在全市半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上的講話

　　***同志
　　在全市半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上的講話
　�。�2006年7月28日）
　　同志們：
　　這次經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)，是市委、市政府研究決定召開(kāi)的。前幾天，我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，主要目的是讓各級(jí)各部門各級(jí)干部認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、借鑒經(jīng)驗(yàn)、自我加壓、加快發(fā)展。剛才，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)部門分別做了發(fā)言。***同志通報(bào)了這次到唐山、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)情況，***同志對(duì)我市上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署，希望各級(jí)各部門認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，深入扎實(shí)地抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、要正確認(rèn)識(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)
　　善于分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，是做好工作的前提，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以概括為三句話：
　　第一句話是勢(shì)頭不錯(cuò)�？偟膩�(lái)講，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較高增速，多數(shù)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍高于石家莊市
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如果不采取超常措施實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，不僅無(wú)法保證正常的財(cái)政支出，還會(huì)進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣市的差距。因此，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
　　第三句話是機(jī)遇不少。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的顯著特點(diǎn)。從國(guó)際上看，目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪的高速增長(zhǎng)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作更加活躍，生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快，國(guó)際貿(mào)易和投資進(jìn)一步擴(kuò)大。這為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，吸引外資提供了有利條件。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中央采取了“全面部署、分類指導(dǎo)”的方針，著力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是將實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程，出臺(tái)了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和***市委近年來(lái)更加重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，省委明確提出要做大兩個(gè)支撐，其中一個(gè)支撐就是做大縣域經(jīng)濟(jì)。省委和**市委還把縣域經(jīng)濟(jì)在全省、市經(jīng)濟(jì)總量的比重作為衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和考核力度。目前，我們正在積極爭(zhēng)取成為全省第二批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）。這些都為我們更多地引進(jìn)資金、項(xiàng)目等提供了非常有利的條件。機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)縣（市）都是均等的，關(guān)鍵看敢不敢正視差距，能不能搶先一步，抓住機(jī)遇，率先發(fā)展。因此，各級(jí)各部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分利用好機(jī)遇，牢固樹(shù)立“不快發(fā)展就是失職，不大發(fā)展就是失誤”的觀念，切實(shí)做到聚精會(huì)神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)在更快更好發(fā)展的實(shí)踐中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
　　二、要進(jìn)一步明確全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向
　　項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的主攻方向。實(shí)現(xiàn)第四次黨代會(huì)提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上、財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%以上”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧**、建設(shè)中等城市和社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，都離不開(kāi)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐。如果沒(méi)有源源不斷的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我們提出的奮斗目標(biāo)幾乎是不可能的。目前，我市項(xiàng)目建設(shè)總體情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是立市強(qiáng)市的大項(xiàng)目比較少。今年謀劃的54個(gè)市屬重點(diǎn)項(xiàng)目，投資過(guò)億元的項(xiàng)目有9個(gè)，僅占總數(shù)的17%；超過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目有5個(gè)，占總數(shù)的9.3%；超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目有21個(gè)，占總數(shù)的39%。二是高科技含量、高附加值項(xiàng)目比較少。在54個(gè)市屬重點(diǎn)項(xiàng)目中，具有較高科技含量的項(xiàng)目?jī)H有7個(gè)，占總數(shù)的13%。三是工業(yè)性生產(chǎn)項(xiàng)目比較少。在54個(gè)市屬重點(diǎn)項(xiàng)目中，基建項(xiàng)目接近30項(xiàng)，占總數(shù)的50%以上；工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)H占33%。四是竣工和實(shí)際投產(chǎn)項(xiàng)目比較少。上半年有3個(gè)項(xiàng)目竣工，占全年項(xiàng)目總數(shù)的0.5%；實(shí)際投產(chǎn)的僅有2個(gè)項(xiàng)目。另外，新開(kāi)工項(xiàng)目也比較少。今年我們計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目25項(xiàng)，截至目前僅有13項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，占計(jì)劃的52%，其余12個(gè)項(xiàng)目因某種原因下半年開(kāi)工的難度也比較大。五是實(shí)際完成投資偏低。今年我市預(yù)計(jì)完成投資7.6億元，到目前實(shí)際完成了2億元，僅占年計(jì)劃的25.6%。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門必須引起高度重視，并采取有力措施，認(rèn)真加以解決。在今后的工作中，我們一定要把增投入、上項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí)刻抓在手上，一刻也不放松。在項(xiàng)目建設(shè)工作中，各級(jí)各部門要努力做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要在建設(shè)上用力氣。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，堅(jiān)持靠前指揮，掌握動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要實(shí)行臺(tái)賬式管理，市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問(wèn)效，督促在建項(xiàng)目單位按照要求保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策，重點(diǎn)在破除土地、資金等瓶頸制約上多動(dòng)腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁，少找客觀理由、多想想解決問(wèn)題的方法，多想想怎樣把項(xiàng)目建設(shè)好，不斷在項(xiàng)目建設(shè)上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項(xiàng)目是建設(shè)好項(xiàng)目的前提。項(xiàng)目建設(shè)具有承接性，如果今年的項(xiàng)目謀劃不好、儲(chǔ)備不好，明年的項(xiàng)目工作就不會(huì)順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動(dòng)趨勢(shì)，開(kāi)闊謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的眼界和思路，學(xué)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下捕捉項(xiàng)目信息，善于 ……（未完，全文共6415字，當(dāng)前僅顯示2253字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市半年經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)上的講話》）