的是如何突破大項(xiàng)目。推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)旗”，我們首先從民營切入。我們?cè)谌械谝粋�(gè)提出并實(shí)施了“旗域經(jīng)濟(jì)民營化”戰(zhàn)略，發(fā)動(dòng)全民搞經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)干部進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。現(xiàn)在看，發(fā)展活力已經(jīng)顯現(xiàn)，去年底統(tǒng)計(jì)，全旗1萬多戶民營企業(yè)中，有120多個(gè)實(shí)體是由干部領(lǐng)辦，50多個(gè)實(shí)體是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)辦，已有4名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職，180多名旗鄉(xiāng)干部通過多種方式參與民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值22.4億，納稅5300萬，在gdp和稅收總額中，分別占到86.6%和78.4%，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率也達(dá)到了60％。推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)旗”，我們突出抓招商引資。幾次大規(guī)模組團(tuán)外出考察學(xué)習(xí)，帶回的發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，不僅使我們解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念、明晰了思路，也幫助我們?cè)谄靸?nèi)營造了日益濃厚的發(fā)展氛圍。我們逐步認(rèn)識(shí)到，從根本上解決翁旗發(fā)展慢的問題必須跳出翁旗、借助外力、發(fā)展自己。通過出讓資產(chǎn)、出讓資源，出臺(tái)政策、打造環(huán)境，不斷加大力度招和引，“九五”末以來，僅在工業(yè)上，我們就引進(jìn)旗外資金3.6億元、項(xiàng)目118個(gè)，其中投資1000萬元以上的項(xiàng)目9個(gè)。我們先是引來了草原興發(fā)、安琪酵母、聚鑫源等企業(yè)，接著，又引來并建成了赫達(dá)煙花、天津宏浩地毯、晉鑫煤化、力達(dá)紙業(yè)等幾個(gè)投資較大的工業(yè)項(xiàng)目，引來北京金華達(dá)、中國龍?jiān)础⒋筇齐娏椭须娡兜绕髽I(yè)投資開發(fā)風(fēng)電，河北唐山、山東招遠(yuǎn)等地客商投資鉛鋅探采。去年，我們分解了5個(gè)億的招商指標(biāo)，實(shí)際引進(jìn)旗外資金6.28億元，共有230多家外來客商到翁旗投資興業(yè)�，F(xiàn)在，全旗上下言必談?wù)猩�、思必想發(fā)展，渴望發(fā)展、思富求進(jìn)的思想已成為主流。這種良好的思想環(huán)境和社會(huì)氛圍，已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和動(dòng)力源。
　　社會(huì)事業(yè)上抓投入。首先是城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展較快。近幾年，我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)投入累計(jì)投入資金1個(gè)多億，先后打開了東西出口，開通了古城街和向陽街東段；拓寬改造了新華街，形成了一條8華里長(zhǎng)街；硬化了魯王街、蒙中大街和同心路北段；建成了紫城廣場(chǎng)、宣傳文化中心和體育活動(dòng)中心；啟動(dòng)實(shí)施了烏丹污水處理廠、北山生態(tài)公園等一批重點(diǎn)工程；綜合治理了5條小巷，新修、改造近17公里的給排水管線。目前，烏丹鎮(zhèn)的建成區(qū)面積已由5.1平方公里拉大到8.5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口由4萬人增加到7.8萬人（全市旗縣所在地人口最多），“三縱三橫”的城市框架體系已經(jīng)形成。在不斷改造完善舊城的基礎(chǔ)上，2004年，我們還提出了謀劃建設(shè)新區(qū)的構(gòu)想，積極籌集資金儲(chǔ)備建設(shè)用地，完成了古城街西段地下管線施工以及高速公路出口、鐵路站場(chǎng)和行政中心選址等工作。不僅對(duì)烏丹鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，2.7公里的新區(qū)也做了控制性詳細(xì)規(guī)劃。其次是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。教育上，近幾年，我們先后投入資金5300多萬元用于改善辦學(xué)條件，變化最大的是新建了14棟教學(xué)樓。衛(wèi)生上，投入了近1500萬元加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌集1100多萬元，添置了一大批先進(jìn)診療儀器和設(shè)備。全旗的有線電視用戶達(dá)到3.5萬戶，覆蓋率達(dá)到85％以上。計(jì)劃生育、文化體育工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列，民族z-教事業(yè)也得到了健康發(fā)展。
　　二、今后發(fā)展思路及對(duì)策措施
　　把握走勢(shì)，承接來勢(shì)，我們預(yù)期“十一五”是翁旗發(fā)展的翻番階段、跨越階段，正在籌劃運(yùn)作的幾個(gè)大項(xiàng)目這一時(shí)期將陸續(xù)落地實(shí)施，產(chǎn)業(yè)集聚和拉動(dòng)效應(yīng)將逐步形成，gdp、財(cái)政收入也有望實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。我們把2005年定位為“十五”的結(jié)局之年，“十一五”發(fā)展的奠基之年、起步之年，測(cè)算提出了“兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)”：
　　近期要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)必�！�。就是2005年，gdp必保增長(zhǎng)25.5%，實(shí)現(xiàn)30.09億元；財(cái)政收入必保增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)1.16億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入必保增加560元，達(dá)到6380元；農(nóng)牧民人均純收入必保增加500元，達(dá)到2674元；固定資產(chǎn)投資必保完成10.35億元；招商引資必保完成8億元。
　　遠(yuǎn)期要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。就是gdp、財(cái)政收入和農(nóng)牧民人均純收入這三項(xiàng)主要指標(biāo)，在2005年比2000年翻一番的基礎(chǔ)上，到2010年再翻一番，分別達(dá)到60億元、2.5億元和5500元。這是在有些情況還不太明朗的情況下作出的初步預(yù)測(cè)，如果有些工作我們提前做到位，可能還不止這些。
　　鎖定上述發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施，我們確立了“四個(gè)主攻點(diǎn)”。就是搶占農(nóng)牧業(yè)制高點(diǎn)、打造工業(yè)突破點(diǎn)、夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)支撐點(diǎn)、培育第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一以貫之、堅(jiān)持不懈的發(fā)展思路。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)牧業(yè)上要打造“兩大強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”
　　一是有機(jī)農(nóng)業(yè)要打造成強(qiáng)勢(shì)品牌。農(nóng)業(yè)的最高層次是有機(jī)，國際上通行的也是有機(jī)。打造好了有機(jī)品牌，我們就搶占了農(nóng)牧業(yè)的制高點(diǎn)。在這方面，我們已經(jīng)搶占了發(fā)展先機(jī)，去年，我旗被認(rèn)定為全區(qū)第一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范旗，認(rèn)證品種達(dá)到9個(gè)有機(jī)品種、2個(gè)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、3個(gè)綠色品種，蟹島公司、黑魚泡子農(nóng)場(chǎng)、紫辰公司等企業(yè)，在北京、上海、香港等地進(jìn)行了很好的市場(chǎng)運(yùn)作。今年，我們要新增5個(gè)有機(jī)、 ……（未完，全文共9641字，當(dāng)前僅顯示2633字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《旗委發(fā)展情況匯報(bào)材料》）