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新思路 新舉措 新任務(wù) 新目標(biāo)

發(fā)表時(shí)間:2006/9/2 20:17:22
目錄/提綱:……
一、健全機(jī)制,強(qiáng)化土地房產(chǎn)局隊(duì)伍建設(shè)
一是全面落實(shí)相關(guān)政策,對xx高新區(qū)的發(fā)展的政策給予適當(dāng)照顧
二是進(jìn)一步簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,對企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
三是落實(shí)我局工作職責(zé),提高認(rèn)識,優(yōu)化服務(wù)
二、以吸引為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)一級市場的資源整體性合理利用
三、盤活存量,用足閑置土地對區(qū)內(nèi)二級市場進(jìn)行科學(xué)利用
(一)對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行行象再造工程
(二)壓擠泡沫,科學(xué)利用
四、xx高新區(qū)土地利用規(guī)劃修編工作的落實(shí)
五、要徹底解決土地低效利用問題
六、對本轄區(qū)宅基地的管理
七、對xx高新區(qū)房產(chǎn)工作的具體施實(shí)方案
……

  自分局成立了以來,我局工作緊密圍繞****高新區(qū)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。對不同時(shí)期的工作均制定具體的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行工作調(diào)整,全局干部職工積極參與,達(dá)成共識,進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)配合,在****高新區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)和市局直接指導(dǎo)下,全力支持**高新區(qū)發(fā)展,形成上下聯(lián)動(dòng)、工作對接、協(xié)調(diào)一致的開發(fā)合力,本著“圍繞中心,服務(wù)大局,唱響主旋律”。為開創(chuàng)新的工作局面我局主要工作思路
  和工作建議如下:
  一、健全機(jī)制,強(qiáng)化土地房產(chǎn)局隊(duì)伍建設(shè)
  為了進(jìn)一步健全工作機(jī)制在爭取政策與人員編制,使我局充分發(fā)揮土地的職能作用,切實(shí)抓好對整個(gè)**高新區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好相應(yīng)的工作的目的是:一是全面落實(shí)相關(guān)政策,對**高新區(qū)的發(fā)展的政策給予適當(dāng)照顧。二是進(jìn)一步簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,對企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從立項(xiàng)審批、征地建設(shè)、證件辦理,
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方面取得了非常成功的經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)在近幾年的城市建設(shè)中,在這方面也有長足的進(jìn)展,將土地的供應(yīng)、土地價(jià)格的確定、土地使用權(quán)的獲得由招商局定位行為轉(zhuǎn)為市場行為,在增加**高新區(qū)土地收益的同時(shí),也對引進(jìn)項(xiàng)目的資產(chǎn)進(jìn)行了一次核實(shí),從而對引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選讓更好的企業(yè)落戶于我**高新區(qū)。
  我局提議(1)主動(dòng)進(jìn)區(qū)企業(yè),由開發(fā)區(qū)列出地塊實(shí)行公開、公平、公正”為主要特征的招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行土地出讓。(2)招商引資項(xiàng)目實(shí)行開發(fā)區(qū)的供地政策。
  三、盤活存量,用足閑置土地對區(qū)內(nèi)二級市場進(jìn)行科學(xué)利用。
  受國家嚴(yán)控土地審批、用地計(jì)劃、用地指標(biāo)的限制等宏觀政策影響,大部分項(xiàng)目辦理征地手續(xù)受阻。如何解決項(xiàng)目占地問題,成為各地方面臨的共性問題。在堅(jiān)持用足、用活、用好國家宏觀政策的同時(shí),視土地為“最大國有資產(chǎn)”,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段,充分發(fā)揮市場在土地資產(chǎn)配置中的基礎(chǔ)作用,確保了國有土地的保值增值。我們的作法:
  (一)對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行行象再造工程。在調(diào)劑區(qū)內(nèi)建設(shè)用地過程中,對**高新區(qū)臨街企業(yè)改造為切入點(diǎn),運(yùn)用資本運(yùn)作的手段,對本區(qū)內(nèi)一些企業(yè)進(jìn)行形象統(tǒng)一,將道路兩側(cè)用地進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃,從新樹立我**高新區(qū)的形象。同時(shí)將效益不好的企業(yè),予以淘汰出去。
  (二)壓擠泡沫,科學(xué)利用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前不少企事業(yè)單位占地存在著“泡沫”現(xiàn)象,即“小單位大機(jī)關(guān)、小企業(yè)大廠房”。針對土地低效不合理利用的問題,我們要切實(shí)抓好對整個(gè)**高新區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)進(jìn)行土地使用金足額收取,使其充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段加以經(jīng)營管理使用,集約高效利用土地的途徑。從而迫使部分用地戶將多余土地退回。
 。ㄈ⿲^(qū)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的土地必須經(jīng)**高新區(qū)同意,進(jìn)行新的評估后,并補(bǔ)交評估差價(jià)后方可轉(zhuǎn)讓。
 。ㄋ模⿲^(qū)內(nèi)的建設(shè)用地進(jìn)行再清理,進(jìn)一步規(guī)范用地行為,尤其是對改變用途的宗地進(jìn)行一次徹底的清理、處理使其規(guī)范化、合法化。
  四、**高新區(qū)土地利用規(guī)劃修編工作的落實(shí)
  今年土地規(guī)劃要進(jìn)行修編以《土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,正確處理內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)張、全面利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系,通過合理配置土地資源,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變土地利用方式,提高土地利用水平為主,我局配合省、市土地利用規(guī)劃編制修邊工作。
  在土地修編上希望領(lǐng)導(dǎo)要充分與市領(lǐng)導(dǎo)溝通爭取按修編方案得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。努力使修編后的規(guī)劃更具科學(xué)性、可行性和可操作性,服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,
  五、要徹底解決土地低效利用問題。
  國家實(shí)行嚴(yán)格的土地調(diào)控政策,從嚴(yán)控制土地新增指標(biāo),在這種大的政策背景下,就要切實(shí)轉(zhuǎn)變單純依靠新增建設(shè)用地安排項(xiàng)目的思維定式,著眼于內(nèi)涵挖潛,解決土地低效利用問題是解決項(xiàng)目用地的有效途徑,是政府能夠控制的最大的資本市場,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,必須開啟經(jīng)營土地資產(chǎn)這把“金鑰匙”。不斷增強(qiáng)土地就是財(cái)富的意識,按照“控制總量、盤活存量、用好增量、優(yōu)化閑量”的總體思路,通過多種途徑顯現(xiàn)土地資產(chǎn),挖掘土地含金量,使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要這是今后土地科學(xué)利用的發(fā)展趨勢。要從源頭上破解土地制約“瓶頸”,必須把“眼球”和“手段” ……(未完,全文共2771字,當(dāng)前僅顯示1762字,請閱讀下面提示信息。收藏《新思路 新舉措 新任務(wù) 新目標(biāo)》
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