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xx鎮(zhèn)村民自治組織民主決策實施辦法

發(fā)表時間:2006/9/3 7:53:20
目錄/提綱:……
(一)提出方案
(二)民主決策
(三)做好會議記錄
(四)公布決策結果
(五)依法組織實施
(六)依法管理和監(jiān)督
(七)公布執(zhí)行和落實情況
(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員審議決定村民委員會成員的辭職請求
(二)決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員決定本村享受補貼人員及補貼標準
(五)農村稅費改革后,決定由村民出資出力等“一事一議”的具體事項
(八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報鎮(zhèn)政府備案
(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定
(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項
(一)清點到會人數(shù)
(二)符合法定人數(shù),宣布開會
(三)提出會議議題或方案
(四)討論和審議
(五)表決與通過
(六)宣布會議的決定和決議
(七)會議主持人對本次會議進行總結
(一)村“兩委”聯(lián)席會議對公決議案進行研究
(二)村黨支部和村委會分別召開黨員會議和村民代表會議進行初步討論
(三)利用村務公開欄、明白紙等形式把要公決的事項或方案向群眾宣傳
(四)制定公決表決票主要內容應包括:公決事項、同意、不同意等欄目
(六)公開唱票、計票
(七)當場公布投票公決結果并在村務公開欄張榜公布
(八)村民委員會將村民投票公決結果報鎮(zhèn)政府備案
……

  **鎮(zhèn)村民自治組織民主決策實施辦法
  第一章 總則
  第一條 為規(guī)范村務的民主決策內容、程序和方法,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,保證人民群眾依法直接行使民主權利,提高民主管理村務的工作水平,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《**省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》的有關規(guī)定,按照《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》提出“健全村黨組織領導的充滿活動的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權”的要求,制定本辦法。
  第二條 民主決策村務,必須堅持黨領導的原則;必須堅持與黨的政策、路線、方
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新增(附設)的項目工程,均實行公開招標。
 。┮婪ü芾砗捅O(jiān)督。在實施過程中,村委會要加強管理,村務公開(民主理財)監(jiān)督小組要參與全程的監(jiān)督,并自覺聽取群眾意見,強化群眾監(jiān)督,減少村務管理工作的失誤。
 。ㄆ撸┕紙(zhí)行和落實情況。及時將執(zhí)行和落實情況通過公開欄等形式向全體村民公布,讓村民知曉。
  第五條 村民委員會在執(zhí)行村民會議、村民代表會議。村務公決決定和決議時應明確責任,分工負責,保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中需作出重大變更和修改的,村民委員會應提交村民會議或村民代表會議討論決定。
  第三章 村務民主決策的形式和內容
  第一節(jié) 村民會議
  第六條 村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。召開村民會議,應當有本村十八周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
  第七條 下列事項,必須經(jīng)村民會議討論決定:
 。ㄒ唬┮婪ㄟx舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。
 。ǘQ定聘用本村財會人員和其他村務管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。
 。ㄈ┞犎、審查和批準村民委員會的工作報告、財務收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,以及有關公共事務、公益事業(yè)的其他重大事項。
  (四)審議決定本村集體經(jīng)濟項目建設工程和村公益事業(yè)建設的承包方案及其新增(附設)的項目,村集體資產的承包方案及其續(xù)期和新增的承包項目,決定村集體經(jīng)濟收益的使用。
 。ㄎ澹┺r村稅費改革后,決定由村民出資出力等“一事一議”的具體事項。
 。⿲徸h決定征用集體所有土地各項補償費的使用和宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
 。ㄆ撸Q定對村級財務和村民委員會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。
 。ò耍┲贫ê托薷谋敬宕迕褡灾握鲁、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報鎮(zhèn)政府備案。
  (九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
 。ㄊ⿲徸h決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
  第八條 村民會議由村民委員會召集,村民委員會主任主持。
  第九條 村民會議應按以下程序進行:
  (一)清點到會人數(shù);
 。ǘ┓戏ǘㄈ藬(shù),宣布開會;
 。ㄈ┨岢鰰h議題或方案;
 。ㄋ模┯懻摵蛯徸h;
  (五)表決與通過;
 。┬紩h的決定和決議;
  (七)會議主持人對本次會議進行總結。
  第二節(jié) 村務公決
  第十條 村務公決是以戶為單位或18周歲以上的村民,通過投票表決村務大事的一種方法,是在村民會議不便召開或不能召開的情況下,由村民對村中大事直接行使決策權利的一種形式。
  第十一條 村務公決主要行使第七條村民會議職權的 ……(未完,全文共3051字,當前僅顯示1541字,請閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)村民自治組織民主決策實施辦法》