社區(qū)工作者職業(yè)界定與發(fā)展研究

目錄/提綱：……
一、社區(qū)工作者與社會工作者概念的內(nèi)涵與外延
二是通過統(tǒng)一組織的面向社會公開招考被聘用的人員
二、我區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
三、我區(qū)社區(qū)工作者人才發(fā)展策略與途徑
一是要明確社工是一種新的職業(yè)類型
二是通過職業(yè)資格認(rèn)定，進(jìn)行社工資格的統(tǒng)一考試
三是完善標(biāo)準(zhǔn)化的社工人事管理制度
二是要建立完善的社工福利與保險制度三是要建立更為科學(xué)的社工作息制度
……

　　文章導(dǎo)讀：本文對社區(qū)工作者的職業(yè)范圍與發(fā)展向進(jìn)行了研究與論述，將社區(qū)工作者納入社會工作者的職業(yè)發(fā)展序列，通過對建鄴區(qū)社區(qū)工作者現(xiàn)狀分析，明確了我區(qū)以國家社工師職稱評定為手段，推動社區(qū)工作者向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的人才培養(yǎng)策略。
　　關(guān) 鍵 字：社工 職業(yè) 發(fā)展
　　一、社區(qū)工作者與社會工作者概念的內(nèi)涵與外延
　　社區(qū)工作者是1999年以來社區(qū)組織_改革過程中出現(xiàn)的新事物，它正在逐步取代計劃經(jīng)濟(jì)時代傳統(tǒng)的居委會干部概念。社區(qū)工作者與社會工作者有什么區(qū)別？這些問題都需要進(jìn)一步澄清。
　　1、社區(qū)工作者的特征
　�。�1）受聘于不牟利的社區(qū)組織或機(jī)構(gòu)的全職或兼職人員，工作人員應(yīng)有固定的工資收入或補貼。因此，受聘于營利性的公司、企業(yè)的人員應(yīng)排除在外，如某轎車租賃公司在社區(qū)設(shè)立的租車服務(wù)站，社區(qū)物業(yè)管理公司的經(jīng)理、職工。而且，社區(qū)志愿者也應(yīng)排除在外，因為社區(qū)志愿者的主要特征是自愿性、無
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義�！渡鐣ぷ髡呗殬I(yè)水平評價暫行規(guī)定》第一章第二條規(guī)定，“本規(guī)定適用于在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。”
　　4、社區(qū)工作者與社會工作者的關(guān)系
　　社區(qū)工作者和社會工作者兩者存在三個方面的區(qū)別：
　�。�1）對象不同。社區(qū)工作者，廣義上是指從事社區(qū)工作的職能部門、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)機(jī)構(gòu)、民間服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的工作人員；社會工作者則是指擁有社會工作專業(yè)知識和技能，從事助人自助的人員，他們?nèi)缤t(yī)師、律師、會計師等職業(yè)一樣有專業(yè)地位。
　�。�2）從業(yè)資格要求不同。社區(qū)工作者經(jīng)人事部門考核錄用，不需要執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，民政部門可以組織社區(qū)工作者參加培訓(xùn)，并舉辦考試進(jìn)行等級評定；社會工作者則需要參加有立法權(quán)的一級政府組織的資格認(rèn)證考試，取得證書后才有從業(yè)資格。如香港就有專門的社會工作者注冊局。
　　（3）工作內(nèi)容不同。社區(qū)工作者承接的工作內(nèi)容比較廣泛，圍繞居民群眾的需求，開展各類管理和服務(wù)工作。社會工作者的工作內(nèi)容是解決各種需要專業(yè)知識和技巧的突出社會問題，“診療”各類處于困境的社會成員。
　　二、我區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　我區(qū)2006年4月進(jìn)行社區(qū)居委會換屆選舉，同步進(jìn)行了社工隊伍調(diào)整，34個社區(qū)共有主任34人、副主任68人，委員201人。含社區(qū)黨務(wù)工作者在內(nèi)，全區(qū)專職社工99人。社區(qū)居委會主任、副主任、社工的平均年齡40歲，本科12人，大專88人，約占50%，性別比為1：7，黨員比例約占1/3。
　　1、確認(rèn)我區(qū)社區(qū)工作者的職業(yè)地位
　�。�1）居民之家聘用的專職社區(qū)工作者是社會工作者。
　　我區(qū)于2002年普遍成立了以服務(wù)居民為宗旨的民辦非企業(yè)單位“居民之家”，承擔(dān)了本社區(qū)主要的社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治工作，可以認(rèn)定，居民之家聘用的社區(qū)工作者就是社會工作者。
　　（2）以居民之家社工身份當(dāng)選社區(qū)居委會主任、副主任的專職社區(qū)工作者，也是社會工作者。我區(qū)在2006年第三屆社區(qū)居委會換屆選舉中，規(guī)定本社區(qū)居民之家社工可能參選社區(qū)居委會主任、副主任。他們雖然當(dāng)選，但其根本身份還是社工，因此可以認(rèn)定他們是社會工作者。
　　（3）“零薪主任”與專職黨務(wù)工作者不是社會工作者。以居民身份當(dāng)選社區(qū)居委會主任，并且不以此為職業(yè)的的“零薪主任”，不符合社會工作者的要求。專職黨務(wù)工作者雖是職業(yè)工作者，但其從事的是黨內(nèi)工作，屬于黨組織聘用人員，不符合社會工作者職業(yè)要求。
　　2、建立我區(qū)社工職業(yè)發(fā)展的主要工作制度。
　　2006年，我區(qū)修訂試行了4年的《社工管理辦法（試行）》，于2006年2月正式頒布《建鄴區(qū)社區(qū)工作者管理辦法》，確立我區(qū)的社區(qū)工作者管理制度，主要制度是：
　�。�1）建立社工準(zhǔn)入制度。由區(qū)民政局建立統(tǒng)一的社工招聘制度，每年舉行1-2次全區(qū)統(tǒng)一的社工招聘活動，由各街道組織具體考試、面試、試用。街道初選完成后，在規(guī)定時間內(nèi)將初選人員名單提交區(qū)民政局認(rèn)證。通過區(qū)民政局認(rèn)證的，發(fā)給建鄴區(qū)社工資格證書，聘用于社工。
　　（2）健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。區(qū)級每年舉辦了一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，請來南京理工大學(xué)社工系教授、省委黨校教授；分街道舉辦社工座談及研討會，共同 ……（未完，全文共5076字，當(dāng)前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)工作者職業(yè)界定與發(fā)展研究》）