關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審核處理工作的調(diào)研報告

　　隨著當今社會形勢的發(fā)展和反腐敗任務的加重，紀檢監(jiān)察工作顯得愈加重要。案件審核處理工作的作用就愈加突出。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的案件審理工作恰恰是相對比較薄弱的地方和環(huán)節(jié)，它直接影響和制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層整體的案件辦理水平 。
　　一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理工作的基本情況：
　　我區(qū)下設兩鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)下設有紀委。今年由于黨政機構(gòu)改革，由原來的專職紀委書記改為鎮(zhèn)副書記兼管紀檢工作，因此在一定程度上對紀檢工作存在或多或少的影響。近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村黨員干部違法違紀現(xiàn)象也進一步滋生蔓延，兩鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理了一批違紀人員，為農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展起到了一定作用，但是由于_、機制等方面的原因，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件審核處理工作還存在較多問題，離上級要求還存在較大差距，亟需采取相應對策和有效措施加以認真解決和努力提高。
　　二、目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理工作中存在
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略586字，正式會員可完整閱讀）……　
一卷，沒有按上級的規(guī)定和要求組卷歸檔。
　�。�4）、基層的學習培訓太少，上級對基層的業(yè)務指導太少。
　　案件審理本身就是一項默默無聞的工作，參加學習和培訓的機會又少，除了檢查工作，上級對基層部門的業(yè)務指導也很少，使審理工作時常缺乏新知識、新精神的補充和灌輸，加上本身學習不夠，在很大程度上抑制了案審工作的良性開展。
　�。�5）、處分決定的執(zhí)行落實不夠到位。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委處分的一般是鄉(xiāng)村黨員干部居多，且大多數(shù)為黨紀處分。往往是處分決定下達后，就好象完成任務了，把處分的送達、宣布等該受到的影響淡化了，做得不夠到位。實際上處分的執(zhí)行是處分的一部分，執(zhí)行落實的規(guī)范到位是為了維護黨紀國法的嚴肅性，懲戒違紀人員和教育警示其他更多的黨員干部及監(jiān)察對象，同時也是對黨紀國法的一種宣傳，做得不到位就會大大削減這種作用。
　　3、基層領導對案件審理人員的重視和關心不夠，在一定程度上挫傷了工作積極性。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理人員平時都兢兢業(yè)業(yè)、認真負責地努力工作，但好多同志 是干了多年還在干，工作成績領導看到和知道的都少，在實際工作中遇到了問題和困難時不能充分得到基層領導的理解和支持，評先評優(yōu)也容易受到忽視，所以對于審理人員的工作積極性有一定的影響。
　　三、今后我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理工作中應采取的對策及措施：
　　針對上述存在的問題和不足，今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工中，要把案件審理工作提上重要議事日程，充分認識到“領導重視支持是做好案件審理工作的關鍵，落實‘二十四字’基本要求是案件審理質(zhì)量的保證，勤于學習樂于奉獻是做好案件審理工作的基礎，加強業(yè)務指導是做好案件審理工作的途徑”。要根據(jù)《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》等規(guī)定和省、市、區(qū)有關要求，在審理實踐中做到以下六個方面的工作：
　　1、提高思想認識，進一步加強領導，爭取對審理工作的全力支持。
　　從基層領導到審理人員，要對審理工作有一個全面的深刻的認識，案件審理不僅是案件定性的一個關口，處分決定的一個出口，還是反映執(zhí)紀水平的一個窗口，要首先爭得領導的支持，這也是搞好工作的前提和保障。
　　2、健全組織，充實隊伍，保證基層案件審理工作正常開展。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審理小組要堅持和完善，要按照中紀委負責同志關于“應當配備最強的干部從事案件審理工作”的指示，選配堅持原則、秉公執(zhí)紀、樂于奉獻、業(yè)務熟練的同志從事案件審理工作，并建立健全審理工作制度，這是基層案審工作正常開展的組織保證。
　　3、積極落實案件“三統(tǒng)一”制度，進一步提高基層整體辦案水平。
　　目前在全市推行的“三統(tǒng)一”制度是提高基層辦案水平的有力武器，是基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委實行案件審理工作的實際狀況提出的：統(tǒng)一審核量紀，統(tǒng)一案卷組裝，統(tǒng)一歸檔保管。只要按市里要求落實好這項制度，并嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案基本要求，努力做到每個環(huán)節(jié)不少，每個步驟不丟，每項工作到位，每項要求落實，從而使基層整體辦案水平逐步得到提高。
　　4、加強學習培訓及業(yè)務指導，增強案審人員的業(yè) ……（未完，全文共2589字，當前僅顯示1646字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件審核處理工作的調(diào)研報告》）