進一步發(fā)展農(nóng)村中介組織 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

　　農(nóng)村中介組織是改革開放以后的新生事物，是溝通千家萬戶小生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)之間的橋梁和紐帶，它連接農(nóng)戶與市場、為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供各種服務并具有法人性質(zhì)的經(jīng)濟組織。它是在農(nóng)村長期封閉、落后的狀態(tài)下自發(fā)成長壯大，在發(fā)展中也存在一些問題。一些地方政府為農(nóng)民和農(nóng)村服務的意識淡薄，對農(nóng)村中介組織的重要性缺乏了解，看不到其巨大的市場作用；國家對農(nóng)村中介組織的發(fā)展在法律上沒有定位，缺乏長遠的總體規(guī)劃，相應的政策扶持、財政支持和監(jiān)督制度尚未出臺；不少農(nóng)村中介組織在制度
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臺，一些地方通過出臺政府文件的方式給農(nóng)村中介組織以政策支持和法律保障。在這方面，外地的做法值得借鑒，我市也可以為農(nóng)村中介組織發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和政策條件。民政部門應放寬對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品中介組織的社團登記條件，降低行政門檻和經(jīng)濟門檻；農(nóng)業(yè)和財政部門對有一定規(guī)模的龍頭中介組織應視同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，享受優(yōu)惠政策和資金扶持；稅務部門要把農(nóng)產(chǎn)品中介組織經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的行為與企業(yè)經(jīng)營行為區(qū)別看待，在稅收上給予扶持；金融部門對中介組織需要的流動資金給予信用貸款、聯(lián)戶擔保貸款等，特別是農(nóng)信社要把中介組織作為發(fā)展農(nóng)村小額信用貸款的重要載體，重點培育一批有規(guī)模的中介組織。
　　3、因地制宜，鼓勵發(fā)展。堅持先發(fā)展，后規(guī)范的原則。要鼓勵先發(fā)展起來，秩序前進，逐步提高。繼續(xù)堅持以專業(yè)農(nóng)民為主體。既可以由能人牽頭興辦，也可以由農(nóng)副產(chǎn)品加工或流通企業(yè)牽頭興辦，還可以由集體經(jīng)濟組織牽頭興辦；發(fā)展初期條件要放寬，只要農(nóng)民有組織起來的愿望，不管大小、專業(yè)的還是綜合的，都要給予充分的肯定；然后對具有一定規(guī)模、一定條件的中介組織，引導其建章立制，進行法人登記，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　4、民營為主，政府推動。我們在今后的工作中應堅持“民營為主，政府推動，發(fā)展中介，建立網(wǎng)絡”的指導思想�！懊駹I為主”，就是堅持“民辦、民管、民受益”的原則，民辦是前提，民管是基礎，民受益是核心，這是中介組織的生命力所在�！罢苿印保褪且e極發(fā)揮推動、引導、協(xié)調(diào)、服務的職能作用。推動，就是要有所作為，扶持而不干預，參與而不包辦。引導，就是幫助搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助建立健全規(guī)章制度。協(xié)調(diào)，就是對發(fā)展過程中一些重大問題及時提出意見和建議，同時要經(jīng)常幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難。服務，就是要優(yōu)先提供生產(chǎn)和經(jīng)營信息服務，開展培訓，提高基層干部和農(nóng)民的市場經(jīng)濟和發(fā)展中介組織等方面的知識和農(nóng)業(yè)科技知識。
　　5、總結經(jīng)驗，全面推廣。我縣農(nóng) ……（未完，全文共1639字，當前僅顯示1042字，請閱讀下面提示信息。收藏《進一步發(fā)展農(nóng)村中介組織 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展》）