在全縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一要突出治理重點(diǎn)
二要開展自查自糾
三要完善制度建設(shè)
一是完善土地使用權(quán)有償使用制度
二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革
三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理
四是規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包
五是嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置費(fèi)的使用和管理，堅(jiān)決落實(shí)“直通車”兌付制度
四要落實(shí)工作措施
四是加大對(duì)一些重點(diǎn)工作崗位干部的輪崗交流，堵塞滋生腐敗的源頭
……

　　開展商業(yè)賄賂治理工作，是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)此，我局黨組高度重視，針對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點(diǎn)部位、原因等，廣泛開展討論，專題進(jìn)行研究，提出了全縣國(guó)土資源領(lǐng)域開展商業(yè)賄賂治理工作的重點(diǎn)和任務(wù)。
　　一要突出治理重點(diǎn)。從土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包和侵害農(nóng)民利益等方面入手，重點(diǎn)治理全縣國(guó)土資源領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂行為。以查辦國(guó)土資源
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略358字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
行為。在土地、礦業(yè)權(quán)出讓方面，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓規(guī)定，不按法定權(quán)限、程序、文件頒發(fā)采礦許可證的行為。自查自糾要與依法規(guī)范商業(yè)賄賂行為同步進(jìn)行，重點(diǎn)查糾五種行為，即各類違反土地、礦產(chǎn)出讓制度的行為；領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓，影響土地市場(chǎng)秩序的行為；土地、礦權(quán)評(píng)估過程中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失的行為；實(shí)施國(guó)土資源管理職能中的政府投資項(xiàng)目發(fā)包過程中收受賄賂、排斥和干擾公平競(jìng)爭(zhēng)的行為；征用土地過程中，拖欠、截留征地補(bǔ)償費(fèi)侵害群眾利益的行為。
　　三要完善制度建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，商業(yè)賄賂將是今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從根本上制止商業(yè)賄賂，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須建立起一套完善而有效的管理制度和工作機(jī)制，以制度來加以約束、制止和懲處交易中的違紀(jì)違規(guī)行為。就國(guó)土行業(yè)來講，主要是健全、完善并抓好五項(xiàng)制度的落實(shí)：一是完善土地使用權(quán)有償使用制度。重點(diǎn)是控制劃拔用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果；二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革。重點(diǎn)是按不同的勘查風(fēng)險(xiǎn)程度，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定；三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理。重點(diǎn)是建立有效的行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為；四是規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包。重點(diǎn)是完善和制定土地整理項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管；五是嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置費(fèi)的使用和管理，堅(jiān)決落實(shí)“直通車”兌付制度。
　　四要落實(shí)工作措施。為了完善和落實(shí)上述五方面的制度，要積極采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行_力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，著力抓好四個(gè)方面的工作：一是大力推行政務(wù)公開，陽光行政，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；二是合理設(shè)置審查報(bào)批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化報(bào)批程序，提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量；三是建立審、報(bào)、批事 ……（未完，全文共1580字，當(dāng)前僅顯示1004字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議上的發(fā)言》）